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　　中國國家發(fā)展改革委昨天公布了涉及西部12個省、市、區(qū)的西部大開發(fā)九大重點領(lǐng)域，包括加快推進(jìn)交通、水利等重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動實施新一輪退耕還林工程；推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展；發(fā)展科技文化和民生事業(yè)，提高群眾生產(chǎn)生活條件。

　　將細(xì)化實化新一輪政策措施

　　據(jù)新華社報道，中國國家發(fā)展改革委西部開發(fā)司通過官方網(wǎng)站發(fā)布公告稱，西部地區(qū)已經(jīng)進(jìn)入全面小康的攻堅期、社會矛盾的多發(fā)期、轉(zhuǎn)型發(fā)展的加速期和改革開放的突破期，必須以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更有效的舉措，全力推進(jìn)西部大開發(fā)不斷邁向深入。

　　國家發(fā)改委今年將研究制定深入推進(jìn)西部大開發(fā)的政策性文件，開展西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃前期研究。

　　公告說，國家發(fā)改委今年將把西部大開發(fā)擺在區(qū)域發(fā)展優(yōu)先位置，進(jìn)一步細(xì)化實化新一輪西部大開發(fā)政策措施，落實差別化經(jīng)濟(jì)政策。中國國家重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將向西部地區(qū)傾斜，加快完善鐵路、公路骨架網(wǎng)絡(luò)，推動重大水利工程建設(shè)，解決西部地區(qū)交通和水利兩塊“短板”問題。

　　早在去年7月，中國國務(wù)院已決定部署改革鐵路投融資體制，加快中西部和貧困地區(qū)的鐵路建設(shè)。按國務(wù)院總理李克強(qiáng)的部署，未來三年西部地區(qū)將展開一些大的鐵路建設(shè)項目，占全國新開工鐵路的53%。上月初，中國鐵路總公司在工作會議上宣布，今年的鐵路建設(shè)將以中西部地區(qū)為重點。

　　國家發(fā)改委也提到，今年將推進(jìn)重慶兩江、甘肅蘭州、陜西西咸、貴州貴安等新區(qū)建設(shè)，繼續(xù)支持成渝、關(guān)中—天水、廣西北部灣等重點經(jīng)濟(jì)區(qū)加快發(fā)展。

　　西咸和貴安是國務(wù)院今年初批復(fù)同意設(shè)立的兩個新區(qū)。

　　學(xué)者：西部和東部增速差距在縮小

　　四川省經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院院長王小剛受訪時說，盡管國家發(fā)改委今年的工作重點具有延續(xù)性，但他也注意到今年的工作方向更強(qiáng)調(diào)差別化政策，以及區(qū)域和次區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的細(xì)化與落實。他說：“過去強(qiáng)調(diào)的是東、中、西和東北的四大塊政策單元，如今對跨區(qū)域和次區(qū)域的強(qiáng)調(diào)更多一些，這是縮小了政策單元，使得經(jīng)濟(jì)政策推進(jìn)、深化到更細(xì)的層面，提高了政策的精準(zhǔn)性。”

　國家發(fā)改委也說，2013年是西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“趕與轉(zhuǎn)”和“爬坡過坎”、攻堅克難的關(guān)鍵一年。

　　從2013年前三季度看來，西部地區(qū)去年的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速仍然有望連續(xù)七年高于東部地區(qū)。

　　去年前三個季度，西部地區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值8.4734萬億元（人民幣，下同，1.78萬億新元），同比增長10.7%，增速分別高于東部、中部和東北地區(qū)1.6個、1.0個和2.1個百分點。收入方面，城鎮(zhèn)人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入增幅分別高于10%和13%。1月至11月，西部各省區(qū)市工業(yè)增加值累計增長均在11%以上；完成固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）9.6588萬億元，同比增長23.0%；進(jìn)出口總額2461億美元（3126億新元），同比增長15.0%，增速高于全國7.3個百分點。

　　重慶社會科學(xué)院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與企業(yè)發(fā)展研究所所長王秀模受訪時指出，西部經(jīng)濟(jì)的基數(shù)較低，產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間依然很大，所以未來幾年的經(jīng)濟(jì)增速仍會高于基數(shù)較高、產(chǎn)業(yè)密度較高的東部。

　　王小剛認(rèn)為，西部經(jīng)濟(jì)增速高于東部的情況仍會延續(xù)幾年，但西部和東部的增速差距在縮小，而且這種趨勢可能會延續(xù)一段時間。