國務(wù)院總理李克強4月2日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,確定深化鐵路投融資體制改革、加快鐵路建設(shè)的政策措施,會議指出,今年全國鐵路預(yù)計投產(chǎn)新線6600公里以上,其中國家投資近80%將投向中西部地區(qū)。
會議認為,加快鐵路尤其是中西部鐵路建設(shè),不僅可以擴大有效投資、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,而且有利于推動新型城鎮(zhèn)化、改善欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展環(huán)境、幫助千百萬人擺脫貧困。
會議指出,今年全國鐵路預(yù)計投產(chǎn)新線6600公里以上,比去年增加1000多公里,其中國家投資近80%將投向中西部地區(qū)。會議確定了深化鐵路投融資體制改革、籌措和落實建設(shè)資金的政策措施,主要包括:
一是設(shè)立鐵路發(fā)展基金,拓寬建設(shè)資金來源。吸引社會資本投入,使基金總規(guī)模達到每年2000—3000億元。
二是創(chuàng)新鐵路建設(shè)債券發(fā)行品種和方式,今年向社會發(fā)行1500億元,實施鐵路債券投資的所得稅優(yōu)惠政策。
三是引導(dǎo)銀行等金融機構(gòu)積極支持鐵路建設(shè),擴大社會資本投資規(guī)模。
四是對鐵路承擔(dān)的公益性、政策性運輸任務(wù),中央財政在一定期限內(nèi)給予補貼,逐步建立規(guī)范的補貼制度。
五是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保證在建項目順利實施,抓緊推動已批復(fù)項目全面開工,盡快開展后續(xù)項目前期工作,確保鐵路投資穩(wěn)定增長和鐵路建設(shè)加快推進。