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2021年11月15日，中國新能源發(fā)展論壇在鹽城召開。

本次論壇由中國電力企業(yè)聯(lián)合會和鹽城市人民政府共同主辦，論壇以“雙碳賦能、智領(lǐng)未來”為主題，旨在持續(xù)搭建新能源領(lǐng)域交流合作平臺，圍繞發(fā)展前景、機遇挑戰(zhàn)、技術(shù)前言、行業(yè)熱點等議題共同研討、集思廣益，加快推動新能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，助力早日實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。

近年來，鹽城積極踐行“四個革命，一個合作”能源安全新戰(zhàn)略和貫徹落實“2030碳達(dá)峰，2060碳中和”的雙碳目標(biāo)，致力于打造引領(lǐng)全球新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)和要素資源對接的新高地，一座國際綠色能源之城正在快速崛起。

國網(wǎng)江蘇省電力有限公司副總經(jīng)理王之偉出席會議并發(fā)表精彩主旨演講。以下為發(fā)言實錄：

王之偉：尊敬的曹書記、周市長，各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家，非常榮幸也非常感謝組委會邀請，我今天主要匯報關(guān)于建設(shè)以新能源為主體新型電力系統(tǒng)在我們江蘇省電力公司的思考和實踐。

在過去相當(dāng)長的歷史時期之內(nèi)，世界能源面臨的三大難題：能源安全、環(huán)境保護(hù)和全球變暖。這些歸根到底就是溫室氣體的排放，以二氧化碳、溫室效應(yīng)作為當(dāng)量，到2019年全球二氧化碳、溫室氣體排放，中國排放量已經(jīng)超過100億噸，美國的排放是超過50億噸，印度的排放超過25億噸。也就是說中國、美國和印度的排放總量，已經(jīng)超過全球的一半。這意味著，中國的排放量是中國能源工業(yè)的發(fā)展以及中國的工業(yè)化進(jìn)程，也是西方國家關(guān)注甚至擔(dān)心和害怕的一個重要參考指標(biāo)。

根據(jù)這張表可以看到，整個西方世界以美國為首，他們二氧化碳排放量已經(jīng)開始出現(xiàn)逐步下降的趨勢。似乎已經(jīng)完成了碳達(dá)峰，開始進(jìn)入碳中和的進(jìn)程。

所以說，世界在行動，世界行動的主要標(biāo)志從70年代科學(xué)家發(fā)現(xiàn)全球變暖之后，必須抑制二氧化碳排放量。在這張圖當(dāng)中有一個“全球締約國會議”的進(jìn)程，其中重要是“92年聯(lián)合國的次締約會議”，之后97年的“京都議定書”，中國簽署了議定書。09年《哥本哈根協(xié)議》以及重要2015年的《巴黎協(xié)定》，更為重要的就是2020年的《氣候變化會議》，以及COP的第26屆會議，中國和美國達(dá)成了協(xié)議，發(fā)布了聯(lián)合宣言。

在聯(lián)合宣言當(dāng)中，有第9條關(guān)于二氧化碳排放，其中兩條應(yīng)該特別引起我們的關(guān)注：

1、美國說在2035年將實現(xiàn)電力系統(tǒng)的零排放，這是要求很高的目標(biāo)，美國人說他已經(jīng)有了這樣的計劃，在2035年實現(xiàn)。這將是中國目前在建設(shè)以新能源為主體新型電力系統(tǒng)一個重要的參考，或者說學(xué)習(xí)和借鑒的標(biāo)桿。

2、在第9條當(dāng)中有一條中國政府承諾將在“十五五”期間，開始減少煤炭的使用量，就是我國所確定的2030碳達(dá)峰計劃，可能還會提前實施，提前進(jìn)展，提前完成目標(biāo)。

2021年總書記又提出建設(shè)以新能源為主體新型電力系統(tǒng)，作為一個電力系統(tǒng)的從業(yè)人員，應(yīng)該說黨中央、國務(wù)院、總書記親自為我們指明了方向，確定了目標(biāo)。這是我們從業(yè)人員的榮耀！但是在榮耀的同時，也意味著有更大的挑戰(zhàn)和壓力。因為，以新能源為主體新型電力系統(tǒng)必然是這樣一個過程。有一條是主體，主體量化指標(biāo)是什么？暫且以新能源裝機和新能源發(fā)電量作為主體的一個量化指標(biāo)，通過我們研究發(fā)現(xiàn)達(dá)到電力系統(tǒng)的碳達(dá)峰2030，似乎不是一個難目標(biāo)。

但是，如果說要以新能源的發(fā)電量過半，達(dá)到50%問題就來了。盡管這個話題今天在鹽城談不是難事，但是把它放在江蘇省，使得我們新能源發(fā)電量達(dá)到總電量消耗一半，進(jìn)而向電力系統(tǒng)碳中和目標(biāo)去奮進(jìn)的話，這是一個非常艱巨的目標(biāo)。至于終電力系統(tǒng)達(dá)到負(fù)排放，那更是一個很遙遠(yuǎn)的目標(biāo)。

國家電網(wǎng)公司根據(jù)黨中央、國務(wù)院的要求，制定了2021-2030年構(gòu)建以新能源為新型電力系統(tǒng)的行動方案，5大特征：清潔低碳、安全可控、靈活、智能友好、開放互動。發(fā)展方式上提出6個轉(zhuǎn)變：無論公司發(fā)展方式、電網(wǎng)發(fā)展方式、電源發(fā)展方式、營銷服務(wù)模式、調(diào)度運行模式、技術(shù)創(chuàng)新的模式，所謂的5大特征和6個轉(zhuǎn)變。

根據(jù)國網(wǎng)要求，江蘇省電力公司秉承黨中央、國務(wù)院四個革命、一個合作等一系列的要求，按照國家電網(wǎng)公司建設(shè)新型電力系統(tǒng)的路徑，結(jié)合江蘇本地的實際情況，建設(shè)新型電力系統(tǒng)的路徑�？偨Y(jié)一下，就是四新兩高。所謂的供給性體系就是新發(fā)電，配置新格局說白了就是新電網(wǎng)，存儲新模式也就是新型電力系統(tǒng)的新重點以及消費新形態(tài)，就是新負(fù)荷。在這個四新基礎(chǔ)上，我們只能通過技術(shù)創(chuàng)新，以及機制的來支撐新型電力系統(tǒng)的建設(shè)和發(fā)展。

我們把江蘇新型電力系統(tǒng)方案當(dāng)中所有的文字都掛進(jìn)為指標(biāo)之后，提出一個技術(shù)路徑。從2020到2050到2030-2050，新能源裝機、新電能的裝機比例等等，2020年江蘇省作為新能源消納、新能源發(fā)展一個標(biāo)桿省份，新能源發(fā)電只占所有發(fā)電量8.2%，新能源裝機達(dá)到了25%，可謂進(jìn)入起步階段。到2030年，立足使得江蘇省新能源發(fā)電量占到全電量25.8%，裝機達(dá)到50%，電能終端比例達(dá)到40%。

為什么選取這4個指標(biāo)，各位專家提到終端電氣化的問題，因為這是一個很現(xiàn)實的問題，能源的發(fā)展，、經(jīng)濟(jì)可靠是重要的指數(shù)。在電氣化的過程當(dāng)中，我們不能為電氣化而電氣化，必須要考慮能源消耗經(jīng)濟(jì)性和有效性。

關(guān)于江蘇建設(shè)新型電力系統(tǒng)路徑，從供給新體系來說，新發(fā)電報告當(dāng)中，無外乎作為我們電網(wǎng)公司做好四項工作：1、推進(jìn)省內(nèi)新能源并網(wǎng)。2、推進(jìn)新能源發(fā)展。3、擴(kuò)大區(qū)外來電規(guī)模。4、配合政府建立機制、建立市場，通過機制和市場改革和發(fā)展，促進(jìn)新能源的發(fā)展。

下面跟大家分享我們做的一個場景設(shè)想，在2030年也就是在碳達(dá)峰那一年，我們就江蘇電力系統(tǒng)、江蘇電網(wǎng)1.5億千瓦新能源這個場景做了一個全省生產(chǎn)模擬，這個生產(chǎn)模擬當(dāng)中，調(diào)節(jié)手段僅僅依靠可建的儲能手段，比如已有抽水蓄能機組，以及已有的調(diào)峰能力。在1.5億場景下2030年江蘇電力系統(tǒng)是能夠存在的，是能夠運行的，但是對應(yīng)一個條件，在這個場景當(dāng)中，新能源的氣風(fēng)量、氣電量達(dá)到18%的量。因為沒有考慮更多儲能，尤其在江蘇儲能是短板，有這樣一個量似乎很可怕，但是隨著儲能發(fā)展，尤其是分布式儲能技術(shù)進(jìn)步，會得到解決。

到今年年底我們?nèi)�省可再生能源，風(fēng)電和光伏發(fā)電的總裝機容量將達(dá)到4400萬千瓦。因為現(xiàn)在大量的機組都在近兩個月投運，減量將超過550億千瓦時，在全國做示范和率先的作用，基于我們有很好的底子，有很大的蓄水池，同時得益于我們以前建設(shè)的堅強的江蘇電網(wǎng)的網(wǎng)架，同時更要感謝政府的強烈行政推動，以及給予的極端優(yōu)惠的電價政策。

與傳統(tǒng)的發(fā)電相比，由于風(fēng)電和光伏發(fā)電密度很低，它又具有隨機性不確定性，它給電網(wǎng)帶來了很大發(fā)展和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在配套的電網(wǎng)建設(shè)土地和通道資源，包括電網(wǎng)的資源都非常緊張。同時，新能源發(fā)展給我們帶來大負(fù)擔(dān)，就是電網(wǎng)投資發(fā)展的邊際效應(yīng)非常低，乃至是負(fù)的。電力系統(tǒng)要運行調(diào)峰調(diào)頻控制的壓力非常劇增，總而言之它可以帶來的壓力使得終端電能綜合成本不斷增加。

再來談?wù)勑码娋W(wǎng)。我們的方案當(dāng)中有這樣6項工作： 1、建設(shè)堅強靈活交直流混聯(lián)主干網(wǎng)架；2、優(yōu)化220千伏分區(qū)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)；3、構(gòu)建靈活的源配電網(wǎng)；4、打造韌性電網(wǎng)；5、重構(gòu)輸電網(wǎng)的“新三道防線”配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則；6、完善電網(wǎng)調(diào)度控制體系。

關(guān)于電網(wǎng)新形態(tài)，目前我們正在開展一項工作，因為江蘇的負(fù)荷中心在南邊，而新能源基地，無論海上風(fēng)電還是路上光伏，還是分布式光伏全在長江以北。北電南送過江是我們的一個痛點，而且在既有網(wǎng)架下，如何增加投資的邊際效應(yīng)，以及傳輸能力的邊際能力。我們目前正在開展并且已經(jīng)取得成效的工作，就是計劃在輸電網(wǎng)當(dāng)中建立直流輸電，使得小直流與既有550千伏大交流構(gòu)建聯(lián)合過江系統(tǒng)，提高輸電的邊際投資效益，以及過江能力的邊際效應(yīng)，這是電網(wǎng)新形態(tài)當(dāng)中我們已經(jīng)研究并且取得成果的一項內(nèi)容。

第二，鹽城是我們建立新型電力系統(tǒng)的典范標(biāo)桿城市。因為，良好的可再生能源的自然條件，無論是裝機容量還是發(fā)電量，鹽城電量已經(jīng)超過50%，裝機是負(fù)荷的1.3倍到1.5倍。為我們提供了一個極好的實驗。我們圍繞鹽城新型電力系統(tǒng)示范進(jìn)行研究，分三個階段：

，在過去的一年當(dāng)中，我們一定要滿足沿海風(fēng)電并網(wǎng)和發(fā)電。應(yīng)該說在發(fā)電公司和電網(wǎng)公司的密切配合下，在鹽城市委市政府大力關(guān)心和支持之下，所有鹽城地界海上風(fēng)電都能夠在今年年底之前安心并網(wǎng)發(fā)電。一方面為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加動力，另一方面確保發(fā)電和電網(wǎng)之間的信用和承諾。更重要確保發(fā)電公司在新能源發(fā)電領(lǐng)域確定預(yù)期效益，這是階段。

目前正在開展的工作，要使得鹽城地區(qū)產(chǎn)生的新能源要真正在鹽城地區(qū)消納，目前海上風(fēng)電消納基于全省電網(wǎng)背景開展工作，如果提高可再生能源就近就低電壓有效接入，是我們目前研究的一個重點工作內(nèi)容。期待著我們盡快完成這項工作，并且進(jìn)入第三個階段，就是把我們的工作成果作為標(biāo)桿，作為示范，在鹽城先行先試，并取得成功，推而廣之到全江蘇省，使得全江蘇電網(wǎng)、江蘇電力系統(tǒng)建設(shè)以新能源為主體新型電力系統(tǒng)過程當(dāng)中，有實踐經(jīng)驗，并且實踐經(jīng)驗?zāi)軌蛱釤捄涂偨Y(jié)進(jìn)一步推廣和應(yīng)用。

第二，平衡原則，不能夠從有限場景平衡來作為電力系統(tǒng)規(guī)劃和設(shè)計準(zhǔn)則，我們要進(jìn)行全時區(qū)全場景電力電量平衡，以及調(diào)頻調(diào)峰平衡。從功能形態(tài)來說，要從傳統(tǒng)的交流電網(wǎng)向交直流混聯(lián)電網(wǎng)、有源配電網(wǎng)、微網(wǎng)多源并存，多形態(tài)發(fā)展。運行控制上從以前單一的穩(wěn)定控制，要轉(zhuǎn)變?yōu)榉�(wěn)定控制，加協(xié)調(diào)控制，來雙重推動新能源為主體新型電力系統(tǒng)的發(fā)展。

新型電力系統(tǒng)新的工作重點就是儲能。目前，從成熟性、商業(yè)性角度來說，抽水蓄能是很好的手段，可惜在江蘇限于平原地區(qū)，沒有太多的山脈，我們條件不是特別好，已有的抽水蓄能電站該建的都已經(jīng)建了，規(guī)劃待建寥寥無幾。在江蘇關(guān)于新重點儲能，我們的策略是內(nèi)外并舉。省政府已經(jīng)和省公司跟安徽省洽談，用他們資源建設(shè)為江蘇所專用的抽能蓄水電站，同時探索新型儲能規(guī)�；瘧�(yīng)用。

后，要深化江蘇公司創(chuàng)建的已有的源網(wǎng)荷儲調(diào)控機制，通過這個協(xié)調(diào)互動提高我們電力系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力。

總結(jié)一下，建設(shè)以新能源為主體新型電力系統(tǒng)，說來說去就是能源要安全，能源要低碳，能源要。實現(xiàn)2060年碳中和目標(biāo)，不是一個簡單的努力過程，而是一個任重道遠(yuǎn)的艱辛過程。在這個過程當(dāng)中，需要做很多工作，要用英特網(wǎng)+的思維做工作。

任重道遠(yuǎn)同時，還需要使得我們應(yīng)用英特網(wǎng)思維方式，要聚沙成塔。后作為新型超級的系統(tǒng)，不可能一蹴而就完成頂層設(shè)計，它需要頂層設(shè)計+實踐，實踐再設(shè)計，不斷迭代和完善。通過不斷的迭代完善，才能使得我們“四新兩高”新型電力系統(tǒng)后能夠?qū)崿F(xiàn)所確定的既定目標(biāo)，謝謝大家！

（發(fā)言根據(jù)演講速記整理，未經(jīng)演講人審核）