只有制度性的失誤才能導致企業(yè)家集體犯錯。產能過剩的罪魁禍首正是政府盲目的產業(yè)扶持政策和錯亂的貨幣信號。
在2013年網易經濟學夏季論壇上,工信部原部長李毅中稱,產能過剩“化解了十多年,越化解越嚴重。”中國式產能過剩出現(xiàn)了獨有的全面過剩的態(tài)勢。不單傳統(tǒng)工業(yè)出現(xiàn)過剩,消費行業(yè)、新興產業(yè)也一樣未能幸免。
例如白酒產業(yè),產量從2004年的300萬噸躍升至2012年的1000萬噸,去年開始供大于求、量價齊跌。行業(yè)風向標的川酒,今年利稅、利潤十年來首次出現(xiàn)負增長。其他消費品如服裝業(yè)、電器、食品甚至不少醫(yī)藥領域都從藍海變成了紅海。作為結構轉型的新興產業(yè)也一樣在過剩中掙扎,風電設備利用率只有 67%,光伏電池利用率57%,多晶硅只有35%的開工率;互聯(lián)網中電商、移動設備、手游等行業(yè)都有過度投資的趨勢。
這種全行業(yè)、難以化解的中國式產能過剩絕非周期性因素所致,只有制度性的失誤才能導致企業(yè)家集體犯錯。產能過剩的罪魁禍首是政府盲目的產業(yè)扶持政策和錯亂的貨幣信號。
2009年光伏產業(yè)迎來 “金太陽工程”。“金太陽”許諾補貼光伏項目50%的資金,這些資金在投建前就會預支70%。這種拔苗助長的政策讓中國的光伏行業(yè)急功近利地躍進,致使2/3的光伏產能閑置。
寬松的貨幣則縱容了銀行向不夠資質的企業(yè)放貸。上海大柏樹市場上的鋼貿商幾年前是銀行的座上賓。銀行用聯(lián)保融資、質押貸款等手段為其融資。大柏樹一度匯集了 4500家鋼貿企業(yè),年交易5000億。如今鋼鐵業(yè)產能過剩凸顯,鋼價大幅下挫,80%的企業(yè)關門歇業(yè),大柏樹市場一片蕭條。
要根治中國式產能過剩,唯有約束政府對產業(yè)與貨幣的干預,還市場協(xié)調供需之本分。