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北極星風力發(fā)電網(wǎng)獲悉，湖北省發(fā)改委日前發(fā)布關于征求《湖北省2021年新能源項目建設工作方案（征求意見稿）》，征求意見時間為2021年6月7日至6月13日。方案中稱，圍繞增加消納能力和改善電能質(zhì)量，布局新能源項目。遵循電力系統(tǒng)運行規(guī)律，堅守安全底線，充分發(fā)揮源網(wǎng)荷儲協(xié)調(diào)互濟能力，提升新能源并網(wǎng)友好性和電力支撐能力，提高存量電源調(diào)節(jié)能力和存量輸電通道利用水平，優(yōu)先支持風光火互補項目、風光儲項目建設，優(yōu)先支持利用現(xiàn)有升壓站和送出工程建設的續(xù)建項目。

源網(wǎng)荷儲和多能互補項目申報規(guī)模要不低于1GW，風光火補基地按照煤電新增調(diào)峰容量的2.5倍配置新能源項目，風光水（抽水蓄能）基地按照抽水蓄能電站容量的2倍配置新能源規(guī)模，對于可配置規(guī)模小于基地規(guī)模（1GW）的按照容量的10%、2小時以上配置儲能。

此外，還提及產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套的新能源項目。指為技術水平和銷售總額位于行業(yè)全國前列的企業(yè)在我省投資新建新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)（包括風電、光伏、氫能、化學儲能裝備等相關配套產(chǎn)業(yè)）配置的新能源項目。新建裝備產(chǎn)業(yè)項目總投資應不低于10億元（貨幣投資，下同），建設期限不超過2年，達產(chǎn)后年產(chǎn)值不低于50億元，建成后企業(yè)規(guī)模、科技含量均須走在全國前列。

詳情如下：

湖北省能源局關于征求《湖北省2021年新能源項目建設工作方案（征求意見稿）》

按照《國家能源局關于2021年風電、光伏發(fā)電開發(fā)建設有關事項的通知》（國能發(fā)新能﹝2021﹞25號）要求，為規(guī)范我省新能源項目（指風電、光伏發(fā)電項目）管理，有序推進項目建設，實現(xiàn)新能源高質(zhì)量發(fā)展，我們研究起草了《湖北省2021年新能源項目建設工作方案（征求意見稿）》，參照國家能源局的做法，現(xiàn)向社會公開征求意見。征求意見時間為2021年6月7日至6月13日，相關意見建議可通過電子郵件發(fā)至188618055@qq.com，或傳真至027-87894027，在反饋意見的同時，請留下您的聯(lián)系方式，以便我們及時與您聯(lián)系。

感謝您的參與和支持！

湖北省能源局

2021年6月7日

湖北省2021年新能源項目建設工作方案

（征求意見稿）

按照“碳達峰、碳中和”目標要求，以及《國家能源局關于2021年風電、光伏發(fā)電開發(fā)建設有關事項的通知》（國能發(fā)新能﹝2021﹞25號，以下簡稱《通知》）要求，為逐步構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，規(guī)范我省新能源項目（指風電、光伏發(fā)電項目）管理，有序推進項目建設，實現(xiàn)新能源高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)擬訂2021年新能源項目建設工作方案如下：

一、項目配置原則

1.總體規(guī)劃，有序發(fā)展。發(fā)揮可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃引領作用和《湖北省能源局關于印發(fā)2021年度新能源消納指引的通知》（鄂能源新能﹝2021﹞14號）的引導作用，依據(jù)各地資源狀況、電網(wǎng)特性、消納能力等，合理確定新能源年度開發(fā)規(guī)模和布局。

2.消納導向，安全發(fā)展。圍繞增加消納能力和改善電能質(zhì)量，布局新能源項目。遵循電力系統(tǒng)運行規(guī)律，堅守安全底線，充分發(fā)揮源網(wǎng)荷儲協(xié)調(diào)互濟能力，提升新能源并網(wǎng)友好性和電力支撐能力，提高存量電源調(diào)節(jié)能力和存量輸電通道利用水平，優(yōu)先支持風光火互補項目、風光儲項目建設，優(yōu)先支持利用現(xiàn)有升壓站和送出工程建設的續(xù)建項目。

3.振興產(chǎn)業(yè)，協(xié)同發(fā)展。加強引導扶持，統(tǒng)籌項目建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以項目建設帶動我省新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，對在我省投資新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)的企業(yè)配置一定比例的新能源規(guī)模。

4.嚴格獎懲，規(guī)范發(fā)展。建立和完善激勵懲戒機制，對嚴格按規(guī)定和技術規(guī)范標準實施項目建設的進行獎勵，對建設運行中的失信行為和發(fā)生安全事故的依法依規(guī)予以懲戒，規(guī)范新能源發(fā)展秩序。

二、項目類型及配置標準

一是屋頂分布式光伏發(fā)電項目。指利用固定建筑屋頂建設的分布式光伏發(fā)電項目（含戶用光伏發(fā)電項目），以及利用固定建筑屋頂及其附屬場所建設的、接入電壓等級不超過10KV的分布式光伏發(fā)電項目。企業(yè)投資建設的屋頂分布式光伏發(fā)電項目不參與年度建設規(guī)模配置，由企業(yè)自行組織建設，自動納入當年度建設規(guī)模項目清單。企業(yè)應在湖北能源信息管理系統(tǒng)（http://119.96.118.186:9088）填報項目相關情況（戶用光伏發(fā)電項目不填報），作為電力公司受理并網(wǎng)的依據(jù)；戶用光伏發(fā)電項目管理和申報程序按照《國家能源局關于2019年風電、光伏發(fā)電項目建設有關事項的通知》（國能發(fā)新能﹝2019﹞49號）有關要求執(zhí)行。鼓勵在全省實施戶用光伏發(fā)電整村推進。

二是源網(wǎng)荷儲和多能互補百萬千瓦基地。指場址相對集中，裝機規(guī)模不低于100萬千瓦，具備電力接入和消納能力、電力系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力的源網(wǎng)荷儲和多能互補百萬千瓦基地。企業(yè)應通過自建、合建共享或購買服務等市場化方式，配套實施煤電機組靈活性改造或在建煤電項目、抽水蓄能電站等以新增電力系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力。

配置標準。由省能源局按照配套的煤電機組靈活性改造或在建煤電項目、抽水蓄能電站新增調(diào)峰能力的一定比例進行配置。一是風光火互補基地。按照不超過煤電新增調(diào)峰容量（機組靈活性改造后的調(diào)峰容量或在建煤電項目設計調(diào)峰容量﹣電網(wǎng)常規(guī)要求調(diào)峰容量（即煤電裝機的50%），下同）的2.5倍配置新能源項目；二是風光水（抽水蓄能）基地。按照不超過抽水蓄能電站容量的2倍配置新能源項目；三是風光火（水）儲基地。按照不超過煤電新增調(diào)峰容量的2.5倍配置新能源項目或不超過抽水蓄能電站容量的2倍配置新能源項目。可配置的新能源項目規(guī)模小于基地規(guī)模的，不足部分（基地規(guī)模與可配置的新能源項目規(guī)模之差）應按照化學儲能容量不低于10%、時長不低于2小時、充放電不低于6000次的標準配置儲能。

三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套的新能源項目。指為技術水平和銷售總額位于行業(yè)全國前列的企業(yè)在我省投資新建新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)（包括風電、光伏、氫能、化學儲能裝備等相關配套產(chǎn)業(yè)）配置的新能源項目。新建裝備產(chǎn)業(yè)項目總投資應不低于10億元（貨幣投資，下同），建設期限不超過2年，達產(chǎn)后年產(chǎn)值不低于50億元，建成后企業(yè)規(guī)模、科技含量均須走在全國前列。

配置標準。由省能源局根據(jù)產(chǎn)業(yè)投資總額、投資進度和年產(chǎn)值等，配置500萬千瓦的新能源項目。筆投資（不低于2億元）到位且項目開工，配置不超過20萬千瓦的新能源項目；投資過半，再配置不超過40萬千瓦的新能源項目；完成全部投資，再配置不超過40萬千瓦的新能源項目；項目建成年產(chǎn)值達標且通過驗收后，再每年配置100萬千瓦的新能源項目，直至達到配置總規(guī)模。

四是其他新能源項目。指具備電力接入和消納能力、電力系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力的新能源項目。企業(yè)可通過自建、合建共享或購買服務等市場化方式，配套實施煤電機組靈活性改造（或在建煤電項目、抽水蓄能電站）、建設集中式（共享式）化學儲能等以新增電力系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力。

配置標準。由省能源局按照配套的新增電力系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力的一定比例進行配置。一是與煤電機組靈活性改造或在建煤電配套的新能源項目，總規(guī)模不超過煤電新增調(diào)峰容量（即改造后的調(diào)峰容量或在建煤電項目設計調(diào)峰容量﹣電網(wǎng)常規(guī)要求調(diào)峰容量）的2倍；二是與集中式（共享式）化學儲能電站配套的新能源項目，總規(guī)模不超過儲能電站裝機容量的5倍；三是與新建抽水蓄能電站配套的新能源項目。抽水蓄能電站核準開工的，配置抽水蓄能電站容量20%的新能源項目；投資過半的，再配置抽水蓄能電站容量40%的新能源項目；建成投運的，再配置抽水蓄能電站容量40%的新能源項目。

三、項目申報條件及申報材料

（一）源網(wǎng)荷儲和多能互補百萬千瓦基地

1.申報條件

（1）場址和投資企業(yè)已落實。基地建設規(guī)模不小于100萬千瓦，場址相對集中，位于同一市州的1個或相鄰的2個縣市，核心區(qū)建設規(guī)模不低于總規(guī)模的40%，光伏電站已簽訂土地租賃合同，投資企業(yè)已確定。

（2）具備并網(wǎng)條件�；�地應接入現(xiàn)有或2023年底前能投產(chǎn)的500KV或220KV變電站，接入220KV變電站的接入點不超過3個。應配套實施煤電機組靈活性改造，或依托在建煤電項目、抽水蓄能電站，且可配置的新能源項目規(guī)模不小于基地規(guī)模的60%。已委托第三方技術機構編制完成輸電規(guī)劃設計報告。

（3）已編制完成基地建設實施方案。已委托第三方技術機構編制完成基地建設實施方案，同時，光伏發(fā)電項目應滿足《湖北省能源局 湖北省自然資源廳關于規(guī)范光伏發(fā)電項目用地管理有關事項的通知》（鄂能源新能﹝2020﹞69號）要求。

（4）已取得政府及有關部門支持意見�？h級政府建立推進工作機制和服務保障機制，支持在城鎮(zhèn)土地使用稅和耕地占用稅、土地利用等方面降低項目非技術成本�？h級規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、林業(yè)等部門核實，明確項目用地范圍（拐點坐標）和用地類別，證明光伏電站場址范圍內(nèi)、風電項目擬選定的風機機位和升壓站范圍內(nèi)不涉及基本農(nóng)田、生態(tài)紅線、天然林、水源保護等，以及與其他規(guī)劃相沖突等方面的制約因素。縣級發(fā)改部門承諾會同投資企業(yè)在項目地開展新能源項目建設宣傳工作，并將“新能源宣傳冊”發(fā)放到項目地村民。

（5）按期完成項目及配套設施建設。光伏電站已完成備案，配套的煤電機組靈活性改造項目、儲能設施已完成備案和可行性研究報告，抽水蓄能電站已核準并開工。基地應在2023年底前全容量并網(wǎng)發(fā)電，配套的煤電機組靈活性改造項目、在建煤電項目、儲能電站和抽水蓄能電站應同步建成投產(chǎn)。

2.申報材料�；�地土地租賃合同。光伏發(fā)電項目、煤電靈活性改造項目備案證，新建煤電項目、抽水蓄能電站核準批復，基地建設實施方案，煤電靈活性改造項目、新建火電項目、抽水蓄能電站、儲能設施可行性研究報告。新建煤電項目、抽水蓄能電站開工證明�？h市級政府及規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、林業(yè)等部門出具的支持函，縣級發(fā)改部門出具的宣傳承諾函。有資質(zhì)的第三方機構編制的輸電規(guī)劃設計報告（需加蓋編制單位公章）。企業(yè)投資說明及承諾、公司營業(yè)執(zhí)照。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套的新能源項目

1.申報條件

（1）項目場址已落實。風電項目場址區(qū)域坐標已經(jīng)縣市有關部門確定。光伏發(fā)電項目已簽訂土地租賃合同，合同中土地面積與申報的項目容量相匹配（地面光伏電站、樁基式漁光互補電站土地使用面積不低于200畝/萬千瓦，漂浮式漁光互補電站土地使用面積不低于150畝/萬千瓦）。使用自有土地的需提供土地證，租賃農(nóng)戶土地的需提供所有租戶的簽字同意書，租賃村集體土地的需經(jīng)村民代表大會同意。

（2）電力接入和消納條件已落實。項目應滿足《湖北省能源局關于印發(fā)2021年度新能源消納指引的通知》（鄂能源新能﹝2021﹞14號）要求，項目具備電力接入和消納條件，且已明確擬接入的變電站、接入電壓等級、送出工程距離等。

（3）已編制項目可行性研究報告，同時光伏發(fā)電項目應滿足《湖北省能源局 湖北省自然資源廳關于規(guī)范光伏發(fā)電項目用地管理有關事項的通知》（鄂能源新能﹝2020﹞69號）要求。