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　　具有“挖掘機(jī)之鄉(xiāng)”之稱的新蔡縣，近來(lái)傳出有多名購(gòu)買挖掘機(jī)的農(nóng)民被指涉嫌“合同詐騙”而深陷困局，這些農(nóng)民彼此之間并不熟悉，消息傳開(kāi)后發(fā)現(xiàn)都是遭遇了“合同詐騙”。據(jù)記者初步了解，至少已有3名農(nóng)民曾被刑拘或被逮捕過(guò)，據(jù)傳還有多人被上網(wǎng)追逃。對(duì)此，記者先后兩次向新蔡縣公安局了解具體情況，被以必須縣宣傳部出具介紹信或人員陪同才能接受采訪為由遭到拒絕。

　　據(jù)了解，這些農(nóng)民購(gòu)買的挖掘機(jī)價(jià)值較高，在數(shù)十萬(wàn)元至一二百萬(wàn)元不等，采用的都是首付加按揭方式購(gòu)買，即在繳清首付款后，由銷售方向銀行或其他融資機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保貸款，購(gòu)買者則每月償還一定數(shù)額的款項(xiàng)。在付清全部款項(xiàng)之前，挖掘機(jī)的所有權(quán)仍為銷售方所有。銷售方通過(guò)加裝在挖掘機(jī)上的GPS系統(tǒng)，可對(duì)挖掘機(jī)定位和遠(yuǎn)程鎖定(鎖定后挖掘機(jī)無(wú)法開(kāi)動(dòng))。

　　關(guān)于購(gòu)機(jī)之后與銷售方的糾葛，以及新蔡縣警方的介入，耿秀芳、楊從仁夫婦反映的情況在涉嫌“合同詐騙”的幾人中有一定的代表性。

　　耿秀芳說(shuō)，她購(gòu)買時(shí)用的真名實(shí)姓。當(dāng)時(shí)由于挖掘機(jī)施工市場(chǎng)行情普遍不好，特別是銷售方未能完全按照承諾提供維修服務(wù)，影響了施工和收入，她在支付了幾次月供后確實(shí)進(jìn)行了拖欠。耿秀芳說(shuō)，盡管如此，但從來(lái)沒(méi)有賴賬和隱匿挖掘機(jī)的打算，挖掘機(jī)被遠(yuǎn)程鎖定后，為了能及時(shí)維修和趕活還賬，雖然GPS斷開(kāi)了，但始終同銷售方保持了電話聯(lián)系，也如實(shí)告知了挖掘機(jī)所在工地的具體位置。

　　2013年1月7日，楊從仁被新蔡縣公安局刑事拘留。38天后，因“檢察院不批準(zhǔn)逮捕，需要繼續(xù)偵查”，被取保候?qū)彙?/p>

　　耿秀芳說(shuō)，欠錢不假，但被“抓人扣車”冤得很，她首付41萬(wàn)元，還付了部分月供，挖掘機(jī)從交付到被拖走不到一年，落下幾十萬(wàn)元的債務(wù)，真不知以后的日子咋過(guò)。

　　對(duì)于丈夫楊從仁被刑事拘留，耿秀芳很不明白：購(gòu)買合同是自己簽的名，自己是當(dāng)事人，怎么把楊從仁給拘留了?就算犯了法，拘留坐牢該是自己呀?她去公安局反映，但沒(méi)有結(jié)果。更讓人莫名其妙的是新蔡縣公安局編號(hào)為“新公經(jīng)拘通字[2012]0722號(hào)”拘留通知書(shū)，落款日期為2012年12月19日，但內(nèi)文卻是“我局已于2013年01月07日將涉嫌合同詐騙罪的楊從仁刑事拘留……”

　　據(jù)了解，其他兩位購(gòu)買挖掘機(jī)的農(nóng)民，一位被逮捕后關(guān)押數(shù)月，因“羈押期限屆滿，案件尚未辦結(jié)”而被釋放;另外一位被刑事拘留多天后獲釋被監(jiān)視居住。同耿秀芳一樣，在新蔡警方介入后，他們的挖掘機(jī)均被銷售方拖走。

　　從記者了解到的情況看，他們的經(jīng)歷有類似之處，即如前述耿秀芳所說(shuō)，在支付若干次月供之后，確實(shí)拖欠了貸款，也斷開(kāi)了挖掘機(jī)的GPS系統(tǒng)，但他們始終同銷售方保持了電話聯(lián)系，也如實(shí)告知了挖掘機(jī)所在工地的具體位置。

　　耿秀芳說(shuō)：有我們這樣傻的“詐騙犯”嗎?

　　值得注意的是，上述“涉案”農(nóng)民購(gòu)買的挖掘機(jī)均為同一家公司銷售。

　　在新蔡縣采訪時(shí)，記者了解到，前些年該縣練村鎮(zhèn)靠挖掘機(jī)致富的農(nóng)民為數(shù)不少，這在當(dāng)?shù)匾�發(fā)了巨大的示范效應(yīng)并延續(xù)至今，在新蔡縣政府網(wǎng)站上關(guān)于練村鎮(zhèn)的介紹中有較為具體的描述——

　　“……練村鎮(zhèn)農(nóng)民很快興起購(gòu)買挖掘機(jī)熱。現(xiàn)在，練村鎮(zhèn)共擁有挖掘機(jī)1800余臺(tái)，形成了稱灣、王圍孜、鄭寨、姚營(yíng)等9個(gè)挖掘機(jī)專業(yè)村，固定資產(chǎn)達(dá)20億元。這些挖掘機(jī)主要分布在甘肅、四川、湖南、新疆、內(nèi)蒙古、上海、安徽、青海、浙江、江蘇等地，主要在金礦、國(guó)家重點(diǎn)水利、交通等工地作業(yè)，每臺(tái)挖掘機(jī)平均每年可掙40萬(wàn)元，挖掘機(jī)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)全鎮(zhèn)4200人就業(yè)，‘挖掘機(jī)+土石方工程’已成為練村鎮(zhèn)農(nóng)民發(fā)家致富的‘法寶’”。

　　但事實(shí)上，近兩年的生意已是大不如前了，這使得部分農(nóng)民在傾盡家財(cái)、東拼西湊購(gòu)買挖掘機(jī)后，陷入了經(jīng)營(yíng)困境，背上了巨大的債務(wù)包袱。當(dāng)?shù)厥煜ね诰驒C(jī)施工市場(chǎng)的人士說(shuō)，前幾年沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)誰(shuí)買挖掘機(jī)因?yàn)?ldquo;合同詐騙”被抓了，抓人也就是這一兩年的事兒。

　　多名農(nóng)民涉及此類“案件”，是當(dāng)?shù)匦纬闪艘再?gòu)買挖掘機(jī)為幌子的“合同詐騙”人員群體?還是農(nóng)民致富心切、盲目跟風(fēng)、深陷債務(wù)困局而引發(fā)的經(jīng)濟(jì)糾紛?

　　如是前者，新蔡警方理應(yīng)發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警;如是后者，政府則應(yīng)進(jìn)行宣傳，正確引導(dǎo)農(nóng)民量力而行，理性、謹(jǐn)慎投資。

　　按照法律規(guī)定，合同詐騙是刑事案件，經(jīng)濟(jì)糾紛則是民事案件，經(jīng)濟(jì)糾紛嚴(yán)禁公安介入。

　　對(duì)于耿秀芳等人來(lái)說(shuō)，是合同詐騙還是經(jīng)濟(jì)糾紛?相信法律自有公論。但對(duì)于當(dāng)?shù)卣�府�?lái)說(shuō)，如何維護(hù)“挖掘機(jī)之鄉(xiāng)”的聲譽(yù)?如何正確引導(dǎo)農(nóng)民投資這一行業(yè)?是一個(gè)亟待解決、不容忽視的問(wèn)題。