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日前，繼國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》之后。陸續(xù)有近10個(gè)省市發(fā)布了2020年風(fēng)電建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知，各省無(wú)一例外都將優(yōu)先推進(jìn)無(wú)補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目作為首要任務(wù)，另外部分省份由于已并網(wǎng)和已核準(zhǔn)在有效期并承諾建設(shè)的風(fēng)電項(xiàng)目規(guī)模，已經(jīng)超過“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，2020已然確定了不再新增需國(guó)家補(bǔ)貼的風(fēng)電項(xiàng)目。

國(guó)家能源局

1月23日，國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，要點(diǎn)如下：

1、針對(duì)疫情影響，2020年各省平價(jià)項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間延長(zhǎng)至4月底。

2、要求電網(wǎng)公司測(cè)算2020年風(fēng)電新增消納能力并及時(shí)對(duì)社會(huì)發(fā)布，促進(jìn)風(fēng)電合理布局，防范投資風(fēng)險(xiǎn)。

3、累計(jì)并網(wǎng)、開工規(guī)模超出“十三五”規(guī)劃的省份暫停海上風(fēng)電競(jìng)配與核準(zhǔn)，把握海上風(fēng)電建設(shè)節(jié)奏。

4、需國(guó)家補(bǔ)貼的分散式風(fēng)電納入規(guī)劃總量控制，不得隨意擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模。

5、各省級(jí)能源主管部門及時(shí)向社會(huì)公布需國(guó)家補(bǔ)貼項(xiàng)目的剩余容量空間，引導(dǎo)企業(yè)理性投資。

6、嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)信息監(jiān)測(cè)工作，做到每月登錄可再生能源信息管理平臺(tái)填報(bào)和更新項(xiàng)目信息。

7、繼續(xù)抓好風(fēng)電行業(yè)“放管服”，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源決定作用。

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陜西省

3月16日，陜西發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于開展陜西省2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)工作的通知》，要點(diǎn)如下：

1、積極推進(jìn)2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。優(yōu)先推進(jìn)無(wú)補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)。

2、截至2019年底，陜西省已并網(wǎng)和已核準(zhǔn)在有效期并承諾建設(shè)的風(fēng)電項(xiàng)目規(guī)模，已經(jīng)超過“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，今年不再安排需國(guó)家補(bǔ)貼的集中式風(fēng)電項(xiàng)目和分散式風(fēng)電項(xiàng)目。

3、營(yíng)造良好的項(xiàng)目投資環(huán)境。在項(xiàng)目開發(fā)過程中不得以資源出讓、產(chǎn)業(yè)配套、企業(yè)援建和捐贈(zèng)等名義變相向項(xiàng)目單位收費(fèi)，不得強(qiáng)制要求以資源入股或收益分成增加項(xiàng)目單位負(fù)擔(dān)。

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遼寧省

3月16日，遼寧發(fā)改委公布《省發(fā)展改革委關(guān)于2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目自愿轉(zhuǎn)平價(jià)和工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目參與國(guó)家競(jìng)價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，要點(diǎn)如下：

1、鼓勵(lì)存量項(xiàng)目自愿轉(zhuǎn)為平價(jià)項(xiàng)目

2、自愿轉(zhuǎn)為平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目應(yīng)于2020年底前開工建設(shè)。

3、各市發(fā)改委做好審核、存檔備查，做好跟蹤統(tǒng)計(jì)。項(xiàng)目如2020年底前不能開工建設(shè)，各市發(fā)改委原則上應(yīng)及時(shí)廢止該項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案）文件。（遼發(fā)改能源（2018）947號(hào)文清單內(nèi)所有項(xiàng)目，包括未申請(qǐng)轉(zhuǎn)平價(jià)項(xiàng)目）。

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新疆維吾爾自治區(qū)

3月24日，新疆發(fā)改委發(fā)布關(guān)于征求《關(guān)于做好2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)工作的通知（征求意見稿）》，要點(diǎn)如下：

1、要結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制工作，抓緊開展本轄區(qū)風(fēng)區(qū)工程規(guī)劃和大型光伏發(fā)電園區(qū)規(guī)劃的編制（后評(píng)價(jià)）報(bào)批工作。

2、利用率低于全區(qū)的烏魯木齊市達(dá)坂城風(fēng)區(qū)、阿勒泰地區(qū)額爾齊斯河谷風(fēng)區(qū)、昌吉州木壘風(fēng)區(qū)、哈密市十三間房和淖毛湖風(fēng)區(qū)等區(qū)域風(fēng)暫停開發(fā)。

3、重點(diǎn)推進(jìn)“疆電外送”準(zhǔn)東—皖南±1100千伏特高壓直流輸電工程和哈密—鄭州±800千伏特高壓直流輸電工程配套準(zhǔn)東新能源基地512萬(wàn)千瓦。

4、推進(jìn)已規(guī)劃分散式風(fēng)電建設(shè)，對(duì)于推進(jìn)緩慢的項(xiàng)目及時(shí)予以清理和廢止。

5、梳理風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限下放后各地風(fēng)電核準(zhǔn)建設(shè)情況，并于2020年4月底前正式報(bào)送自治區(qū)發(fā)展改革委。

6、規(guī)范平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目。嚴(yán)禁“先建先得”，嚴(yán)禁以開展平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目為由圈占、倒賣資源行為。

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內(nèi)蒙古自治區(qū)

3月26日，內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局發(fā)布《內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家能源局關(guān)于2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》。并做出詳細(xì)解讀。

1、2020年原則上不安排新增本地消納集中式風(fēng)電項(xiàng)目,以國(guó)家已經(jīng)批復(fù)規(guī)劃的跨省區(qū)外送風(fēng)電基地和本地消納存量項(xiàng)目為建設(shè)重點(diǎn)。

2、重新梳理報(bào)送跨省區(qū)平價(jià)上網(wǎng)風(fēng)電基地項(xiàng)目信息，按照平價(jià)上網(wǎng)推進(jìn)的跨省區(qū)外送風(fēng)電基地項(xiàng)目。

3、由于我區(qū)風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)容量已經(jīng)超過國(guó)家《風(fēng)電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》明確的全區(qū)2020年規(guī)劃并網(wǎng)目標(biāo)，因此通過市場(chǎng)化交易試點(diǎn)方式推動(dòng)分散式風(fēng)電建設(shè)。

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重慶市

3月27日，重慶市能源局公布《關(guān)于做好2020年度風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)管理有關(guān)工作的通知》，要點(diǎn)如下：

在落實(shí)電力送出和消納等建設(shè)條件基礎(chǔ)上，梳理轄區(qū)內(nèi)擬申報(bào)無(wú)補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目，并組織開展申報(bào)工作，所申報(bào)項(xiàng)目必須在2020年底前能完成行政許可手續(xù)且開工建設(shè)。

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河北省

4月1日，河北省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，要點(diǎn)如下：

1、嚴(yán)格遵循不新增布局海上及沿海地區(qū)風(fēng)電，不安排平原地區(qū)發(fā)展風(fēng)電原則，在做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)前提下，在具備電力送出及消納條件的山區(qū)和丘陵地區(qū)組織謀劃風(fēng)電項(xiàng)目。其中，丘陵縣（11個(gè)），山區(qū)縣（14個(gè)）。

2、鼓勵(lì)結(jié)合制氫、供暖、微電網(wǎng)等方式，采取“風(fēng)電+”綜合開發(fā)利用模式。

3、張家口、承德市因電網(wǎng)接入條件限制，暫不謀劃新的項(xiàng)目；秦皇島 、唐山、滄州市為沿海地區(qū)，不布局新的項(xiàng)目。

4、統(tǒng)籌布局項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址，要嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田紅線 、生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃和國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單等規(guī)定。

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安徽省

4月1日，安徽省發(fā)改委發(fā)布《安徽省能源局關(guān)于做好2020年風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)工作的通知》，要點(diǎn)如下：

1、鑒于目前安徽省已并網(wǎng)及已核準(zhǔn)且在有效期內(nèi)，并已承諾建設(shè)的風(fēng)電項(xiàng)目規(guī)模已超過國(guó)家《風(fēng)電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》下達(dá)的2020年并網(wǎng)目標(biāo)， 按照規(guī)定，2020年安徽省不再新安排需國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼的風(fēng)電項(xiàng)目。

2、項(xiàng)目申報(bào)范圍為自愿轉(zhuǎn)為平價(jià)上網(wǎng)的存量項(xiàng)目和2020年擬新建平價(jià)項(xiàng)目。

3、2020年擬新建項(xiàng)目必須在2020年底前能夠核準(zhǔn)（備案）且開工建設(shè) 。

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天津市

4月1日，天津市發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于做好我市2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，要點(diǎn)如下：

1、2018年底之前核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電項(xiàng)目，2020年底前仍未完成并網(wǎng)的，自動(dòng)轉(zhuǎn)為平價(jià)，不再享受國(guó)家補(bǔ)貼；2019年1月1日至2020年底前核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電項(xiàng)目，2021年底前仍未完成并網(wǎng)的，自動(dòng)轉(zhuǎn)為平價(jià)，

2、擬申報(bào)平價(jià)上網(wǎng)風(fēng)電項(xiàng)目應(yīng)開展風(fēng)資源評(píng)價(jià)，具備開發(fā)價(jià)值，項(xiàng)目須在2020年底前完成核準(zhǔn)且開工建設(shè)。

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河南省

4月7日，河南省發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于組織開展2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)的通知》，要點(diǎn)如下：

1、河南省發(fā)改委將會(huì)同省電力公司對(duì)存量項(xiàng)目進(jìn)一步梳理分類，具備建設(shè)條件的項(xiàng)目，要在履行安全規(guī)范的基礎(chǔ)上，按期推進(jìn)建設(shè)并達(dá)到設(shè)計(jì)要求；不具備繼續(xù)建設(shè)條件的項(xiàng)目，要及時(shí)調(diào)整、處置或清理。

2、新能源項(xiàng)目建設(shè)季度通報(bào)將公布各地存量項(xiàng)目并網(wǎng)率，實(shí)行新增項(xiàng)目與存量項(xiàng)目掛鉤，對(duì)存量項(xiàng)目并網(wǎng)率低的區(qū)域，暫停各類新能源增量項(xiàng)目。

3、已列入2019年度建設(shè)計(jì)劃的平價(jià)光伏發(fā)電項(xiàng)目須于2020年底前建成并網(wǎng)，逾期未完成的視為自動(dòng)放棄，項(xiàng)目建設(shè)方案予以取消。需要調(diào)整的項(xiàng)目，于4月20日前一并報(bào)送調(diào)整建議。

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總結(jié)

整體來(lái)看，各地今年都將推進(jìn)無(wú)補(bǔ)貼的平價(jià)風(fēng)電項(xiàng)目作為首要工作，另外梳理本省存量項(xiàng)目，及時(shí)處置和清理推進(jìn)緩慢的項(xiàng)目也都成為2020年工作要點(diǎn)，且不止一省強(qiáng)調(diào)，未能按照時(shí)間截點(diǎn)，開工或并網(wǎng)的項(xiàng)目自動(dòng)轉(zhuǎn)為平價(jià)(或項(xiàng)目為平價(jià)予以取消、調(diào)整）。

不少省份累計(jì)并網(wǎng)、開工規(guī)模超出“十三五”規(guī)劃，這些省份在2020年已實(shí)際進(jìn)入了平價(jià)時(shí)代�！叭�北地區(qū)”依舊將落實(shí)電力送出和消納等建設(shè)條件基礎(chǔ)作為建設(shè)的大前提，如內(nèi)蒙古、河北等地還重點(diǎn)統(tǒng)籌布局項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址。