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四川省發(fā)展和改革委員會 四川省能源局關(guān)于加強和規(guī)范分散式風(fēng)電項目建設(shè)管理有關(guān)事項的通知

（川發(fā)改能源函〔2021〕756號）

各市（州）發(fā)展改革委（能源局、辦），省內(nèi)各電網(wǎng)企業(yè)：

近年來，全省風(fēng)電開發(fā)總體順利，但也出現(xiàn)了以分散式風(fēng)電為名建設(shè)集中式風(fēng)電的苗頭和傾向。為進一步規(guī)范分散式風(fēng)電項目建設(shè)管理，根據(jù)國家能源局《關(guān)于印發(fā)〈分散式風(fēng)電項目開發(fā)建設(shè)暫行管理辦法〉的通知》（國能發(fā)新能〔2018〕30號）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，現(xiàn)將分散式風(fēng)電項目開發(fā)建設(shè)有關(guān)事項通知如下：

一、加強規(guī)劃銜接。分散式風(fēng)電開發(fā)建設(shè)應(yīng)做好與《四川省“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃實施方案》《涼山州風(fēng)電基地“十四五”實施方案》的銜接，嚴(yán)格執(zhí)行《四川省“十四五”光伏、風(fēng)電資源開發(fā)若干指導(dǎo)意見》（川發(fā)改能源規(guī)〔2021〕181號），落實分散式風(fēng)電有關(guān)技術(shù)要求。納入基地規(guī)劃范圍內(nèi)的風(fēng)電資源，應(yīng)按照規(guī)模化、基地化、集約化原則集中式開發(fā)。

二、明確有關(guān)技術(shù)要求。分散式風(fēng)電項目接入系統(tǒng)設(shè)計和管理按照集中式風(fēng)電項目有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其建設(shè)應(yīng)滿足以下技術(shù)要求。

（一）接入電壓等級應(yīng)為110千伏及以下，并在110千伏及以下電壓等級內(nèi)消納，不向110千伏的上一級電壓等級電網(wǎng)反送電。

（二）35千伏及以下電壓等級接入的分散式風(fēng)電項目，應(yīng)充分利用電網(wǎng)現(xiàn)有變電站和配電系統(tǒng)設(shè)施，優(yōu)先以T或者π接的方式接入電網(wǎng)。

（三）110千伏電壓等級接入的分散式風(fēng)電項目只能有1個并網(wǎng)點，且總?cè)萘坎粦?yīng)超過50兆瓦。

（四）在一個并網(wǎng)點接入的風(fēng)電容量上限以不影響電網(wǎng)安全運行為前提，統(tǒng)籌考慮各電壓等級的接入總?cè)萘俊?/p>

三、規(guī)范項目核準(zhǔn)。分散式風(fēng)電項目可行性研究報告經(jīng)第三方工程咨詢機構(gòu)評估后，由風(fēng)電開發(fā)企業(yè)按照《四川省企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理辦法》（川辦發(fā)〔2018〕23號）有關(guān)要求編制項目核準(zhǔn)申請報告，報市（州）發(fā)展改革委核準(zhǔn)。項目核準(zhǔn)時應(yīng)出具省級電網(wǎng)企業(yè)電力消納意見。

四、加強監(jiān)督管理。各市（州）發(fā)展改革委（能源局、辦）要加強分散式風(fēng)電建設(shè)條件、并網(wǎng)條件的審核，并嚴(yán)格落實項目建設(shè)管理要求。

（一）嚴(yán)格分散式風(fēng)電建設(shè)條件。在已規(guī)劃的集中式風(fēng)電場址范圍內(nèi)不得建設(shè)分散式風(fēng)電；嚴(yán)禁以分散式風(fēng)電名義變相建設(shè)集中式風(fēng)電站。凡不符合分散式風(fēng)電條件的，電網(wǎng)企業(yè)不予辦理接入手續(xù)、不得啟動驗收、不得并網(wǎng)發(fā)電。

（二）嚴(yán)格落實分散式風(fēng)電并網(wǎng)條件。分散式風(fēng)電以110千伏及以下電壓等級接入電網(wǎng)配電側(cè)，不得擅自改接，不得升壓外送。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)完善35千伏及以下電壓等級接入分散式風(fēng)電項目接網(wǎng)和并網(wǎng)運行服務(wù)，為35千伏及以下電壓等級的分散式風(fēng)電項目接入系統(tǒng)工程建設(shè)開辟綠色通道，提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（三）嚴(yán)格落實項目建設(shè)管理要求。分散式風(fēng)電項目開發(fā)企業(yè)應(yīng)按照核準(zhǔn)文件要求進行建設(shè)，嚴(yán)禁擅自擴大建設(shè)規(guī)模。項目核準(zhǔn)后兩年內(nèi)不開工建設(shè)的，按照《四川省企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理辦法》（川辦發(fā)〔2018〕23號）處理。項目開工以第一臺風(fēng)電機組基礎(chǔ)澆筑為標(biāo)志。項目建設(shè)過程中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)保水保政策規(guī)定，環(huán)保水保措施不落實的，電網(wǎng)企業(yè)不予啟動驗收，不得并網(wǎng)發(fā)電。分散式風(fēng)電項目質(zhì)量監(jiān)督、機組啟動驗收和工程竣工驗收參照集中式風(fēng)電項目有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四川省發(fā)展和改革委員會 四川省能源局

2021年8月31日