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　　制造業(yè)近這幾年面臨巨大的困難，有其自己發(fā)展階段的一些困難，更重要的可能是全球環(huán)境的變化所致。 “我們的訂單排產(chǎn)已經(jīng)排到了明年初。”興樂電纜有限公司總調(diào)度葉學(xué)理說。連日來，該公司車間徹夜機聲隆隆，員工“三班倒”地忙活著生產(chǎn)，“因為近段時間國內(nèi)外多個大單都在催著交貨。”

　　與此相反，一些中小企業(yè)開工率不足，減產(chǎn)幾乎成為一種普遍現(xiàn)象。

　　浙江大學(xué)管理學(xué)院院長吳曉波在近舉行的矽亞投資第三屆經(jīng)濟分析與預(yù)測財經(jīng)年會上說，制造業(yè)是中國經(jīng)濟發(fā)展的脊梁，從上到下，現(xiàn)在大家都非常重視制造業(yè)。但是制造業(yè)近這幾年面臨巨大的困難，有其自己發(fā)展階段的一些困難，更重要的可能是全球環(huán)境的變化所致。

　　吳曉波認為，中國制造業(yè)驅(qū)動力已發(fā)生變化，過去那種發(fā)展模式恐怕難以為繼。

　　不敢提“利潤”

　　一家投資管理公司負責(zé)人發(fā)現(xiàn)，一些投資公司、公募基金都在削減制造業(yè)方面的研究員，只留下金融、服務(wù)、醫(yī)藥、消費等。他在上述年會上說：“這說明現(xiàn)在大家對制造業(yè)的信心不足。他們認為，產(chǎn)品沒有差異化，資產(chǎn)太重，競爭很激烈，外部環(huán)境影響大，是制造業(yè)留給大家的大印象。”

　　浪莎控股集團總裁翁榮弟在年會上稱，當(dāng)前制造業(yè)比較痛苦，是微利的。特別是在人民幣升值壓力下，企業(yè)出口給國家創(chuàng)了很多外匯，但自身有多少利潤？不敢講“利潤”兩個字。他認為，現(xiàn)在制造業(yè)很大的一塊成本就是融資成本，“很多企業(yè)融資成本都沒辦法降低。”

　　矽亞投資總裁張?zhí)m丁認為，當(dāng)前中國制造業(yè)面臨兩大普遍問題：過度投資帶來產(chǎn)能過剩；互保和聯(lián)保非常嚴重。他認為，之前幾年，很多企業(yè)輕松拿到貸款，開始轉(zhuǎn)變成了投資人，在沒有深入調(diào)查的情況下，其投資效率非常低。在銀行收貸過程中，又沒有獲取足夠現(xiàn)金流，這對企業(yè)來說就非常危險。

　　同時，世界經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢，也對國內(nèi)制造業(yè)形成“擠壓”。美國10月份就業(yè)數(shù)據(jù)偏弱，經(jīng)濟復(fù)蘇低于預(yù)期。新興經(jīng)濟體中的俄羅斯經(jīng)濟增速在放緩。尤其是人民幣升值壓力，可能對出口造成一定負面影響。大宗商品價格下跌，也在某種程度上顯示全球經(jīng)濟總需求依然偏弱，如傳導(dǎo)至國內(nèi)，將壓制工業(yè)企業(yè)的利潤水平和生產(chǎn)積極性。

　　“在接下來的三五年時間里，我國將進入一個比較穩(wěn)定的經(jīng)濟增長新周期。”浙江大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院常務(wù)副院長、浙江大學(xué)民營經(jīng)濟研究中心執(zhí)行主任金祥榮教授對者說，制造業(yè)的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，除了融資、勞動力各項成本高企外，還面臨束縛發(fā)展的體制、機制、法制等問題。

　　金祥榮認為，十八屆三中全會提出的綜合改革方案，會進一步增強制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的活動和動力。今年接下來兩個月或明年就會進入一個新的周期。

　　在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)“機器換人”轉(zhuǎn)型升級下，制造業(yè)開始企穩(wěn)回升。今年上半年，我國第二產(chǎn)業(yè)民間投資增速逐漸下滑；進入三季度以來，止跌回穩(wěn)跡象加強。應(yīng)當(dāng)說，民間固定資產(chǎn)投資增速止跌向穩(wěn)，與今夏“微刺激”下的宏觀經(jīng)濟走勢相符，更與一段時期以來簡政放權(quán)、破除壟斷的系列改革舉措密切相關(guān)。

　　目前，浙江采取四大舉措，推進中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級：大力推進“騰籠換鳥”，淘汰一批落后產(chǎn)能，投資發(fā)展一些新項目；加快“機器換人”，提高企業(yè)節(jié)能增效；大力發(fā)展裝備制造業(yè)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；推動小微企業(yè)上規(guī)模，挖掘發(fā)展?jié)摿�。從今年開始，浙江提出三年之內(nèi)讓一萬家小微企業(yè)上規(guī)模。

　　進入創(chuàng)新驅(qū)動

　　“實體經(jīng)濟處在一個調(diào)整期。”正泰集團企業(yè)發(fā)展研究室主任廖毅對本報說，政策落地還需要一個過程，另外由于體制機制性障礙還沒有突破，仍存在“玻璃門”和“彈簧門”問題，民營企業(yè)更多是在觀望。

　　近發(fā)布的《浙江民營經(jīng)濟發(fā)展報告》藍皮書認為，癥結(jié)還在于投資渠道不暢及投資準入受到抑制。伴隨著宏觀調(diào)控力度的增加，部分高利潤領(lǐng)域的獲利空間逐步被壓縮，民間資本開始四處游蕩尋找投資對象，但“玻璃門”和“彈簧門”的存在阻礙了高利潤行業(yè)的進入步伐，而高競爭的制造業(yè)領(lǐng)域讓民間資本望而卻步。

　　上述報告分析認為，2010年國務(wù)院發(fā)布的鼓勵民間資本“新36條”中打破壟斷的內(nèi)容仍停留在指導(dǎo)性文件的層面上，沒有明確具體的部門承擔(dān)起該項工作，很多鼓勵性的細則被擋在“玻璃門”背后，看得到卻享受不到。一部分壟斷性行業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等領(lǐng)域都以資金實力、股權(quán)限制等各種理由推高了準入門檻，導(dǎo)致民營資本“進不去”；另一部分已經(jīng)向民間資本打開閘門的行業(yè)，如航空業(yè)卻因政府干預(yù)過多、民營企業(yè)缺乏話語權(quán)，使得民營企業(yè)的生存異常艱難，民間資本“不敢進”。

　　事實上，在這一輪經(jīng)濟調(diào)整下，浙江部分行業(yè)產(chǎn)能過剩變得更加嚴重，在產(chǎn)業(yè)鏈上仍處中下游。隨著產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移和印度、越南等國家制造業(yè)的興起，這些地區(qū)在低端勞動密集型產(chǎn)品的優(yōu)勢方面將超過浙江。這些傳統(tǒng)行業(yè)如不能成功地實現(xiàn)向產(chǎn)業(yè)鏈中上游轉(zhuǎn)型，在政策壓力下壓縮部分行業(yè)產(chǎn)能，可能出現(xiàn)“斷檔”風(fēng)險，高增長就難以為繼。

　　“改革會釋放紅利”，金祥榮認為，目前國內(nèi)制造業(yè)還面臨體制、機制、法制等老問題。“市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟。債權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、合同要得到有效保護，去年應(yīng)收款約占GDP的6％，根子在于建立有效的司法制度。產(chǎn)權(quán)得不到保護，轉(zhuǎn)型升級就比較難�，F(xiàn)在轉(zhuǎn)型升級步子還不穩(wěn)，一不小心就有走回老路的可能。”

　　此外，金祥榮認為，機器換人是工業(yè)化大生產(chǎn)的一種方式，以規(guī)模生產(chǎn)消化勞動力成本上漲的壓力，可使供需標準化，提高生產(chǎn)和管理效率。小企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，不適合全部進行機器換人，“市場本身具有自我恢復(fù)能力，政府不必插手太多。”

　　吳曉波則認為，在過去中國制造業(yè)的發(fā)展動力是要素投入和投資驅(qū)動，具體來說是經(jīng)濟規(guī)模、資源投入、低成本、投資和全球化。但在新的背景下，制造業(yè)的發(fā)展是創(chuàng)新驅(qū)動，主要是綠色產(chǎn)品、商業(yè)模式創(chuàng)新、價值網(wǎng)絡(luò)整合、客戶定制化、敏捷制造和制造業(yè)服務(wù)化。創(chuàng)新的競爭力來自網(wǎng)絡(luò)，而不是來自本身的價值鏈，這是全新的變化。

　　翁榮弟說，中國制造業(yè)應(yīng)大力發(fā)展中國自己的品牌，只有企業(yè)品牌走向國際化，中國的制造業(yè)才能可持續(xù)發(fā)展，“真正的中國的百年企業(yè)靠大家的努力，靠政府的支持，靠企業(yè)自身的鍛煉、磨煉。”