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中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專(zhuān)業(yè)委員會(huì)（CWEA）發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至“十三五”末（2020年），我國(guó)海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量為1087萬(wàn)千瓦。其中，江蘇省海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量為681.6萬(wàn)千瓦，占全部海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量的62.7%；廣東省位于第二，累計(jì)裝機(jī)容量占比為12.5%；福建的累計(jì)裝機(jī)容量占比為9.4%；遼寧、上海、浙江、河北、天津、山東的累計(jì)裝機(jī)容量占比合計(jì)約為15.5%。

1月29日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局印發(fā)的《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》提出，提升東部地區(qū)能源清潔低碳發(fā)展水平，要積極推進(jìn)東南部沿海地區(qū)海上風(fēng)電集群化開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)建設(shè)廣東、福建、浙江、江蘇、山東等海上風(fēng)電基地。由此可以看出，國(guó)家能源主管部門(mén)已經(jīng)將海上風(fēng)電視為“十四五”期間推動(dòng)沿海地區(qū)風(fēng)電規(guī)模化開(kāi)發(fā)，促進(jìn)能源清潔低碳發(fā)展，實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)的關(guān)鍵施力方向。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2022年6月中旬，我國(guó)共有9個(gè)�。▍^(qū)、市）通過(guò)文件形式公布或征求過(guò)“十四五”海上風(fēng)電的具體發(fā)展規(guī)模相關(guān)意見(jiàn)。另有1個(gè)省份通過(guò)非正式下發(fā)文件的形式，透露自身的“十四五”海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)模。為方便讀者參考，本文對(duì)各�。▍^(qū)、市）“十四五”海上風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模的具體目標(biāo)進(jìn)行了整理與匯編。

遼寧省

2022年1月1日，遼寧省人民政府辦公廳印發(fā)《遼寧省“十四五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》提出，海洋資源集約節(jié)約與利用能力進(jìn)一步提升，海洋產(chǎn)業(yè)綠色低碳循環(huán)生產(chǎn)方式得到廣泛應(yīng)用，到2025年，全省海水淡化日產(chǎn)能力達(dá)到45萬(wàn)噸以上，力爭(zhēng)海上風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到405萬(wàn)千瓦。

河北省

2021年5月，河北省人民政府發(fā)布《河北省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出，到2025年，風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)容量分別達(dá)到4300萬(wàn)千瓦、5400萬(wàn)千瓦。截至2022年6月中旬，河北省并未正式公布全省“十四五”海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)規(guī)模相關(guān)目標(biāo)。

天津市

2022年1月27日，天津市發(fā)展改革委印發(fā)《天津市可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》指出，在落實(shí)電力送出和消納條件的前提下，積極開(kāi)發(fā)陸上風(fēng)電，穩(wěn)妥推進(jìn)海上風(fēng)電，促進(jìn)風(fēng)能資源開(kāi)發(fā)利用，帶動(dòng)風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展；到2025年，風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到200萬(wàn)千瓦。在海上風(fēng)電方面，按照“試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面”的原則，結(jié)合生態(tài)文明建設(shè)要求，統(tǒng)籌考慮開(kāi)發(fā)強(qiáng)度和資源環(huán)境承載能力，科學(xué)穩(wěn)妥推進(jìn)海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)。結(jié)合海洋功能區(qū)劃、沿岸經(jīng)濟(jì)建設(shè)及產(chǎn)業(yè)布局等，優(yōu)先發(fā)展離岸距離不少于10公里、灘涂寬度超過(guò)10公里時(shí)水深不少于10米的海域，加快推進(jìn)遠(yuǎn)海90萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電項(xiàng)目前期工作；積極協(xié)調(diào)突破政策瓶頸，推動(dòng)防波堤等近海風(fēng)電開(kāi)發(fā)。支持海上風(fēng)電與海洋牧場(chǎng)等融合開(kāi)發(fā)，探索海上風(fēng)電制氫，促進(jìn)海上風(fēng)電發(fā)展。

山東省

2021年8月9日，山東省人民政府印發(fā)《山東省可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出，打造山東半島千萬(wàn)千瓦級(jí)海上風(fēng)電基地，聚焦渤中、半島北、半島南三大片區(qū)。到2025年，山東省海上風(fēng)電力爭(zhēng)開(kāi)工1000萬(wàn)千瓦、投運(yùn)500萬(wàn)千瓦。

2022年3月3日，山東省能源局印發(fā)《2022年全省能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，組織實(shí)施山東省海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃總規(guī)模3500萬(wàn)千瓦。全面啟動(dòng)渤中、半島南省管海域場(chǎng)址開(kāi)發(fā)，開(kāi)工規(guī)模500萬(wàn)千瓦以上，建成并網(wǎng)200萬(wàn)千瓦左右。全面深化國(guó)管海域項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取760萬(wàn)千瓦場(chǎng)址納入國(guó)家深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電規(guī)劃。堅(jiān)持“一體兩用”，推進(jìn)海上風(fēng)電軍民融合發(fā)展。

江蘇省

2021年9月10日，江蘇省發(fā)展改革委、江蘇省自然資源廳發(fā)布《江蘇省“十四五”海上風(fēng)電規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)第二次公示》提出，江蘇省“十四五”規(guī)劃海上風(fēng)電項(xiàng)目場(chǎng)址共28個(gè)，總規(guī)模909萬(wàn)千瓦，規(guī)劃總面積為1444平方公里，場(chǎng)區(qū)均離岸10公里以上。

上海市

2022年4月16日，上海市人民政府印發(fā)《上海市能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出，風(fēng)電發(fā)展海上為主、陸上為輔，近海風(fēng)電重點(diǎn)開(kāi)發(fā)奉賢、南匯、金山三大海域，深遠(yuǎn)海風(fēng)電重點(diǎn)布局在崇明以東海域，陸上風(fēng)電重點(diǎn)布局在崇明、浦東（含九段沙）、金山等沿江沿海區(qū)域，因地制宜推動(dòng)分散式風(fēng)電開(kāi)發(fā)，力爭(zhēng)新增規(guī)模180萬(wàn)千瓦。

浙江省

2022年2月10日，浙江省發(fā)展改革委公布《浙江省能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃（征求意見(jiàn)稿）》提出，實(shí)施“風(fēng)光倍增工程”。重點(diǎn)推進(jìn)海上風(fēng)電發(fā)展，打造近海及深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電應(yīng)用基地+海洋能+陸上產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展新模式，到2025年，力爭(zhēng)全省風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到630萬(wàn)千瓦，其中海上風(fēng)電500萬(wàn)千瓦。積極探索海洋能綜合開(kāi)發(fā)利用，打造一批陸上“風(fēng)光水儲(chǔ)”一體化基地。海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設(shè)重點(diǎn)：“十四五”期間新增風(fēng)電450萬(wàn)千瓦，建成嘉興1#、2#，嵊泗2#、5#、6#等海上風(fēng)電項(xiàng)目，打造若干個(gè)百萬(wàn)千瓦級(jí)海上風(fēng)電基地，開(kāi)展象山、洞頭和蒼南深遠(yuǎn)海風(fēng)電開(kāi)發(fā)。

福建省

2022年6月1日，福建省人民政府發(fā)布《福建省“十四五”能源發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》提出，按照競(jìng)爭(zhēng)配置規(guī)則、持續(xù)有序推進(jìn)規(guī)�；�集中連片海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)推進(jìn)福州、寧德、莆田、漳州、平潭等資源較好地區(qū)的海上風(fēng)電項(xiàng)目，穩(wěn)妥推進(jìn)深遠(yuǎn)海風(fēng)電項(xiàng)目，“十四五”期間增加并網(wǎng)裝機(jī)410萬(wàn)千瓦，新增開(kāi)發(fā)省管海域海上風(fēng)電規(guī)模約1030萬(wàn)千瓦，力爭(zhēng)推動(dòng)深遠(yuǎn)海風(fēng)電開(kāi)工480萬(wàn)千瓦。

廣東省

2021年9月30日，廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《廣東省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》指出，“十四五”期間廣東省將推動(dòng)海上風(fēng)電項(xiàng)目規(guī)�；�開(kāi)發(fā)，力爭(zhēng)到2025年年底全省風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到1800萬(wàn)千瓦，推動(dòng)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，加快建設(shè)陽(yáng)江、粵東海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基地。

2022年4月13日，廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《廣東省能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出，規(guī)�；�開(kāi)發(fā)海上風(fēng)電，推動(dòng)項(xiàng)目集中連片開(kāi)發(fā)利用，打造粵東、粵西千萬(wàn)千瓦級(jí)海上風(fēng)電基地。“十四五”時(shí)期新增海上風(fēng)電裝機(jī)容量約1700萬(wàn)千瓦。

廣西壯族自治區(qū)

2021年11月1日，廣西海上風(fēng)電規(guī)劃正式獲得國(guó)家能源局批復(fù)，標(biāo)志全區(qū)海上風(fēng)電由規(guī)劃階段進(jìn)入建設(shè)實(shí)施階段。國(guó)家能源局先期批復(fù)全區(qū)海上風(fēng)電規(guī)劃裝機(jī)容量750萬(wàn)千瓦。其中，自治區(qū)管轄海域內(nèi)全部4個(gè)場(chǎng)址共180萬(wàn)千瓦，要求力爭(zhēng)2025年前全部建成并網(wǎng)；自治區(qū)管轄海域外擇優(yōu)選擇570萬(wàn)千瓦開(kāi)展前期工作，要求力爭(zhēng)到2025年年底建成并網(wǎng)120萬(wàn)千瓦以上。

2022年6月6日，廣西壯族自治區(qū)發(fā)展改革委印發(fā)《廣西可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出，“十四五”期間，力爭(zhēng)核準(zhǔn)開(kāi)工海上風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模不低于750萬(wàn)千瓦，其中并網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模不低于300萬(wàn)千瓦。

海南省

2022年5月，海南省工信廳印發(fā)《海南省風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022―2025年）》提出，打造海上風(fēng)電500億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈（群）。爭(zhēng)取到2025年，建成儋州洋浦、東方海上風(fēng)電裝備制造基地，基本形成風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)集群，全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值550億元，力爭(zhēng)“十五五”形成千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。針對(duì)“十四五”期間的海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)規(guī)模，截至2022年6月中旬，海南省并未出臺(tái)官方文件予以明確。

2022年2月，有媒體發(fā)布海南省海上風(fēng)電項(xiàng)目招商方案顯示，海南省“十四五”期間規(guī)劃了海上風(fēng)電場(chǎng)11個(gè)，總裝機(jī)1230萬(wàn)千瓦。其中示范項(xiàng)目3個(gè)，共420萬(wàn)千瓦；其他項(xiàng)目810萬(wàn)千瓦規(guī)模資源采用招商（競(jìng)爭(zhēng)性配置）分配到各開(kāi)發(fā)企業(yè)。但該方案并非政府相關(guān)部門(mén)公布的正式方案，可以理解為征求意見(jiàn)稿。