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近日，青島西海岸新區(qū)發(fā)展和改革局發(fā)布關(guān)于《青島西海岸新區(qū)“十四五”新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知，通知指出，2022年，風電產(chǎn)業(yè)規(guī)上產(chǎn)值達到60億元，風電裝機容量達到60萬千瓦，年發(fā)電量達到9.5億千瓦時；2025年，風電產(chǎn)業(yè)規(guī)上產(chǎn)值達到70億元，風電裝機容量達到160萬千瓦，年發(fā)電量達到30億千瓦時。

發(fā)展目標

聚焦新區(qū)氫能、新能源汽車、風電以及智慧能源與儲能、特色優(yōu)勢新能源等重點產(chǎn)業(yè)和重點項目，培育企業(yè)龍頭，加大產(chǎn)業(yè)空間集聚布局，打造新能源產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展高地。到2022年，新區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到406億元，到2025年，打造氫能、新能源汽車、風電以及智慧能源與儲能產(chǎn)業(yè)集群，新區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到612億元。

到2022年，新能源發(fā)電量達到17億千瓦時以上，新能源發(fā)電裝機總量達到100萬千瓦，新能源電力消費比重達到9%。到2025年，新能源發(fā)電量達到50億千瓦時，新能源發(fā)電裝機總量達到300萬千瓦，新能源電力消費比重達到13%，綠色低碳、節(jié)能、多元互補、智慧互聯(lián)的現(xiàn)代能源體系逐步形成。

同時，在風電布局方面，在古鎮(zhèn)口核心區(qū)周邊東部深遠海域以及藏馬山周邊重點發(fā)展風電利用，強化陸海風電產(chǎn)業(yè)上下游聯(lián)動集群發(fā)展，打造國家海上風電與海洋牧場融合示范基地。

發(fā)展重點——聯(lián)動發(fā)展陸海風電

統(tǒng)籌新區(qū)內(nèi)風能資源、能源需求，有序推進陸上分散式風電開發(fā)，以海上風電項目為突破口，推動風電開發(fā)應用走向深遠海，助力新區(qū)打造深遠海開發(fā)戰(zhàn)略保障基地和海洋經(jīng)濟國家合作先導區(qū)。依托風電機組、塔筒等風電裝備及關(guān)鍵部件產(chǎn)業(yè)基礎，促進風電裝備產(chǎn)業(yè)走向集群化、高端化，推動形成集研發(fā)設計、智能制造、開發(fā)利用、運維服務于一體的風電全產(chǎn)業(yè)鏈條。加速風電與各產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新，打造海上風電融合發(fā)展試點示范基地。

推進陸海風能開發(fā)利用。堅持消納優(yōu)先、陸海統(tǒng)籌，加強就地利用，推進六汪鎮(zhèn)、鐵山街道等區(qū)域分散式風電項目建設。發(fā)揮新區(qū)海洋優(yōu)勢，推動海上風電與海洋牧場融合示范基地項目盡快獲批建設，并配套建設10%儲能項目，依托該項目加強高端關(guān)鍵設備及零部件技術(shù)研發(fā)，圍繞風資源評估、風電機組及關(guān)鍵零部件生產(chǎn)制造、風電場設計建設施工控制運維等重點環(huán)節(jié)加強布局，推動下游海上風電運維市場發(fā)展。

打造風電裝備及應用產(chǎn)業(yè)集群。以高端化、智能化為發(fā)展方向，圍繞風電機組及關(guān)鍵零部件等重點環(huán)節(jié)，加強關(guān)鍵核心技術(shù)獨立創(chuàng)新、聯(lián)合創(chuàng)新，培育風電裝備龍頭企業(yè)，主軸承、主控系統(tǒng)、液壓系統(tǒng)、變壓器、變流器等關(guān)鍵零部件生產(chǎn)領(lǐng)域加快布局集聚，鼓勵支持企業(yè)本地配套，加強在智能自動裝備、大尺寸葉片、控制系統(tǒng)、風電機組設計和工藝改進、葉輪捕風能力和風能轉(zhuǎn)換效率方面的技術(shù)研發(fā)。以需求為導向，依托新區(qū)雄厚的裝備制造產(chǎn)業(yè)基礎，研發(fā)海上風電裝備運維船等具備市場潛力的裝備及技術(shù)，培育風電裝備細分市場行業(yè)龍頭。以中楓丹風力發(fā)電機零部件項目等裝備制造項目以及大唐、國電、國華等風場運營企業(yè)為依托，做強中下游風電機組、零部件生產(chǎn)及應用，結(jié)合新區(qū)分散式風電規(guī)劃，引導開發(fā)運營企業(yè)加強與本地企業(yè)在風機及零部件采購等領(lǐng)域加強合作，加大本地化采購，提高本地配套率，促進新區(qū)風電產(chǎn)業(yè)集群式、規(guī)�；�、高質(zhì)量發(fā)展。

促進風電融合創(chuàng)新。促進風電產(chǎn)業(yè)與裝備制造產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)深度融合。重點依托分散式風電開發(fā)項目加快區(qū)域智能微網(wǎng)建設，形成區(qū)域良性循環(huán)；結(jié)合海上風電開發(fā)項目，研發(fā)基于大數(shù)據(jù)和云計算的海上風電場集群運控并網(wǎng)系統(tǒng)，建立海上風電大數(shù)據(jù)中心平臺。推動風電產(chǎn)業(yè)向、智能、自動方向發(fā)展，促進風電并網(wǎng)消納，降低本地棄風率。同時，開展海上風電與海上養(yǎng)殖、風能制氫、智慧能源、儲能、物聯(lián)網(wǎng)以及旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展應用示范，探索風電海水淡化(分離式)以及風力直接驅(qū)動海水淡化(耦合式)項目的商業(yè)化、規(guī)�；�運營，大限度發(fā)揮海域資源效益，實現(xiàn)海上風電開發(fā)應用智慧化管理，培育壯大海上風電產(chǎn)業(yè)鏈。選擇無人島規(guī)劃建設新能源創(chuàng)新示范基地，集成以海上風電為主的多種新能源，探索海島新能源綜合供給模式。

依托大唐、國電等風電場開發(fā)運營項目和風機、塔架等裝備制造項目，圍繞分散式風電及海上風電開發(fā)利用，重點引進葉片、風塔、減速器、風機等設備、核心零部件以及創(chuàng)新融合發(fā)展領(lǐng)域知名企業(yè)和分散式風電開發(fā)運營企業(yè)。

重點工程

數(shù)智賦能攻堅工程方面，結(jié)合新區(qū)智慧城市及能源互聯(lián)網(wǎng)建設，打造互聯(lián)互通、智能的現(xiàn)代新型能源體系，推動分布式風電、光伏、生物質(zhì)能等分布式能源與智慧能源及民生改善工程、智慧城市等協(xié)同發(fā)展。

同時，圍繞新區(qū)分布式光伏、分散式風電、分布式生物質(zhì)能、地熱能等分布式能源多元化布局，培育壯大本地新能源開發(fā)建設及管理運營企業(yè)，打造新的經(jīng)濟增長點，推動分布式能源開發(fā)運營產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；�發(fā)展。

創(chuàng)新能力提升工程方面，在風電關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，支持風電裝備產(chǎn)業(yè)向大功率、智能化、循環(huán)化方向轉(zhuǎn)型提升。提高發(fā)電機、齒輪箱、大尺寸葉片以及精密軸承、控制系統(tǒng)、變流器、變槳、偏航系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件的研發(fā)能力，掌握發(fā)電機高性能控制技術(shù)、風電場群智能運維技術(shù)，提升大型風力機組的總體設計和載荷計算能力。加強8兆瓦、10兆瓦及更大功率海上風電設備研發(fā)生產(chǎn)。研究風機主設備循環(huán)化改造、葉片回收再利用。在風電機組、塔筒、海纜等設備維護以及風機檢測及試驗、葉片檢測、傳動鏈檢測、海纜檢測等方面，構(gòu)建全方位服務體系。研制海上風電設備運輸船、吊裝船等施工維護裝備。推進風電機組一體化集成設計、深遠海遠距離輸電技術(shù)、漂浮式等新型風機基礎等領(lǐng)域研發(fā)和示范。

產(chǎn)業(yè)融合升級工程方面，開展綜合能源試點建設，推行“零碳新城”計劃。開展“光伏+氫能”、“風電+氫能”能源利用模式，研究風電、光伏等可再生能源制氫技術(shù)，提高轉(zhuǎn)化效率及技術(shù)穩(wěn)定性，推動可再生能源制氫規(guī)模化發(fā)展。

“風電+”。加速風電與風能制氫、智慧能源、儲能、物聯(lián)網(wǎng)、旅游以及海水淡化融合發(fā)展，打造智能風電產(chǎn)業(yè)集群。依托分散式風電開發(fā)建設，融合智慧能源、儲能等產(chǎn)業(yè)，推動區(qū)域智能微網(wǎng)建設產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；�。支持海上風電與海洋牧場、波浪能、潮流能及海上風電裝備等融合發(fā)展，打造海上風電融合示范產(chǎn)業(yè)基地。

應用示范引領(lǐng)工程方面，聚焦氫能、海上風電、海洋能、地熱能、智慧能源及儲能等新能源發(fā)展新興領(lǐng)域，依托重點園區(qū)、重點項目，因地制宜開展各類創(chuàng)新示范項目建設，逐步探索形成可復制可推廣的經(jīng)驗和成果，通過試點示范統(tǒng)籌引領(lǐng)智慧能源規(guī)�；�建設。推動光伏、風電、儲能等在“風光互補”、分布式能源微網(wǎng)及農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、建筑、新能源汽車等領(lǐng)域多元化應用。在開發(fā)建設大型新能源產(chǎn)業(yè)項目尤其是海洋能、海上風電項目的同時，注重做好生態(tài)環(huán)境影響評估，避免對生態(tài)系統(tǒng)造成破壞。

同時，圍繞島礁新能源開發(fā)利用，積極建設海上能源島全國試點，通過發(fā)展風電、光伏發(fā)電、海洋能、可再生能源制氫以及儲能等模式，為海上可再生能源開發(fā)利用進行探索和示范。拓展優(yōu)勢光伏產(chǎn)業(yè)及風電產(chǎn)業(yè)在更多生產(chǎn)、生活場景應用。

保障措施

針對重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，在新能源電價補貼、基礎配套設施建設、技術(shù)創(chuàng)新、人才引進培養(yǎng)、新能源應用消費市場培育等方面加強專項政策支持。

支持本地高校設立新能源產(chǎn)業(yè)相關(guān)學科和專業(yè)，鼓勵校地企合作辦學，多渠道引進和培養(yǎng)一批新能源專業(yè)領(lǐng)域的緊缺人才、高端技術(shù)人才、領(lǐng)軍人才。培育具有國際領(lǐng)先水平的能源技術(shù)、政策研究機構(gòu)，突出創(chuàng)新領(lǐng)軍人才引領(lǐng)，不斷提升產(chǎn)業(yè)人才效能。

構(gòu)建具有國際影響力的氣候投融資合作平臺，打造國家氣候投融資試點西海岸新區(qū)模式。發(fā)揮三峽陽光（青島）清潔能源等產(chǎn)業(yè)投資基金作用，在氫能、海上風電、海洋能等新能源領(lǐng)域投資一批重點項目，助推新區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)快速高質(zhì)量發(fā)展。

進一步融入國內(nèi)外市場，參與國內(nèi)外能源基礎設施建設以及能源資源開發(fā)與合作，力爭建立更多長期穩(wěn)定、價格合理的海內(nèi)外能源供應渠道。

原文如下：

目錄

前言 1

一、發(fā)展基礎 2

（一）氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)加速布局 3

（二）新能源汽車業(yè)穩(wěn)步壯大 3

（三）風電應用與裝備業(yè)并進 4

（四）光伏資源利用初現(xiàn)規(guī)模 4

（五）智慧能源與儲能有突破 4

（六）其他新能源應用更深入 5

二、機遇挑戰(zhàn) 6

三、總體目標 8

（一）指導思想 8

（二）發(fā)展原則 8

（三）發(fā)展目標 9

（四）空間布局 10

四、發(fā)展重點 12

（一）集聚發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè) 12

（二）聚焦發(fā)展中高端新能源汽車 14

（三）聯(lián)動發(fā)展陸海風電 15

（四）創(chuàng)新發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè) 18

（五）融合發(fā)展智慧能源與儲能 19

（六）突破發(fā)展其他新能源 21

五、重點工程 24

（一）基礎設施先行工程 24

（二）數(shù)智賦能攻堅工程 25

（三）創(chuàng)新能力提升工程 26

（四）產(chǎn)業(yè)融合升級工程 28

（五）應用示范引領(lǐng)工程 30

六、保障措施 32

（一）加強組織保障 32

（二）加快改革創(chuàng)新 33

（三）提升人才效能 33

（四）集聚產(chǎn)業(yè)投資 34

（五）深化開放合作 34

前言

新能源產(chǎn)業(yè)作為具有戰(zhàn)略性和先導性的新興產(chǎn)業(yè)，得到世界各國普遍重視，目前已從單純的開發(fā)利用逐步向產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、產(chǎn)業(yè)集聚融合、多元化應用等方面邁進。“十四五”期間是我國經(jīng)濟由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型、構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進發(fā)展格局的關(guān)鍵新時期，是青島建設開放現(xiàn)代活力時尚國際大都市的歷史機遇期，也是西海岸新區(qū)深入踐行國家戰(zhàn)略、開啟新一輪高水平開放、實現(xiàn)率先高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期。加快發(fā)展新能源發(fā)展是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和用能方式的必然要求，是實現(xiàn)2030年前二氧化碳排放達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和的關(guān)鍵舉措，也是培育新的經(jīng)濟增長點、提升整體競爭力、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

青島西海岸新區(qū)位于山東省青島市西岸，包括黃島區(qū)全部行政區(qū)域，其中陸域面積約2182平方公里、海域面積約5000平方公里。處于山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)和環(huán)渤海經(jīng)濟圈內(nèi)，處于京津冀和長三角兩大都市圈之間核心地帶，與日本、韓國隔海相望，具有貫通東西、連接南北的戰(zhàn)略優(yōu)勢，是黃河流域主要出海通道和歐亞大陸橋東部重要端點。為促進新區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育經(jīng)濟增長新引擎、實現(xiàn)綠色高質(zhì)發(fā)展，根據(jù)黨的十九大精神、習近平總書記綠色低碳發(fā)展理念、國家能源戰(zhàn)略部署以及《國家新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》《山東省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018-2028年）》《山東省氫能產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃（2020-2030年）》《青島市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020-2030）》等文件精神，以2020年為基期，以2025年為目標規(guī)劃期，制定《青島西海岸新區(qū)“十四五”新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，主要內(nèi)容包括發(fā)展基礎、機遇挑戰(zhàn)、總體目標、發(fā)展重點、重點工程和保障措施六個部分，涵蓋氫能、新能源汽車、風電、智慧能源與儲能以及海洋能、太陽能、生物質(zhì)能、LNG冷能、抽水蓄能等其他能源領(lǐng)域，是“十四五”期間新區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導性文件。

一 、發(fā)展基礎

“十三五”以來，新區(qū)深入實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，推進高質(zhì)量精準化“雙招雙引”，培育壯大新能源產(chǎn)業(yè)，成立新能源產(chǎn)業(yè)專班，制定《青島西海岸新區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)推進工作方案》，突出“大企業(yè)引領(lǐng)、好項目帶動、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、新技術(shù)應用”四大抓手，全面推進新能源開發(fā)利用及產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，氫能、新能源汽車、風電、智慧能源與儲能以及太陽能等新能源應用與裝備領(lǐng)域重點項目有序推進，新模式加速涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模及應用規(guī)模穩(wěn)步增長。

新區(qū)能源結(jié)構(gòu)方面?zhèn)鹘y(tǒng)能源仍占主導地位，煤、石油、天然氣在消費總量中占比達87%，能源消費結(jié)構(gòu)近年來快速優(yōu)化，電網(wǎng)變電站配置完整，具備良好的就地消納能力，截止至2020年底，新能源發(fā)電裝機總量75.8萬千瓦，發(fā)電量16.4億千瓦時，新能源電力消費占全區(qū)電力消費比重12.1%。此外，新區(qū)具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎，雄厚的制造業(yè)配套基礎可有力支撐新區(qū)新能源裝備的發(fā)展，截止至2020年底，新區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)64家規(guī)上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值332億元，同比增長23.4%，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值9.2%。