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以綠色、低碳、發(fā)展為理念,以能效、環(huán)保標準為門檻,以高精尖、差異化為方向,統(tǒng)籌東中西部區(qū)域煤電發(fā)展,提升區(qū)域市場相對競爭力。東部地區(qū),重點建設60萬千瓦及以上超超臨界機組和燃煤熱電機組。中部及其他地區(qū),適度建設路口電站和負荷中心支撐電源。西部地區(qū),推進煤電一體化發(fā)展,積極建設以電力外送為主的千萬千瓦級大型煤電基地。
國家陸續(xù)出臺《大氣污染防治行動計劃》、《火電廠大氣污染物排放標準》、《煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃》和《水污染 防治行動計劃》等。環(huán)保政策堪稱“史上嚴”,且新政頻出,導致企業(yè)環(huán)保的邊際成本持續(xù)增大。目前,新建燃煤電廠供電煤耗要求低于300克標準煤/千瓦時,大氣污染物排放濃度以燃機排放限值為標準,京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域禁止審批除熱電以外的燃煤發(fā)電項目。與此同時,現(xiàn)役煤電機組節(jié)能降耗的空間越來越小,節(jié)能與減排間的矛盾也在加大。
優(yōu)化布局
截至2014年底,全國火電裝機9.16億千瓦,占全部裝機的67.4%。隨著經(jīng)濟進入新常態(tài),面對資源和環(huán)境的雙重約束,尤其是霧霾加劇,火電行業(yè)面臨越來越多的困難和挑戰(zhàn)。
優(yōu)化結構
提升效益
2013年以來,我國三次下調燃煤機組上網(wǎng)電價,合計每千瓦時下降4.2分,給企業(yè)經(jīng)營帶來不利影響。以國電集團為例,預計今年將因電價下調減利42億元。隨著改革推進,火電企業(yè)進入交易市場,更將引發(fā)電價“血拼”,降價可能成為常態(tài)。
新建發(fā)電機組不能突破門檻,供電煤耗和大氣污染物排放濃度嚴格執(zhí)行限值,優(yōu)選建設節(jié)能環(huán)保的大型燃煤發(fā)電機組和綜合效益突出的熱電項目,F(xiàn)役機組加快改造升級,繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能,實施綜合節(jié)能改造,改造環(huán)保設施,確保達標排放。
提升運營能力,優(yōu)化運行機組,提高機組安全健康水平和設備可用率,確保頂?shù)蒙、效率高、成本低。提升環(huán)保能力,認真落實國家新環(huán)保法和有關環(huán)保政策要求,確保環(huán)保設施正常運行,并統(tǒng)籌安排,主動適應國家不斷提高的環(huán)保標準。提升安全生產(chǎn)水平,建設本質安全企業(yè)。提升裝備水平,不斷研發(fā)應用先進的除塵、脫硫、脫硝和節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地等技術,加強工程設計優(yōu)化,推進技術集成應用,鑄就“發(fā)電良器”。
市場營銷要創(chuàng)新,轉變工作理念,與市場對接,與改革同步,與全局協(xié)同,強機構、強設備、強技術,爭電量、爭電價、爭政策,做實“大營銷”,增強競爭力。燃料管理要強化,研判煤炭市場走勢,把握采購策略,開展精細化摻燒,優(yōu)化庫存,控制價格。成本資金須壓降,注重源頭控制,加強設備治理,管控人工成本,降低資金成本,實現(xiàn)增收節(jié)支。
堅持優(yōu)化升級火電
當前需注意,新建和技改均應綜合考慮環(huán)境、技術和經(jīng)濟因素,實事求是,冷靜對待“超低排放”或“近零排放”。
挑戰(zhàn)之三,電力改革倒逼企業(yè)從市場“淘金”。
實現(xiàn)火電行業(yè)可持續(xù)發(fā)展,重中之重是做好煤炭清潔利用這篇大文章,在優(yōu)化布局、優(yōu)化結構、提升管理、提升效益上下功夫,努力實現(xiàn)供電煤耗、污染排放、煤炭占能源消費比重“三降低”和安全運行質量、技術裝備水平、電煤占煤炭消費比重“三提高”,切實提升發(fā)電企業(yè)的贏利能力、市場競爭能力和抗風險能力。
我國能源消費以煤炭為主,發(fā)電以火力發(fā)電為主,燃煤發(fā)電是目前煤炭經(jīng)濟、環(huán)保的能源轉換方式,在相當長一段時期內都是電力安全穩(wěn)定供應的基礎。
提升管理