北極星風力發(fā)電網(wǎng)獲悉,內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府日前發(fā)布《關于印發(fā)自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個 五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要的通知》,通知關于風電的內(nèi)容如下:
已批準在建運營的礦山、風電、光伏等項目到期退出,新建風電、光伏電站重點布局在沙漠荒漠、采煤沉陷區(qū)、露天礦排土場,推廣“光伏+生態(tài)治理”基地建設模式。
統(tǒng)籌推進風光氫儲等新能源開發(fā)利用,建設千萬千瓦級風光電基地。
立足于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎,加快形成多種能源協(xié)同互補、綜合利用、集約高效的供能方式。堅持大規(guī)模外送和本地消納、集中式和分布式開發(fā)并舉,推進風光等可再生能源高比例發(fā)展,重點建設包頭、鄂爾多斯、烏蘭察布、巴彥淖爾、阿拉善等千萬千瓦級新能源基地。到2025年,新能源成為電力裝機增量的主體能源,新能源裝機比重超過50%。推進源網(wǎng)荷儲一體化、風光火儲一體化綜合應用示范。實施控煤減碳工程,有序釋放煤炭先進產(chǎn)能。加快推動用能權交易和碳排放交易,建立碳排放強度考核機制。依托鄂爾多斯和烏海燃料電池汽車示范城市建設,發(fā)展規(guī);L光制氫,探索氫能供電供熱商業(yè)模式,建設綠氫生產(chǎn)基地。
積極發(fā)展風電設備制造,加快建設通遼、烏蘭察布、包頭、巴彥淖爾風電裝備制造基地。
全文如下:
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關于印發(fā) 自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要的通知
各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局,各大企業(yè)、事業(yè)單位:
《內(nèi)蒙古自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》已經(jīng)自治區(qū)十三屆人大四次會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合實際,認真貫徹落實。
2021年2月7日
(此件公開發(fā)布)
內(nèi)蒙古自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要
“十四五”時期(2021-2025年)是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,也是內(nèi)蒙古走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子,實現(xiàn)新的更大發(fā)展的關鍵時期。根據(jù)《中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標的建議》,制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》。
第一篇 踐行高質量發(fā)展新路子 繪制現(xiàn)代化宏偉藍圖
“十三五”時期,面對經(jīng)濟形勢的復雜變化和歷史遺留問題、粗放發(fā)展后患的集中顯現(xiàn)特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊,在
習近平總書記的親切關懷和黨中央的堅強領導下,自治區(qū)黨委、政府團結帶領全區(qū)各族人民,牢記囑托、感恩奮進,推動各項事業(yè)發(fā)展取得重大進展,“十三五”規(guī)劃確定的各項目標任務基本完成,決勝全面建成小康社會取得決定性成就,為推進內(nèi)蒙古現(xiàn)代化建設奠定了堅實的基礎。
第一章 發(fā)展環(huán)境
我區(qū)進入新發(fā)展階段,發(fā)展基礎更加堅實,發(fā)展條件深刻變化,進一步發(fā)展面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。
第一節(jié) 發(fā)展成就
經(jīng)濟發(fā)展基礎更加穩(wěn)固。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長4.3%,人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬美元,常住人口城鎮(zhèn)化率達到64.1%。能源和戰(zhàn)略資源基地得到提升,煤炭產(chǎn)能、外運量、發(fā)電量和外送電量均居全國首位,可再生能源裝機占比達到36.1%,稀土原材料就地轉化率達到75%,稀土功能材料及終端應用產(chǎn)品占比達到53.6%。農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地更加鞏固,糧食和畜牧生產(chǎn)連豐連穩(wěn),農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉化率達到65%,形成2個千億級、9個百億級農(nóng)牧業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。數(shù)字經(jīng)濟、會展經(jīng)濟、商貿(mào)物流、現(xiàn)代金融等加快發(fā)展。
生態(tài)環(huán)境更加改善。全力推進生態(tài)安全屏障建設,穩(wěn)步實施國家重點生態(tài)修復工程,林業(yè)建設、草原建設和沙化土地治理面積均居全國第一,森林覆蓋率和草原綜合植被蓋度分別達到23%和45%,荒漠化和沙化土地面積實現(xiàn)“雙減少”,庫布其沙漠治理獲得聯(lián)合國環(huán)境獎,《聯(lián)合國防治荒漠化公約》第十三次締約方大會在我區(qū)召開,習近平總書記致信祝賀。建成一批綠色礦山、綠色園區(qū)、綠色工廠。森林公園、濕地公園、地質公園等達到372個。2019年全區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價值(GEP)4.48萬億元,是同期地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)的2.6倍,比2015年增長13.8%。污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標任務順利完成,地級及以上城市空氣質量優(yōu)良天數(shù)占比達到90.8%,地表水達到或好于Ⅲ類水體比例達到69.2%,農(nóng)藥化肥使用量實現(xiàn)負增長!耙缓䞍珊!本C合治理取得階段性成效,察汗淖爾生態(tài)保護與修復工作全面鋪開。
改革開放更加深化。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,深化“放管服”改革,推行“一窗受理、集成服務”等一攬子服務,自治區(qū)本級行政權力事項網(wǎng)辦率達到91%。國資國企改革、電力體制和輸配電價改革、牧區(qū)現(xiàn)代化和足球改革試點等一批重大改革任務取得明顯成效。主動融入“一帶一路”,加快建設“中蒙俄經(jīng)濟走廊”,全區(qū)進出口總額年均增長8.5%,服務過境中歐班列占全國近50%,滿洲里和二連浩特國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)、呼倫貝爾中俄蒙合作先導區(qū)等平臺建設穩(wěn)步推進,向北開放的重要橋頭堡作用進一步發(fā)揮。
民生福祉水平更加提升。脫貧攻堅戰(zhàn)取得歷史性成就,80.2萬貧困人口實現(xiàn)脫貧、57個貧困旗縣、3681個貧困嘎查村全部摘帽出列。全力穩(wěn)定和促進就業(yè),城鎮(zhèn)累計新增就業(yè)128.44萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),全體居民人均可支配收入持續(xù)提高,城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小。覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系基本建成,公共服務體系不斷完善。義務教育實現(xiàn)基本均衡,高等教育毛入學率達到45%,重大疫情防控體系加快完善,城鄉(xiāng)居民實現(xiàn)大病保險全覆蓋,基本醫(yī)療保險參保率達到95%,每千人口擁有病床數(shù)、職業(yè)醫(yī)師數(shù)超過全國平均水平。建成一批圖書館、文化館、博物館、體育館、基層文化活動中心,超額完成“十三五”社會足球場建設任務。全面推進城市精細化管理,城市宜居水平進一步提高。農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境持續(xù)改善,衛(wèi)生廁所普及率達到35%。
基礎設施保障更加有力。交通運輸、能源外送通道和引調(diào)水骨干工程接續(xù)落地。綜合交通運輸體系基本形成,接入全國高鐵網(wǎng),呼和浩特至張家口高速鐵路,通遼、赤峰至京沈高速鐵路連接線,浩勒報吉至吉安鐵路順利建成,建成高速鐵路404公里。全區(qū)103個旗縣(市區(qū))全部通高等級公路,京新高速臨河至哈密、丹錫高速錫林浩特至巴林右旗等高速公路通車運營,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(蘇木)和具備條件的建制村通硬化路,建成“四好農(nóng)村路”6.6萬公里,綜合交通網(wǎng)總里程達到22.5萬公里。呼和浩特新機場開工建設,呼倫貝爾、包頭、通遼等機場完成改擴建。新建通用機場15個,民用機場達到40個。黃河內(nèi)蒙古段二期防洪、引綽濟遼、東臺子水庫等重大水利工程建設順利推進。全區(qū)5G基站突破1萬個。建成5條特高壓外送電通道?耸部蓑v至北京煤制氣管道投入運營。呼和浩特地鐵1、2號線一期工程建成運營。
民主法治體系更加健全。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一。堅持和完善人民代表大會制度,擴大人民有序政治參與,保證人民依法實行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。加強人民政協(xié)專門協(xié)商機構建設,建言資政和凝聚共識水平持續(xù)提高。法治內(nèi)蒙古建設穩(wěn)步推進,權力清單、政務公開制度不斷完善。煤炭資源領域違規(guī)違法問題整治取得重要成果,政治生態(tài)持續(xù)向好。嚴密防范、堅決打擊境內(nèi)外敵對勢力各種滲透破壞活動,持續(xù)完善立體化社會治理防控體系,祖國北疆安全穩(wěn)定屏障更加牢固。
實踐證明,決勝全面建成小康社會取得決定性成就,順利完成“十三五”規(guī)劃任務,這是以習近平同志為核心的黨中央總攬全局的結果,是全區(qū)各族人民群眾始終牢記習近平總書記殷切囑托,發(fā)揚“蒙古馬精神”努力奮斗的結果。實踐證明,有習近平同志作為黨中央的核心、全黨的核心,領航掌舵,我們就一定能夠戰(zhàn)勝艱難險阻,就一定能夠在新時代把祖國北部邊疆這道風景線打造得更加亮麗。
第二節(jié) 面臨形勢
當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,我國已轉向高質量發(fā)展階段,內(nèi)蒙古面臨的機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。隨著一系列重大國家戰(zhàn)略的深入實施,我區(qū)擁有多重疊加的發(fā)展機遇,具備更好推動以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展的多方面有利條件。特別是新發(fā)展格局的加快構建,為我區(qū)推動資源、生態(tài)、區(qū)位等比較優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢創(chuàng)造了巨大空間,內(nèi)蒙古有信心有能力有條件在新發(fā)展階段實現(xiàn)更大作為。同時也要看到,內(nèi)蒙古發(fā)展還存在不少突出短板、面臨諸多風險挑戰(zhàn)。綜合發(fā)展水平還不適應新發(fā)展階段要求,基礎設施瓶頸突出,公共服務欠賬較多,民生保障存在短板,社會治理還有弱項,營商環(huán)境亟待改善,生態(tài)環(huán)保任務艱巨,深層次的結構性問題和體制性矛盾尚未破解,尤其是財政金融風險、資源環(huán)境約束、科技創(chuàng)新能力不足、傳統(tǒng)發(fā)展路徑依賴、產(chǎn)業(yè)結構倚能倚重等交織起來的壓力仍處于緊繃狀態(tài),轉方式調(diào)結構提質量緊迫艱巨,全面推進現(xiàn)代化建設任重道遠。全區(qū)上下要胸懷“兩個大局”,深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求,增強機遇意識和風險意識,在服務黨和國家工作大局中推動自身發(fā)展,從實際出發(fā)創(chuàng)造性開展工作,抓住重要戰(zhàn)略機遇期奮力開創(chuàng)發(fā)展新局面。
第二章 指導方針
“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展,必須牢牢把握以下指導思想、基本原則和空間布局導向。
第一節(jié) 指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,全面落實習近平總書記對內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設的總體布局,協(xié)調(diào)推進全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局,堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以推動高質量發(fā)展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅定不移走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子,牢牢立足“兩個屏障”“兩個基地”和“一個橋頭堡”的戰(zhàn)略定位,加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,服務融入新發(fā)展格局,促進各民族團結進步,推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化,實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,把祖國北部邊疆這道風景線打造得更加亮麗,在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程上書寫內(nèi)蒙古發(fā)展新篇章。
第二節(jié) 基本原則
——堅持黨的全面領導。堅定不移貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神,堅持和完善黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制,全面提高適應新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務融入新發(fā)展格局的能力和水平,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,為走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子提供堅強保證。
——堅持以人民為中心。堅持人民至上,堅持共同富裕方向,把讓人民過上好日子作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的根本目的,緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民,促進社會公平,維護人民根本利益,激發(fā)全體人民積極性、主動性、創(chuàng)造性,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
——堅持新發(fā)展理念。把新發(fā)展理念貫穿到每一個區(qū)域、每一個領域、每一個產(chǎn)業(yè)、每一個行業(yè),堅定不移走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子,推動轉方式同調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、延長資源型產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新驅動發(fā)展、節(jié)能減排、全面深化改革開放相結合,加快質量變革、效率變革、動力變革,實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
——堅持深化改革開放。堅定不移推進以營商環(huán)境為基礎的重點領域改革,堅定不移推進以向北開放重要橋頭堡為平臺的全方位開放,加強治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設,破除制約高質量發(fā)展、高品質生活的體制機制障礙,強化有利于提高資源配置效率、有利于調(diào)動全社會積極性的重大改革開放舉措,持續(xù)增強發(fā)展動力和活力。
——堅持系統(tǒng)觀念。加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進,妥善處理好經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關系,始終堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。辦好發(fā)展安全兩件大事,始終把服務國家安全大局擺在首位。更好發(fā)揮各方面積極性,著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項,注重防范化解重大風險挑戰(zhàn),實現(xiàn)發(fā)展質量、結構、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。
第三節(jié) 空間布局導向
推動形成以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的國土空間布局。堅持共抓大保護、不搞大開發(fā),立足資源環(huán)境承載能力,發(fā)揮各地比較優(yōu)勢,按照主體功能定位優(yōu)化重大基礎設施、重大生產(chǎn)力和公共資源布局,逐步形成生態(tài)功能區(qū)、農(nóng)畜產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、城市化地區(qū)三大空間格局,最大限度保護生態(tài)環(huán)境,最大程度培植綠色發(fā)展優(yōu)勢。生態(tài)功能區(qū)的主體功能定位是保護生態(tài)環(huán)境、提供生態(tài)產(chǎn)品,加大生態(tài)保護修復政策措施和工程任務落實力度,促進人口逐步有序向城鎮(zhèn)轉移并定居、落戶;農(nóng)畜產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的主體功能定位是加強生態(tài)環(huán)境保護建設、推進綠色興農(nóng)興牧、提供優(yōu)質綠色農(nóng)畜產(chǎn)品,優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)布局,推動農(nóng)牧業(yè)向優(yōu)質高效轉型,保障國家糧食安全,禁止開展大規(guī)模高強度工業(yè)化城市化開發(fā),禁止開發(fā)基本農(nóng)田,嚴禁占用基本草原;城市化地區(qū)的主體功能定位是以保護基本農(nóng)田和生態(tài)空間為前提、提供工業(yè)品和服務產(chǎn)品,高效集聚經(jīng)濟和人口,高質量集中特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成新的增長極增長帶。強化國土空間用途管制,把“三區(qū)三線”作為調(diào)整經(jīng)濟結構、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進城鎮(zhèn)化不可逾越的紅線,加快形成主體功能明顯、優(yōu)勢互補、高質量發(fā)展的國土空間開發(fā)保護新格局。
第三章 發(fā)展目標
未來較長時期,我區(qū)必須把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務融入新發(fā)展格局,必須把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展貫穿全過程、全領域,努力實現(xiàn)發(fā)展理念、發(fā)展路徑、發(fā)展方式、發(fā)展目標的全方位變化,走出一條符合戰(zhàn)略定位、體現(xiàn)內(nèi)蒙古特色,以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子,緊扣2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略安排,明確我區(qū)階段性發(fā)展目標。
第一節(jié) 2035年遠景目標
按照黨中央對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的戰(zhàn)略安排和基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的遠景目標,到2035年內(nèi)蒙古將與全國一道基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。綜合經(jīng)濟實力和綠色發(fā)展水平大幅躍升,經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新的大臺階;新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化基本實現(xiàn),富有優(yōu)勢特色的區(qū)域創(chuàng)新體系和符合戰(zhàn)略定位的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、新型城鎮(zhèn)體系、基礎設施體系全面建成;治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn),各民族大團結局面更加鞏固,法治內(nèi)蒙古基本建成,平安內(nèi)蒙古建設全面深化;文化幸福感顯著增強,各族人民素質、全社會文明程度達到新高度;綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成,經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型,生態(tài)環(huán)境根本好轉,美麗內(nèi)蒙古基本建成;形成國內(nèi)區(qū)域合作和向北開放新格局,建成資源集聚集散、要素融匯融通全域開放平臺;人均地區(qū)生產(chǎn)總值進入全國前列,中等收入群體顯著擴大,基本公共服務實現(xiàn)均等化,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小,各族人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。
第二節(jié) “十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標
錨定2035年遠景目標,經(jīng)過五年不懈努力,以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展取得實質性進展,現(xiàn)代化建設各項事業(yè)實現(xiàn)新的更大發(fā)展。
——經(jīng)濟轉型取得重大突破。發(fā)展方式粗放特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展較多依賴資源開發(fā)狀況總體改變,現(xiàn)代化經(jīng)濟體系加快構建,科技創(chuàng)新能力全面提升,基礎設施保障能力持續(xù)提高,“兩個基地”向高端化、智能化、綠色化加速轉型,若干產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈完整鏈條和創(chuàng)新鏈價值鏈關鍵環(huán)節(jié)根植生成,東中西部差異化協(xié)調(diào)發(fā)展水平顯著提高,優(yōu)勢突出、結構合理、創(chuàng)新驅動、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體發(fā)展格局基本形成。
——改革開放邁出重要步伐。重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得更大突破,市場經(jīng)濟體制更加完善,高標準市場體系基本建成,產(chǎn)權制度和要素市場化配置改革取得重大進展,能源資源行業(yè)規(guī)范發(fā)展,公平競爭制度更加健全,營商環(huán)境顯著改善。口岸功能和資源整合高效推進,泛口岸經(jīng)濟加快發(fā)展,全域開放平臺初步形成,我國向北開放重要橋頭堡建設取得標志性成果。
——社會文明程度得到明顯提高。社會主義核心價值觀深入人心,中華民族共同體意識深深扎根,公共文化服務體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全,社會主義先進文化廣泛弘揚,人民思想道德素質、科學文化素質和身心健康素質全面提升,各族群眾精神文化生活日益豐富。
——生態(tài)文明建設取得重大進步。生態(tài)文明制度不斷完善,國土空間開發(fā)保護格局明顯優(yōu)化,生態(tài)環(huán)境惡化的條帶、點位、區(qū)塊有效治理,生產(chǎn)生活方式綠色轉型成效顯著,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,節(jié)能減排治污力度持續(xù)加大,主要污染物排放總量持續(xù)減少,城鄉(xiāng)人居環(huán)境進一步改善,生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性有效提升,優(yōu)質生態(tài)產(chǎn)品供給擴容增量、價值實現(xiàn)機制基本形成,我國北方重要生態(tài)安全屏障更加牢固。
——民生福祉達到更高水平。城鄉(xiāng)居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步,分配結構明顯改善,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基本公共服務實施標準進一步完善,基本公共服務更加優(yōu)質均衡,就業(yè)更加充分更有質量,教育現(xiàn)代化水平明顯提升,社會保障、養(yǎng)老服務、衛(wèi)生健康體系更加健全完善,脫貧攻堅成果鞏固拓展,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進,人民對美好生活的向往得到更好滿足。
——治理效能得到新的提升。社會主義民主法治更加健全,政府行政效率和公信力顯著提升,各民族大團結局面鞏固發(fā)展,社會治理特別是基層治理水平明顯提高,防范化解重大風險體制機制不斷健全,突發(fā)公共事件應急能力顯著增強,自然災害防御水平明顯提升,社會治安防控水平不斷提高,發(fā)展安全保障更加有力,祖國北疆安全穩(wěn)定屏障更加牢固。