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(三)重點(diǎn)任務(wù)。繼續(xù)加快在建大中型水電站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)按期投產(chǎn);突出抓好龍頭調(diào)節(jié)水庫建設(shè)，有效解決電力結(jié)構(gòu)性矛盾;科學(xué)合理、嚴(yán)格控制小水電開發(fā)。

  鶴壁市華維測(cè)控技術(shù)工程有限公司，位于鶴壁市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，是鶴煤集團(tuán)科技處下屬的科技型實(shí)體企業(yè)，主要承擔(dān)鶴煤集團(tuán)煤礦、選煤設(shè)備、煤倉(cāng)、料倉(cāng)、破拱、空氣炮及自動(dòng)化系統(tǒng)的研制、改造、設(shè)計(jì)、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售。技術(shù)力量雄厚，機(jī)加工藝完善，產(chǎn)品檢驗(yàn)及使用環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，質(zhì)量管理嚴(yán)格遵循國(guó)際ISO:9000認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施產(chǎn)品“三檢”制度，即用戶使用驗(yàn)收制度，產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤制度，售后信息反饋制度。傾心打造穩(wěn)定、可靠、具性價(jià)比的工礦自動(dòng)化產(chǎn)品。

(二)健全工作機(jī)制。完善水電開發(fā)建設(shè)管理協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化部門協(xié)同和上下聯(lián)動(dòng)，形成工作合力，共同研究解決水電科學(xué)開發(fā)中的重大問題。對(duì)納入重點(diǎn)任務(wù)的水電項(xiàng)目，相關(guān)部門要指導(dǎo)協(xié)調(diào)項(xiàng)目業(yè)主抓緊開展工作，進(jìn)一步優(yōu)化行政審批程序，改進(jìn)服務(wù)方式，提高行政效率，為水電項(xiàng)目開工建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

(五)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)管。貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第279號(hào))和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第393號(hào))、《國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)水電工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定和水電工程安全鑒定管理辦法的通知》(國(guó)能新能〔2013〕104號(hào))，強(qiáng)化各級(jí)政府工程質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)管職責(zé)，督促項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及施工單位落實(shí)質(zhì)量和安全管理的各項(xiàng)規(guī)定和措施，確保水電工程質(zhì)量安全。
  公司擁有一支專業(yè)的工程技術(shù)隊(duì)伍，在產(chǎn)品研發(fā)方面，采用CAD繪圖、三維造型、模擬仿真等前沿技術(shù)手段，不斷追求智慧的無限提升，實(shí)現(xiàn)電器科技與生產(chǎn)工藝的完美結(jié)合，在工礦自動(dòng)化設(shè)備領(lǐng)域不斷創(chuàng)新，引領(lǐng)市場(chǎng)，成就經(jīng)典。全自動(dòng)CO2氣體保護(hù)焊接、程控氬弧焊、數(shù)控模數(shù)加工、精密壓力鑄造、智能靜電噴涂等技術(shù)的應(yīng)用，有效地保障了產(chǎn)品性能。先進(jìn)的自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備，精湛的生產(chǎn)工藝，優(yōu)良的制作技術(shù)，使得產(chǎn)品盡顯一流品質(zhì)。

四川是水能資源大省，近年來水電開發(fā)取得很大成績(jī)，走在全國(guó)前列，有力地推動(dòng)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，但在環(huán)境保護(hù)、生態(tài)補(bǔ)償、資源開發(fā)利益共享等方面還存在一些矛盾和問題。為加強(qiáng)水電開發(fā)管理，推進(jìn)我省水電科學(xué)開發(fā)，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)提出如下意見。

一、進(jìn)一步明確水電開發(fā)的總體要求
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(一)嚴(yán)格水電規(guī)劃和項(xiàng)目審批。堅(jiān)持先規(guī)劃后開發(fā)的原則，嚴(yán)格河流水電規(guī)劃，嚴(yán)格控制生態(tài)敏感區(qū)域的水電開發(fā)。貫徹執(zhí)行政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目管理辦法和審批程序，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目用地、規(guī)劃選址、環(huán)境保護(hù)、水土保持、涉水事務(wù)、移民安置、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、地震安全性評(píng)價(jià)、礦產(chǎn)、文物及社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等相關(guān)規(guī)定。貫徹執(zhí)行《四川省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)2.5萬千瓦以下小水電工程開發(fā)建設(shè)管理的意見》(川辦發(fā)〔2012〕3號(hào))，科學(xué)合理、嚴(yán)格控制小水電開發(fā)，除無電地區(qū)且電網(wǎng)不能覆蓋的，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，可適度開發(fā)小水電外，其他地區(qū)原則上不再建設(shè)小水電。制訂出臺(tái)配套措施，妥善解決小水電歷史遺留問題。

(一)基本思路。按照省委十屆三次全會(huì)確定的“堅(jiān)持水電為主”的能源開發(fā)方針和把四川建設(shè)成為國(guó)家重要的優(yōu)質(zhì)清潔能源基地的目標(biāo)要求，始終把水電開發(fā)擺在我省能源建設(shè)的優(yōu)先位置。牢固樹立科學(xué)開發(fā)理念，堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、投資多元、有序開發(fā);堅(jiān)持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，促進(jìn)水電開發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展;堅(jiān)持電源與電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，適度超前電網(wǎng)建設(shè)，有力保障水電消納;堅(jiān)持水電開發(fā)與促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提高人民群眾生活水平相結(jié)合，更加重視維護(hù)資源所在地和群眾利益，實(shí)現(xiàn)“開發(fā)一方資源、帶活一方經(jīng)濟(jì)、富裕一方百姓”。

各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，有關(guān)單位：

(二)發(fā)展目標(biāo)。按照“流域化、基地化、集群化”的總體思路，加快建設(shè)金沙江、雅礱江、大渡河“三江”水電基地，有序推進(jìn)阿壩東部、阿壩北部、綿陽、甘孜中東部、甘孜南部、涼山、雅安等7個(gè)資源集中區(qū)域水電集群發(fā)展，積極打造嘉陵江、岷江中下游2個(gè)電航通道，形成“三江七片兩線”的水電基地基本格局。到2015年底，全省水電裝機(jī)容量達(dá)到6700萬—7000萬千瓦，2020年達(dá)到9000萬—9500萬千瓦，建成全國(guó)重要的水電基地。

(二)加大環(huán)境保護(hù)工作力度。統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益，堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在更加重要的位置，推動(dòng)水電在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)。貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家能源局《關(guān)于深化落實(shí)水電開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的通知》(環(huán)發(fā)〔2014〕65號(hào))及相關(guān)法規(guī)，堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、統(tǒng)籌考慮、適度開發(fā)、確保底線”的原則，加強(qiáng)河流多目標(biāo)綜合利用開發(fā)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)水電建設(shè)“三同時(shí)”環(huán)境管理，確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施落到實(shí)處。依法加強(qiáng)水電項(xiàng)目建設(shè)期和運(yùn)行期環(huán)境監(jiān)管，改進(jìn)監(jiān)管方式，加快推行下泄生態(tài)流量遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。組建由環(huán)境保護(hù)廳牽頭，省發(fā)展改革委(省能源局)、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、四川能源監(jiān)管辦參加的聯(lián)合執(zhí)法組，在每年枯水季節(jié)期間開展水電站生態(tài)流量及環(huán)境保護(hù)檢查。

(三)切實(shí)做好移民工作。貫徹執(zhí)行《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》(國(guó)務(wù)院令第471號(hào))和《四川省〈大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例〉實(shí)施辦法》(省政府令第268號(hào))。發(fā)揮移民安置規(guī)劃指導(dǎo)作用，積極探索創(chuàng)新農(nóng)村移民“社會(huì)保障安置”、“逐年貨幣補(bǔ)償安置”等安置模式，研究探索符合民族地區(qū)水電移民工作特點(diǎn)的政策措施。做好移民后期扶持工作，研究建立水電移民后續(xù)發(fā)展專項(xiàng)基金，加快實(shí)施庫區(qū)和安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步解決遺留問題，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。

四川省人民政府網(wǎng)站獲悉，省辦公廳發(fā)布了關(guān)于推動(dòng)四川省水電科學(xué)開發(fā)的指導(dǎo)意見，全文如下：

(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各地、各相關(guān)部門要高度重視水電科學(xué)開發(fā)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任分工，科學(xué)制訂具體落實(shí)措施和工作方案。省發(fā)展改革委(省能源局)要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，及時(shí)協(xié)調(diào)水電開發(fā)中的問題和矛盾，提出解決辦法和措施。國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、扶貧移民等相關(guān)部門要按照職能分工，密切配合，加強(qiáng)與對(duì)口國(guó)家部委的匯報(bào)銜接，扎實(shí)做好相關(guān)工作，確保取得實(shí)效。

(四)扎實(shí)開展地質(zhì)災(zāi)害防治。貫徹執(zhí)行《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國(guó)務(wù)院令第394號(hào))，加大地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作責(zé)任追究力度。全面落實(shí)地方政府監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化項(xiàng)目法人主體責(zé)任，督促施工單位履行具體責(zé)任，開展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，科學(xué)選址施工現(xiàn)場(chǎng)、生活營(yíng)地等，相關(guān)各方共同做好防災(zāi)工作。

2020年前投產(chǎn)一批大中型水電項(xiàng)目，主要包括：金沙江下游烏東德，雅礱江桐子林、兩河口、牙根一級(jí)、牙根二級(jí)、楊房溝，大渡河雙江口、金川、猴子巖、長(zhǎng)河壩、黃金坪、大崗山、枕頭壩一級(jí)、沙坪二級(jí)水電站及上述電站送出工程。

(一)完善政策支持體系。貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和國(guó)家能源委員會(huì)次會(huì)議精神，積極爭(zhēng)取國(guó)家在我省開展水電開發(fā)體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)，探索稅收分配、電量留存、移民安置、資源補(bǔ)償?shù)确矫娴恼�策措施，不斷完善水電開發(fā)政策體系。

根據(jù)規(guī)劃建設(shè)時(shí)序安排，在做好環(huán)境保護(hù)和移民工作的前提下，2020年前開工建設(shè)一批大中型水電項(xiàng)目和電網(wǎng)重大工程，主要包括：金沙江下游烏東德、白鶴灘，金沙江上游蘇洼龍、葉巴灘，雅礱江楊房溝、孟底溝、牙根一級(jí)、牙根二級(jí)、卡拉，大渡河雙江口及金川水電站，烏東德、白鶴灘水電站及雅礱江中游兩河口等水電站送出工程。
 

川辦發(fā)〔2014〕99號(hào)

三、進(jìn)一步強(qiáng)化水電開發(fā)保障措施

二、進(jìn)一步加強(qiáng)水電科學(xué)開發(fā)管理