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北極星電力網(wǎng)了解到，近日陜西省人民政府下發(fā)關(guān)于發(fā)布遼寧省政府核準的投資項目目錄(2015年本)的通知，能源部分如下：

各市、縣、區(qū)人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構(gòu)：

為進一步深化投資體制改革和行政審批制度改革，加大簡政放權(quán)力度，切實轉(zhuǎn)變政府投資管理職能，使市場在資源配置中起決定性作用，確立企業(yè)投資主體地位，更好發(fā)揮政府作用，加強和改進宏觀調(diào)控，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布政府核準的投資項目目錄(2014年本)的通知》(國發(fā)〔2014〕53號)，結(jié)合我省實際，現(xiàn)發(fā)布《陜西省政府核準的投資項目目錄(2015年本)》，并就有關(guān)事項通知如下：

一、企業(yè)投資建設(shè)本目錄內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項目，須按照規(guī)定報送有關(guān)項目核準機關(guān)核準。企業(yè)投資建設(shè)本目錄外的項目，除國家法律法規(guī)、國務(wù)院和省政府明確禁止建設(shè)的項目外，實行備案管理。事業(yè)單位、社會團體等投資建設(shè)的項目，按照本目錄執(zhí)行。

原油、天然氣開發(fā)項目由具有開采權(quán)的企業(yè)自行決定，并報國務(wù)院行業(yè)管理部門備案。具有開采權(quán)的相關(guān)企業(yè)應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，合理開發(fā)利用資源，避免資源無序開采。

二、法律、行政法規(guī)和國家、省上制定的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、總量控制目標、技術(shù)政策、準入標準、用地政策、環(huán)保政策、信貸政策等是企業(yè)開展項目前期工作的重要依據(jù)，是項目核準機關(guān)和國土資源、環(huán)境保護、城鄉(xiāng)規(guī)劃、行業(yè)管理等部門以及金融機構(gòu)對項目進行審查的依據(jù)。環(huán)境保護部門應(yīng)根據(jù)項目對環(huán)境的影響程度實行分級分類管理，對環(huán)境影響大、環(huán)境風險高的項目嚴格環(huán)評審批，并強化事中事后監(jiān)管。

三、對于鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)的項目，要嚴格執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2013〕41號)和《陜西省人民政府關(guān)于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的實施意見》(陜政發(fā)〔2014〕9號)，各市、縣、區(qū)政府和省級有關(guān)部門不得以其他任何名義、任何方式備案新增產(chǎn)能項目，各相關(guān)部門和機構(gòu)不得辦理土地供應(yīng)、能評、環(huán)評審批和新增授信支持等相關(guān)業(yè)務(wù)，并合力推進化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾各項工作。

四、項目核準機關(guān)要改進完善管理辦法，切實提高行政效能，認真履行核準職責，嚴格按照規(guī)定權(quán)限、程序和時限等要求進行審查。監(jiān)管重心要與核準、備案權(quán)限同步下移，各市、縣、區(qū)政府要切實履行監(jiān)管職責。有關(guān)部門要密切配合，按照職責分工，相應(yīng)改進管理辦法，依法加強對投資活動的監(jiān)管。對不符合法律法規(guī)規(guī)定以及未按規(guī)定權(quán)限和程序核準或者備案的項目，有關(guān)部門不得辦理相關(guān)手續(xù)，金融機構(gòu)不得提供信貸支持。

五、按照規(guī)定由國務(wù)院、國務(wù)院投資主管部門核準的項目，由省政府投資主管部門審核后上報國家發(fā)展改革委，其中由國務(wù)院核準的項目報省政府同意后上報;由國務(wù)院行業(yè)管理部門核準的項目，由省政府行業(yè)管理部門審核后上報。

按照規(guī)定由省政府投資主管部門核準的項目，事前須征求省政府行業(yè)管理部門意見，其中重大項目應(yīng)報省政府同意后核準。由市級和縣級政府投資主管部門核準的項目，各設(shè)區(qū)市政府可根據(jù)本地實際情況具體劃分市級、縣級的核準權(quán)限。由市級政府投資主管部門核準的項目，核準權(quán)限不得下放。

韓城市、楊凌示范區(qū)、西咸新區(qū)、神木縣、府谷縣及其他擴權(quán)強縣享有設(shè)區(qū)市的項目核準權(quán)限。

六、法律、行政法規(guī)和國家有專門規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。商務(wù)主管部門按國家有關(guān)規(guī)定對外商投資企業(yè)的設(shè)立和變更、國內(nèi)企業(yè)在境外投資開辦企業(yè)(金融企業(yè)除外)進行審核或備案管理。

七、本目錄自發(fā)布之日起執(zhí)行，《陜西省政府核準的投資項目目錄(2014年本)》即行廢止。

陜西省人民政府

2015年3月28日