-研究建立高排放非道路移動(dòng)機(jī)械禁排區(qū)專題會(huì)議
2016年隨著北京市環(huán)保局委托中國工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“協(xié)會(huì)”)針對(duì)北京市在用非道路移動(dòng)工程機(jī)械登記工作的持續(xù)開展,12月期間北京市環(huán)保局關(guān)于北京市建立高排放非道路移動(dòng)機(jī)械禁排區(qū)工作有了進(jìn)一步安排,并委托協(xié)會(huì)分別于12月14日、20日、23日組織非道路移動(dòng)機(jī)械使用單位、租賃單位、制造單位座談會(huì)。北京環(huán)保局機(jī)動(dòng)車排放管理處副處長(zhǎng)艾毅分別出席了以上三次會(huì)議,協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)王金星及協(xié)會(huì)下屬分支機(jī)構(gòu)用戶工作委員會(huì)、租賃分會(huì)、工業(yè)車輛分會(huì)負(fù)責(zé)組織召集不同性質(zhì)單位參加會(huì)議。使用單位參會(huì)的有:北京城建集團(tuán)、中鐵股份、中建一局、北京建工、中鐵建工;租賃單位參會(huì)的有:豐田產(chǎn)業(yè)車輛、祺能(北京)科技、華峰盛興、力至優(yōu)叉車、比亞迪、林德叉車、佛朗斯、康東恒業(yè)、凱傲寶驪叉車、包租工公司、瑞之島工程機(jī)械、世紀(jì)合力叉車、永恒力合力;制造單位參會(huì)的有:徐工集團(tuán)、日立建機(jī)、山推、沃爾沃、柳工、三一、永立、卡特彼勒、北京杭叉、林德叉車、世紀(jì)合力叉車。
非道路移動(dòng)機(jī)械使用單位座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
非道路移動(dòng)機(jī)械租賃單位座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
非道路移動(dòng)機(jī)械制造單位座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
艾毅副處長(zhǎng)在座談中介紹了國家和北京出臺(tái)的涉及非道路移動(dòng)機(jī)械法律法規(guī)情況,包括《中華人民共和國大氣污染防治法》(2016年1月1日實(shí)施(修訂))、2014年3月1日起實(shí)施的《北京市大氣污染防治條例》、《北京市2013-2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》。
一、《中華人民共和國大氣污染防治法》明確非道路移動(dòng)機(jī)械納入管理范圍。其中:
第五十一條機(jī)動(dòng)車船、非道路移動(dòng)機(jī)械不得超過標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物。
第五十二條機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)新生產(chǎn)的機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械進(jìn)行排放檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)合格的,方可出廠銷售。檢驗(yàn)信息應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。
第五十六條環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)行政、水行政等有關(guān)部門對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,排放不合格的,不得使用。
第六十一條城市人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況,劃定并公布禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域。
百一十條違反本法規(guī)定,進(jìn)口、銷售超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械的,由縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門、出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照職責(zé)沒收違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款,沒收銷毀無法達(dá)到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械;進(jìn)口行為構(gòu)成走私的,由海關(guān)依法予以處罰。
百一十四條違反本法規(guī)定,使用排放不合格的非道路移動(dòng)機(jī)械,或者在用重型柴油車、非道路移動(dòng)機(jī)械未按照規(guī)定加裝、更換污染控制裝置的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正,處五千元的罰款。
二、《北京市大氣污染防治條例》百一十九條違反本條例第七十五條第二款規(guī)定,在禁止區(qū)域內(nèi)使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,處五萬元以上十萬元以下罰款。
三、《北京市2013-2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》不斷嚴(yán)格非道路動(dòng)力機(jī)械排放標(biāo)準(zhǔn)。2013年,新增非道路動(dòng)力機(jī)械必須達(dá)到第三階段排放標(biāo)準(zhǔn);2015年1月起,新增非道路動(dòng)力機(jī)械必須達(dá)到第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)。未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路動(dòng)力機(jī)械,依法禁止在京銷售和使用。
為了改善北京市大氣環(huán)境質(zhì)量,針對(duì)移動(dòng)源的污染物排放是影響空氣質(zhì)量的重要因素之一,北京市環(huán)保局通過三次座談會(huì)與使用單位、租賃單位、制造單位的交流,希望各單位嚴(yán)格執(zhí)行北京的相關(guān)非道路移動(dòng)機(jī)械法律法規(guī),在京生產(chǎn)銷售的工程機(jī)械產(chǎn)品必須達(dá)到第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)(即京Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)),并決定從本周起開始聯(lián)合工商部門對(duì)在京銷售的非道路移動(dòng)工程機(jī)械進(jìn)行監(jiān)督檢查。
協(xié)會(huì)現(xiàn)通報(bào)工程機(jī)械各單位,針對(duì)在京“4S店”等銷售網(wǎng)點(diǎn)銷售的工程機(jī)械應(yīng)符合京Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)。希望各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國大氣污染防治法》、《北京市大氣污染防治條例》、《北京市2013-2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》。