4月18日上午,中央宣傳部、中央直屬機關工委、中央國家機關工委、教育部、中央軍委政治工作部、北京市委在京舉辦“展望十三五”系列報告會第六場報告會,在京黨政軍機關干部、首都各界群眾和高校師生約800人參加了報告會。工業(yè)和信息化部部長苗圩在會上作題為《深入實施制造強國戰(zhàn)略 加快發(fā)展現代互聯(lián)網產業(yè)體系》的報告,從"十三五"我國制造業(yè)發(fā)展面臨形勢、實施《中國制造2025》建設制造強國、落實網絡強國戰(zhàn)略發(fā)展現代互聯(lián)網產業(yè)體系等三部分進行了介紹。報告全文實錄如下:
深入實施制造強國戰(zhàn)略
加快發(fā)展現代互聯(lián)網產業(yè)體系
工業(yè)和信息化部部長 苗圩
同志們:
按照“展望十三五”系列報告會安排,今天我介紹“實施制造強國戰(zhàn)略、發(fā)展現代互聯(lián)網產業(yè)體系”。分三個部分:一是“十三五”時期我國制造業(yè)發(fā)展面臨的形勢;二是深入實施《中國制造2025》,加快建設制造強國;三是落實網絡強國戰(zhàn)略部署,加快發(fā)展現代互聯(lián)網產業(yè)體系,F在我介紹部分。
一、“十三五”時期我國制造業(yè)發(fā)展面臨的形勢
制造業(yè)是國民經濟的主體,是立國之本、興國之器、強國之基。世界發(fā)展的歷史一再證明,沒有堅實的產業(yè)作為支撐,就沒有國家和民族的強盛。如果說一個小國不發(fā)展制造業(yè)似乎還可以,世界上沒有一個大國是不搞制造業(yè)的,特別是現代化國家在國際社會上有時候就翻譯成工業(yè)化國家,也表明了這個制造業(yè)的重要性。習近平總書記指出,實體經濟是國家的本錢,工業(yè)是立國之本,要推動中國制造向中國創(chuàng)造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變。當前,以新一代信息通信技術與制造業(yè)融合發(fā)展成為主要特征的新一輪科技革命和產業(yè)變革正在全球范圍內孕育和興起,這給世界產業(yè)技術和分工的格局深刻調整帶來革命性的影響。
有這么幾個特點:
(一)制造業(yè)成為全球經濟競爭制高點。制造業(yè)是制造業(yè)技術密集、產業(yè)鏈長、集中度高,也是創(chuàng)新活動為集中、為活躍的領域。縱觀三百年工業(yè)化發(fā)展進程,全球制造業(yè)基本形成了以美國為主導的全球科技創(chuàng)新中心,德國、日本引領的高端制造領域,一些新興國家的中低端領域,以及資源輸出國等第四個梯隊還有一些依靠單一的能源、資源來發(fā)展的新興的經濟體。國際金融危機后,發(fā)達國家重新審視發(fā)展戰(zhàn)略,紛紛制定以重振制造業(yè)為核心的新的制造業(yè)戰(zhàn)略,一些發(fā)展中的國家憑借更低的人力資本和資源的優(yōu)勢,加快對外開放和結構調整的步伐,積極承接勞動密集型產業(yè)的轉移和資本的轉移。各國爭相介入新一輪國際分工爭奪戰(zhàn),將重塑全球制造業(yè)版圖,在高端和中低端領域對我國形成“雙向擠壓”的態(tài)勢。
從我國自身來看,隨著經濟發(fā)展進入新常態(tài),增長速度、經濟結構和發(fā)展動力都在發(fā)生重大變化,制造業(yè)發(fā)展站到了爬坡過坎、由大變強新的歷史起點上。一方面,我國在2010年超過美國成為全球制造業(yè)大國。新中國成立以后,我們是在一窮二白的基礎上來重新構建現代制造業(yè)的體系,經過60多年,特別是改革開放30多年的發(fā)展,終于又在150年之后重新成為制造業(yè)大國。我們現在孕育出一批具有國際競爭力的優(yōu)勢產業(yè)和骨干企業(yè)。在聯(lián)合國公布的500余種主要工業(yè)產品中,我國有220多種產量位居世界,2014年有56家制造企業(yè)進入世界500強,11家工程機械企業(yè)進入全球50強,通信設備制造商躋身世界前列,這是我們取得的成績。另一方面也要看到我們的差距,我國在關鍵核心技術、產品質量和可靠性水平、節(jié)能降耗等方面和世界制造強國的差距仍然明顯。
(二)互聯(lián)網日益成為驅動產業(yè)變革的先導力量;ヂ(lián)網是20世紀偉大的發(fā)明之一,隨著信息技術發(fā)展和互聯(lián)網應用不斷拓展,已成為當今時代創(chuàng)新活躍、交叉密集、滲透性廣的領域。習近平總書記指出,“現在人類已經進入互聯(lián)網時代這樣一個歷史階段,這是一個世界潮流,而且這個互聯(lián)網時代對人類的生活、生產、生產力的發(fā)展都具有很大的進步推動作用”。具體表現為幾個方面的主要特征:
一是以互聯(lián)網為代表的新一代信息通信技術處于跨界融合和群體突破爆發(fā)期,技術創(chuàng)新活力和應用潛力在不斷的釋放。同志們都知道,我們現在買東西特別是買一些小商品,基本上在街上實體店已經買不到了,通過淘寶網,通過各種網絡購物,我們很方便就能買到這些產品。大家知道過去打出租車比較不方便,現在自從有了滴滴打車、快的打車以后,我們現在打車比過去大大的方便了,這都表明互聯(lián)網對我們生產生活帶來的一些變化。那么除了這個互聯(lián)網之外,像物聯(lián)網、云計算、大數據等這些新技術、新應用還在不斷的發(fā)展。
二是信息網絡向高速寬帶、天地一體、泛在融合邁進,融合感知、傳輸、存儲、計算為一體的智能化綜合信息基礎設施加速形成。光纖寬帶接入成為主流,大家都用手機,現在越來越多的客戶選擇4G手機。其實打電話、發(fā)短信和2G沒有什么區(qū)別,4G主要的就是上網快,另外現在我們還在研究5G的標準,在不久的將來會推出比4G更快的5G的這個標準。現在還只是人和人之間的通訊聯(lián)系,2010年世界開始研究或者已經推進了物和物之間的聯(lián)系,將來這個是多維的、人和人、人和物、物和人、物和物之間都可以建立起像現在人和人之間非常通暢的數據聯(lián)系。
三是圍繞數字競爭力的全球戰(zhàn)略布局全面升級,打造網絡強國成為全球主要大國的共識。主要發(fā)達國家紛紛動員國家力量,圍繞建立數字競爭優(yōu)勢,加快在信息基礎設施、核心技術產業(yè)、國家數據戰(zhàn)略資產、以智能制造為核心的網絡經濟體系等方面的戰(zhàn)略部署。這些給我們帶來了機遇,也帶來了新的挑戰(zhàn)。
(三)中國制造+互聯(lián)網成為未來產業(yè)發(fā)展的主攻方向。誰能善于把數字化、網絡化、智能化這個大趨勢把握住,誰就能在新一輪發(fā)展中搶占先機。李克強總理多次強調,互聯(lián)網+雙創(chuàng)+中國制造2025,彼此結合來進行工業(yè)的創(chuàng)新,將會催生一場“新工業(yè)革命”。具體來講,突出體現在四個方面:
——從生產方式看,智能制造成為制造業(yè)變革的核心。德國工業(yè)4.0、美國工業(yè)互聯(lián)網、新工業(yè)法國,包括中國制造2025,都把智能制造作為新一輪發(fā)展的主攻方向。什么叫智能制造?智能制造我們理解,既包括智能化的產品,還包括制造化的裝備,也包括用信息技術對生產流通、服務來進行管理,智能制造主要的載體是智能工廠和智能車間。CPS(信息物理系統(tǒng))是實現智能制造的重要手段,這一系統(tǒng)通過集成計算、通信與控制于一體,可以實時的感知和動態(tài)控制,使得人、機、物真正融合在一起。智能制造可以實現傳統(tǒng)制造業(yè)無法實現的目標,典型的就是批量化個性定制生產。
——從發(fā)展模式看,綠色化、服務化日漸成為制造業(yè)轉型發(fā)展新趨勢。這里面重點介紹一下3D打印。3D打印將成為制造業(yè)發(fā)展史上又一次革命性的變化。在中國古代我們的鑄造技術發(fā)達,一些大鐘上面刻的字、花紋都可以通過鑄造的方式來制造出來,鑄造實際上是一種等材制造,用多少噸鐵水,做出來的產品也是多少噸,既沒有增量,也沒有減量。自從發(fā)明了電,發(fā)明了機器設備以后,大量是減材制造,既耗費了能源也耗費了資源。新的3D打印叫增材制造,就是通過像打印機那樣一層一層的精確的把這些金屬也好,塑料也好這些把它熔化,很精確的把它打出來,然后一層一層的堆積起來。這樣做出來的零部件,除了減少了大量的能源資源的消耗,減少了很多的廢料以外,還能夠做很精致的零部件。比如說零部件里面是中空,這個鑄造起來就非常麻煩,但是通過3D打印就可以把這個問題解決,將來很可能成為一種比較普遍使用的制造方式。
——從創(chuàng)新方式看,網絡協(xié)同創(chuàng)新將重構傳統(tǒng)的制造業(yè)創(chuàng)新體系。過去一個企業(yè)要搞創(chuàng)新、搞研發(fā),通常是內部的一種經濟活動,通過招聘人才、組建團隊、增加研發(fā)投入,經過幾年的時間來研究攻克某一方面的技術。那么新一輪的發(fā)展,通過互聯(lián)網完全可以在全球范圍內匯聚資源,為企業(yè)的發(fā)展服務。今天由于網絡帶來的眾創(chuàng)、眾包、眾籌、線上到線下等方式,可以把全球的資源匯聚為企業(yè)的研發(fā)服務。