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按照集中與分散開發(fā)并重的原則，繼續(xù)推進風(fēng)電的規(guī)模化發(fā)展，統(tǒng)籌風(fēng)能資源分布、電力輸送和市場消納，優(yōu)化開發(fā)布局，建立適應(yīng)風(fēng)電發(fā)展的電力調(diào)度和運行機制，提高風(fēng)電利用效率，增強風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和國際競爭力，完善風(fēng)電標準及產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，使風(fēng)電獲得越來越大的發(fā)展空間。

到2015年，累計并網(wǎng)風(fēng)電裝機達到1億千瓦，年發(fā)電量超過1900億千瓦時，其中海上風(fēng)電裝機達到500萬千瓦，基本形成完整的、具有國際競爭力的風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)。

到2020年，累計并網(wǎng)風(fēng)電裝機達到2億千瓦，年發(fā)電量超過3900億千瓦時，其中海上風(fēng)電裝機達到3000萬千瓦，風(fēng)電成為電力系統(tǒng)的重要電源。

風(fēng)電開發(fā)布局和建設(shè)重點是：

1、有序推進大型風(fēng)電基地建設(shè)。結(jié)合電力市場、區(qū)域電網(wǎng)和電力外送條件，積極有序推進“三北”和沿海地區(qū)大型風(fēng)電基地建設(shè)。到2015年，形成酒泉、張家口、烏蘭察布、錫林郭勒、通遼、赤峰、白城等數(shù)個500萬千瓦以上風(fēng)電集中開發(fā)區(qū)域，以及承德、巴彥淖爾、包頭、興安盟、松原、唐山、民勤和大慶、齊齊哈爾等一批200萬千瓦以上的風(fēng)電集中開發(fā)區(qū)域。

2、加快內(nèi)陸資源豐富區(qū)風(fēng)電開發(fā)。加強“三北”以外內(nèi)陸地區(qū)的風(fēng)能資源評價和開發(fā)建設(shè)，加快資源較豐富、電網(wǎng)接入條件好的山西、遼寧、寧夏、云南等地區(qū)的風(fēng)電開發(fā)，鼓勵因地制宜建設(shè)中小型風(fēng)電項目，就近接入電網(wǎng)，立足本地消納，使本地區(qū)風(fēng)能資源盡快得到有效利用。

3、鼓勵分散式并網(wǎng)風(fēng)電開發(fā)建設(shè)。利用110千伏及以下電壓等級變電站分布廣、離用電負荷近的優(yōu)勢，就近按變電站用電負荷水平接入適當(dāng)容量的風(fēng)電機組，并探索與其它分布式能源相結(jié)合的發(fā)展方式，實現(xiàn)分散的風(fēng)能資源就近分散利用，使我國中部地區(qū)和南方遍布各地的風(fēng)能資源都能得以利用，為風(fēng)電發(fā)展創(chuàng)造新的市場空間。

4、積極穩(wěn)妥推進海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)。發(fā)揮沿海風(fēng)能資源豐富、電力市場廣闊的優(yōu)勢，積極穩(wěn)妥推進海上風(fēng)電發(fā)展，加快示范項目建設(shè)，促進海上風(fēng)電技術(shù)和裝備進步。加快開展海上風(fēng)能資源評價、地質(zhì)勘察、建設(shè)施工等準備工作，積極協(xié)調(diào)海上風(fēng)電建設(shè)與海域使用、海洋環(huán)保、港口交通需要等關(guān)系，統(tǒng)籌規(guī)劃，重點在江蘇、上海、河北、山東、遼寧、廣東、福建、浙江、廣西、海南等沿海省份，因地制宜建設(shè)海上風(fēng)電項目。探索在較深水域、離岸較遠海域展海上風(fēng)電示范。