2021年已行至過半,根據(jù)《國家能源局關(guān)于2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)有關(guān)事項的通知》精神,地方政府相繼陸續(xù)下發(fā)風(fēng)、光指標(biāo)分配方案。截至目前,陜西、河南、廣東、廣西等9省(區(qū)、市)已公布,其中明確的風(fēng)、光保障性并網(wǎng)規(guī)模超56GW。北極星太陽能光伏網(wǎng)特將各省方案重點內(nèi)容梳理如下,以供新能源開發(fā)企業(yè)參考。
陜西
政策名稱:陜西省能源局《關(guān)于開展陜西省2021年風(fēng)電光伏發(fā)電項目開發(fā)建設(shè)有關(guān)工作的通知(征求意見稿)
保障性并網(wǎng)規(guī)模及要求:風(fēng)+光共6GW,符合申報要求的非自然人分布式光伏發(fā)電項目可直接納入2021年保障性并網(wǎng)規(guī)模,但應(yīng)于1年內(nèi)全容量建成并網(wǎng)。
重點內(nèi)容:1、“十三五”分散式風(fēng)電、2019年和2020年平價風(fēng)電、光伏發(fā)電項目、2019~2020年競價未建成轉(zhuǎn)平價光伏發(fā)電項目直接納入保障性并網(wǎng)項目范圍。
2、納入本年度保障性并網(wǎng)規(guī)模的光伏發(fā)電項目應(yīng)在2022年底前全容量建成并網(wǎng)、風(fēng)電項目應(yīng)在2023年底前全容量建成并網(wǎng)。
3、優(yōu)先由電網(wǎng)企業(yè)承建可再生能源配套送出工程,滿足新能源并網(wǎng)需求,確保工程與電源建設(shè)的進(jìn)度相匹配。對建設(shè)有困難或者建設(shè)時序不匹配的配套工程,可允許由發(fā)電企業(yè)投資建設(shè),建設(shè)完成后,經(jīng)雙方協(xié)商,可在適當(dāng)時機(jī)由電網(wǎng)企業(yè)依法依規(guī)予以回購。
4、集中式風(fēng)電項目、普通光伏項目原則上單體規(guī)模不小于5萬千瓦,不超過25萬千瓦。
5、同一投資主體(包括集團(tuán)公司全部子公司)納入2021年度保障性并網(wǎng)規(guī)模的項目總規(guī)模不超過100萬千瓦。
6、納入2021年度保障性并網(wǎng)規(guī)模的風(fēng)電、光伏項目電價按照國家價格主管部門有關(guān)電價政策執(zhí)行。
河南
政策名稱:河南發(fā)改委《關(guān)于2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設(shè)有關(guān)事項》
保障性并網(wǎng)規(guī)模及要求:2020年底前依法依規(guī)獲得核準(zhǔn)且在核準(zhǔn)有效期內(nèi)的風(fēng)電項目、2019年和2020年平價風(fēng)電光伏項目、以及競價光伏項目直接納入保障性并網(wǎng)規(guī)模。經(jīng)測算,存量項目按期建成后,可支撐2021年和2022年非水電消納責(zé)任權(quán)重目標(biāo),根據(jù)國家文件要求,不再組織新增保障新并網(wǎng)項目。
重點內(nèi)容:1、為穩(wěn)步推進(jìn)風(fēng)、光向全面平價上網(wǎng)平價過渡,由省轄市發(fā)改委統(tǒng)一組織市場化并網(wǎng)項目。
2、對于不新增用地、利用固定建筑屋頂及其附屬場所建設(shè)的光伏發(fā)電項目,不限申報規(guī)模,由電網(wǎng)企業(yè)保障并網(wǎng)。
3、各批次風(fēng)電、光伏發(fā)電項目應(yīng)按照規(guī)定時間完成項目核準(zhǔn)(備案)、全容量并網(wǎng)。逾期未核準(zhǔn)項目自動調(diào)出;逾期未全容量并網(wǎng)項目不再享受優(yōu)先并網(wǎng)條件,須落實市場化并網(wǎng)條件后,再由電網(wǎng)企業(yè)予以并網(wǎng)。
4、各市縣進(jìn)一步優(yōu)化核準(zhǔn)備案程序,不得增設(shè)前置條件。
5、根據(jù)河南省新能源電力消納指引,共分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類地區(qū),今年I類、II類地區(qū)消納容量共計400萬千瓦。
廣東
政策名稱:廣東能源局發(fā)布《關(guān)于2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)有關(guān)事項的通知》
保障性并網(wǎng)規(guī)模及要求:風(fēng)+光共9GW,主要用于安排存量項目。
重點內(nèi)容:1、2020年底前已核準(zhǔn)且在有效期內(nèi)的風(fēng)電項目,2019年和2020年平價風(fēng)電光伏發(fā)電項目、競價光伏發(fā)電項目,以及屋頂分布式光伏發(fā)電項目直接納入保障性并網(wǎng)范圍。
2、各市要積極組織和推進(jìn)保障性并網(wǎng)項目建設(shè),確保在今年底前建成投產(chǎn)。
3、已開工未并網(wǎng)項目,優(yōu)先考慮納入2022年保障性并網(wǎng)范圍。對未納入今年保障性并網(wǎng)范圍且未采取市場化方式并網(wǎng)的項目,如今年底保障性并網(wǎng)規(guī)模仍有空間,將根據(jù)項目并網(wǎng)時序,按照“先并先得”的原則增補(bǔ)納入今年保障性并網(wǎng)范圍;如保障性并網(wǎng)規(guī)模無剩余空間,優(yōu)先考慮納入2022年保障性并網(wǎng)范圍。
4、省將適時組織開展2022年保障性并網(wǎng)項目競爭性配置,請各市抓緊摸清資源現(xiàn)狀,挖掘潛力,探索開發(fā)建設(shè)新模式,做好項目儲備。
5、電網(wǎng)企業(yè)要簡化接網(wǎng)流程及辦理手續(xù),加快接網(wǎng)工程建設(shè),對已具備接網(wǎng)條件的項目做到“能并盡并”,不得以項目未納入保障性并網(wǎng)范圍或平價名單為由延緩或拒絕辦理接網(wǎng)手續(xù),同時進(jìn)一步拓展接網(wǎng)消納空間。
6、對電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)有困難或規(guī)劃建設(shè)時序不匹配的新能源配套送出工程,允許發(fā)電企業(yè)投資建設(shè),緩解新能源快速發(fā)展并網(wǎng)消納壓力。發(fā)電企業(yè)建設(shè)配套送出工程應(yīng)充分進(jìn)行論證,并完全自愿,可以多家企業(yè)聯(lián)合建設(shè),也可以一家企業(yè)建設(shè),多家企業(yè)共享。
7、各市要優(yōu)化營商環(huán)境,規(guī)范開發(fā)建設(shè)秩序,不得將配套產(chǎn)業(yè)作為項目開發(fā)建設(shè)的門檻。