10月20日,國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布了《關(guān)于申報(bào)2015年外國(guó)政府貸款備選項(xiàng)目的通知》(發(fā)改辦外資[2015]2592號(hào))!锻ㄖ吩谫J款限制中指明,部分外國(guó)政府貸款可用于中國(guó)的清潔能源和可再生能源的項(xiàng)目需要。
《通知》指出,目前外國(guó)政府貸款共有德國(guó)促進(jìn)貸款、美國(guó)進(jìn)出口銀行主權(quán)擔(dān)保貸款、以色列、北歐投資銀行、法國(guó)開(kāi)發(fā)署、沙特、科威特、歐佩克等8個(gè)貸款國(guó)別。其中,只有以色列、法國(guó)開(kāi)發(fā)署、北歐投資銀行3個(gè)國(guó)別和機(jī)構(gòu)貸款可用于清潔能源和可再生能源領(lǐng)域。原則上每個(gè)省市可申報(bào)1—2個(gè)貸款項(xiàng)目,單個(gè)項(xiàng)目貸款額一般不低于2000萬(wàn)美元。
《通知》原文如下:
國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于申報(bào)2015年外國(guó)政府貸款備選項(xiàng)目的通知
發(fā)改辦外資[2015]2592號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、財(cái)政廳(局):
根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款管理改革有關(guān)問(wèn)題的通知》(發(fā)改外資〔2015〕440號(hào))要求,為充分發(fā)揮外國(guó)政府貸款在促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生中的積極作用,更加突出重點(diǎn),系統(tǒng)支持改革試點(diǎn)和創(chuàng)新,統(tǒng)籌做好2015年外國(guó)政府貸款備選項(xiàng)目規(guī)劃編制工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、貸款國(guó)別信息
目前,外國(guó)政府貸款共有德國(guó)促進(jìn)貸款、美國(guó)進(jìn)出口銀行主權(quán)擔(dān)保貸款、以色列、北歐投資銀行、法國(guó)開(kāi)發(fā)署、沙特、科威特、歐佩克等8個(gè)貸款國(guó)別。其中,美國(guó)進(jìn)出口銀行主權(quán)擔(dān)保貸款納入2015年備選項(xiàng)目規(guī)劃予以考慮。國(guó)別貸款規(guī)模、條件等信息見(jiàn)附件。
二、貸款支持領(lǐng)域
2015年外國(guó)政府貸款備選項(xiàng)目規(guī)劃,將加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),更加集中使用貸款資金,更好地服務(wù)國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)。
(一)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目。突出醫(yī)療與養(yǎng)老相結(jié)合,引導(dǎo)城市科學(xué)規(guī)劃。項(xiàng)目所在地應(yīng)為地市級(jí)及以上城市,且政府已做出集中成片的醫(yī)療區(qū)域、周邊配套養(yǎng)老設(shè)施的相關(guān)規(guī)劃。在前述規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的醫(yī)院和養(yǎng)老機(jī)構(gòu),可申請(qǐng)貸款用于購(gòu)買(mǎi)醫(yī)療設(shè)備、建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、開(kāi)展人員培訓(xùn)等。對(duì)應(yīng)貸款國(guó)別和機(jī)構(gòu)為德國(guó)促進(jìn)貸款、以色列、北歐投資銀行、美國(guó)進(jìn)出口銀行主權(quán)擔(dān)保貸款、沙特、科威特、歐佩克基金等。
(二)職業(yè)教育項(xiàng)目。推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。申請(qǐng)貸款的職業(yè)教育機(jī)構(gòu),應(yīng)已與企業(yè)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系,或提出與企業(yè)合作的模式,或由企業(yè)直接參與人才培養(yǎng)和教學(xué),努力促進(jìn)學(xué)生就業(yè)。有條件的省份可探索圍繞本地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈,系統(tǒng)組織涵蓋產(chǎn)業(yè)上中下游的跨學(xué)科、跨縣市打捆職業(yè)教育項(xiàng)目。貸款可用于購(gòu)置實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備、開(kāi)展人員培訓(xùn)等,注重引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的職業(yè)教育理念和人才培養(yǎng)模式。對(duì)于項(xiàng)目所在地政府已做出職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)、區(qū)域融合發(fā)展相關(guān)規(guī)劃和具體計(jì)劃的,優(yōu)先給予支持。對(duì)應(yīng)貸款國(guó)別和機(jī)構(gòu)為德國(guó)促進(jìn)貸款、以色列、北歐投資銀行等。
(三)節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目;谕夥降男袠I(yè)領(lǐng)域要求,各地可圍繞節(jié)能減排、應(yīng)對(duì)氣候變化、污水處理、消防等領(lǐng)域,以及具有改革試點(diǎn)和創(chuàng)新示范意義的地方重點(diǎn)項(xiàng)目。原則上每個(gè)省市可申報(bào)1-2個(gè)貸款項(xiàng)目,單個(gè)項(xiàng)目貸款額一般不低于2000萬(wàn)美元。對(duì)應(yīng)貸款國(guó)別和機(jī)構(gòu)為美國(guó)進(jìn)出口銀行主權(quán)擔(dān)保貸款、德國(guó)促進(jìn)貸款、法國(guó)開(kāi)發(fā)署、以色列、北歐投資銀行等。
為體現(xiàn)國(guó)別貸款特點(diǎn),利用優(yōu)惠資金支持改革創(chuàng)新,科威特、沙特、歐佩克基金貸款將用于優(yōu)先支持中西部地區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目和職業(yè)教育項(xiàng)目等。