9月5日上午,新興市場(chǎng)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家對(duì)話會(huì)在廈門舉行,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平主持對(duì)話會(huì)并發(fā)表致辭。
習(xí)近平:新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家需要同舟共濟(jì)
習(xí)近平指出,進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家群體崛起,成為不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代潮流。近幾年,這些國(guó)家對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率穩(wěn)居高位,2016年達(dá)到80%,是當(dāng)之無(wú)愧的主引擎。近期,世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)向好態(tài)勢(shì),國(guó)際貿(mào)易和投資回升,新一輪科技和工業(yè)革命蓄勢(shì)待發(fā),新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)層出不窮。從這個(gè)意義上講,新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。
同時(shí),我們也要看到,世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)和不確定性在同步上升,多邊貿(mào)易談判舉步維艱,巴黎談判落實(shí)遭遇阻力,部分國(guó)家內(nèi)顧傾向加重,參與國(guó)際發(fā)展合作意愿減退,其政策調(diào)整的外溢效應(yīng)仍在發(fā)酵。世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期,各方圍繞利益、規(guī)則的博弈日益激烈,新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家所處的外部環(huán)境更加復(fù)雜嚴(yán)峻。
逆水行舟不進(jìn)則退。面對(duì)新的形勢(shì),新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家需要同舟共濟(jì)、堅(jiān)定信心,聯(lián)手營(yíng)造有利發(fā)展環(huán)境,努力實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展,為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出更大貢獻(xiàn)。
一、共同構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)
當(dāng)今時(shí)代,各國(guó)是相互依存、彼此融合的利益共同體,開放包容、合作共贏是正確的選擇。搞以鄰為壑、零和游戲無(wú)助于世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家將是首當(dāng)其沖的受害者。我們要為開放型世界經(jīng)濟(jì)鼓與呼,堅(jiān)定支持多邊貿(mào)易體制,反對(duì)保護(hù)主義,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化實(shí)現(xiàn)包容、普惠的再平衡。要加強(qiáng)立場(chǎng)協(xié)調(diào),推動(dòng)世界貿(mào)易組織第11屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議取得積極成果,推進(jìn)多哈發(fā)展回合剩余議題,并為多邊貿(mào)易體制發(fā)展明確方向;要努力提升新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)治理中的代表性和發(fā)言權(quán),推動(dòng)形成更加公正、合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序。
二、共同落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程
發(fā)展是新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的要?jiǎng)?wù),我們要立足自身國(guó)情,把可持續(xù)發(fā)展議題同本國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略有效對(duì)接,持之以恒加以推進(jìn),探索出一條經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)并進(jìn)的可持續(xù)發(fā)展之路。要呼吁國(guó)際社會(huì)把發(fā)展置于宏觀政策協(xié)調(diào)的重要位置,發(fā)揮聯(lián)合國(guó)作用,利用好可持續(xù)發(fā)展高級(jí)別政治論壇,加快落實(shí)可持續(xù)發(fā)展議程。要敦促發(fā)達(dá)國(guó)家信守承諾,根據(jù)共同但有區(qū)別的責(zé)任等原則,增加對(duì)發(fā)展中國(guó)家支持力度。近期,聯(lián)合國(guó)發(fā)展系統(tǒng)醞釀改革,我們要推動(dòng)改革,聚焦發(fā)展,增加投入,真正服務(wù)廣大發(fā)展中國(guó)家需要。
三、共同把握世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的歷史機(jī)遇
新一輪科技和工業(yè)革命催生新的發(fā)展動(dòng)能,也帶來(lái)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。抓住這個(gè)機(jī)遇,新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家就可能實(shí)現(xiàn)彎道超車;失去這個(gè)機(jī)遇,南北鴻溝、發(fā)展失衡將進(jìn)一步擴(kuò)大。因此,我們必須勇于創(chuàng)新,敢于改革,大刀闊斧推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,挖掘發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。同時(shí),要解決好社會(huì)政策托底問(wèn)題,重視保障和改善民生。我們應(yīng)該相互以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技、教育、工業(yè)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接、經(jīng)驗(yàn)交流、能力建設(shè)合作,助力彼此經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四、共同建設(shè)廣泛伙伴關(guān)系
一花不是春,孤雁難成行。新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家面臨相似的發(fā)展任務(wù),深化務(wù)實(shí)合作,發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),能產(chǎn)生一加一大于二的積極效應(yīng)。我們要利用好金磚國(guó)家、77國(guó)集團(tuán)等機(jī)制,在更大范圍、更廣領(lǐng)域開展南南合作,攜手應(yīng)對(duì)各種全球性挑戰(zhàn),培育聯(lián)動(dòng)發(fā)展鏈條,實(shí)現(xiàn)聯(lián)合自強(qiáng)。
習(xí)近平:中國(guó)助力其他發(fā)展中國(guó)家落實(shí)可持續(xù)發(fā)展
習(xí)近平表示,中國(guó)高度重視2030年可持續(xù)發(fā)展議程,制定了落實(shí)議程的國(guó)別方案,建立了可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新示范區(qū),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境等領(lǐng)域取得了多項(xiàng)早期收獲。為推動(dòng)國(guó)際發(fā)展合作,中方將利用南南合作援助基金、中國(guó)-聯(lián)合國(guó)和平與發(fā)展基金、氣候變化南南合作基金等機(jī)制,積極助力其他發(fā)展中國(guó)家落實(shí)可持續(xù)發(fā)展議程。
習(xí)近平:為南南合作提供5億美元援助資金
習(xí)近平宣布:
中國(guó)將在南南合作援助基金項(xiàng)下提供5億美元的援助,幫助其他發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)饑荒、難民、氣候變化、公共衛(wèi)生等挑戰(zhàn);
中方還將利用國(guó)際發(fā)展知識(shí)中心、南南合作與發(fā)展學(xué)院等平臺(tái),同各國(guó)加強(qiáng)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流和能力建設(shè)合作,并在未來(lái)一年為其他發(fā)展中國(guó)家提供4萬(wàn)個(gè)來(lái)華培訓(xùn)名額。
習(xí)近平:“一帶一路”是合作之路、希望之路、共贏之路
習(xí)近平說(shuō),4年前,我提出共建“一帶一路”倡議,得到國(guó)際社會(huì)熱烈響應(yīng)。今年5月,中國(guó)成功主辦“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇,同有關(guān)國(guó)家和國(guó)際組織一道勾畫“一帶一路”建設(shè)合作愿景,提出一系列支持沿線國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的務(wù)實(shí)舉措。各方都認(rèn)為共建“一帶一路”倡議的理念和方向,包括政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,同2030年可持續(xù)發(fā)展議程高度契合,完全能夠加強(qiáng)對(duì)接、相互促進(jìn)。
習(xí)近平會(huì)見記者介紹廈門會(huì)晤成果
9月5日,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平會(huì)見記者,全面介紹第九次金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤成果。
成色十足!金磚五國(guó)將聯(lián)手干這些大事
金磚合作走過(guò)10年歷程,如何開啟第二個(gè)“金色十年”?根據(jù)會(huì)晤報(bào)道和《金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門宣言》,未來(lái)金磚五國(guó)還要在經(jīng)濟(jì)合作、國(guó)際治理與人文交流等方面干很多大事。
務(wù)實(shí)合作,徹底擊退金磚“褪色論”
推出務(wù)實(shí)合作舉措,提升金磚國(guó)家“含金量”,是12000多字的《廈門宣言》突出亮點(diǎn)。
針對(duì)金磚“褪色論”,《宣言》明確承諾將使用所有政策工具,包括財(cái)政、貨幣和結(jié)構(gòu)性改革措施,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性和潛力。會(huì)晤期間,經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域達(dá)成40項(xiàng)成果,為金磚國(guó)家合作走向下一個(gè)“金色十年”奠定基礎(chǔ)。
在貿(mào)易投資領(lǐng)域,金磚國(guó)家投資便利化綱要、服務(wù)貿(mào)易合作路線圖、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作框架、電子商務(wù)合作倡議等一系列文件獲正式通過(guò)。
習(xí)近平在金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤大范圍會(huì)議上宣布,中方將設(shè)立首期5億元人民幣金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作交流計(jì)劃,用于加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域政策交流和務(wù)實(shí)合作。將向新開發(fā)銀行項(xiàng)目準(zhǔn)備基金出資400萬(wàn)美元,支持銀行業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
此外,中國(guó)還將在2018年舉辦國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)并鼓勵(lì)金磚國(guó)家工商界積極參與。
《廈門宣言》還同時(shí)公布了五國(guó)未來(lái)的重磅合作,如五國(guó)同意促進(jìn)金磚國(guó)家本幣債券市場(chǎng)發(fā)展,致力于共同設(shè)立金磚國(guó)家本幣債券基金。同意繼續(xù)就創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作平臺(tái)開展工作,支持落實(shí)《金磚國(guó)家創(chuàng)新合作行動(dòng)計(jì)劃(2017-2020)》,致力于盡快完成《金磚國(guó)家海關(guān)行政互助協(xié)定》。
共同發(fā)聲,擴(kuò)大金磚國(guó)際影響力
當(dāng)前,全球治理體系距公平、合理、的目標(biāo)還有距離。增加新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的發(fā)言權(quán)和代表性,是五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人未來(lái)要進(jìn)一步推進(jìn)的大事。
具體怎么辦?《廈門宣言》中列舉了不少舉措。
在國(guó)際金融領(lǐng)域,五國(guó)歡迎建立CRA(應(yīng)急儲(chǔ)備安排)宏觀經(jīng)濟(jì)信息交換機(jī)制,以及進(jìn)一步提高CRA研究能力、同國(guó)際貨幣基金組織開展更緊密合作的共識(shí)。同時(shí),支持在南非設(shè)立新開發(fā)銀行(NDB)個(gè)區(qū)域辦公室——非洲區(qū)域中心。支持NDB設(shè)立項(xiàng)目準(zhǔn)備基金以及批準(zhǔn)第二批項(xiàng)目。
在國(guó)際事務(wù)領(lǐng)域,五國(guó)期待即將在聯(lián)合國(guó)大會(huì)期間舉辦的外長(zhǎng)會(huì)晤,歡迎南非在2018年舉行下次金磚國(guó)家外長(zhǎng)單獨(dú)會(huì)晤。呼吁聯(lián)合國(guó)大會(huì)加快達(dá)成并通過(guò)《全面反恐公約》。
在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域,巴西、俄羅斯、印度和南非贊賞并支持中國(guó)承辦2020年《生物多樣性公約》締約方大會(huì)。
正如習(xí)近平所言,“國(guó)際社會(huì)期待我們維護(hù)世界和平,推動(dòng)共同發(fā)展。”國(guó)際經(jīng)濟(jì)力量對(duì)比正在發(fā)生深刻變化,金磚五國(guó)在廈門會(huì)晤后還將在更多國(guó)際舞臺(tái)上共同發(fā)聲,為發(fā)展中國(guó)家爭(zhēng)取更多權(quán)益。
9月4日,金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人同工商理事會(huì)對(duì)話會(huì)在廈門舉行。圖為簽署合作文件。
做好人文交流,永葆金磚合作活力
習(xí)近平在廈門會(huì)晤大范圍會(huì)議上表示,“加強(qiáng)我們五國(guó)人文交流,讓伙伴關(guān)系理念扎根人民心中,是一項(xiàng)值得長(zhǎng)期投入的工作。”
這一判斷,已成為金磚國(guó)家的共識(shí)。根據(jù)《廈門宣言》,多項(xiàng)人文交流舉措已經(jīng)提上日程,有的活動(dòng)馬上就要揭幕。
在文化領(lǐng)域,9月中旬,廈門將舉行金磚國(guó)家文化節(jié)。為促進(jìn)文化往來(lái),金磚五國(guó)還將繼續(xù)為建立金磚國(guó)家文化理事會(huì)開展工作,為金磚國(guó)家加強(qiáng)文化合作提供必要平臺(tái)。
在教育領(lǐng)域,支持金磚國(guó)家大學(xué)聯(lián)盟和金磚國(guó)家網(wǎng)絡(luò)大學(xué)開展教育和研究合作,歡迎推動(dòng)教育智庫(kù)合作的有關(guān)努力,以及包括組織青少年夏令營(yíng)、提供更多獎(jiǎng)學(xué)金機(jī)會(huì)等方式的青年交流。
在體育方面,金磚五國(guó)鼓勵(lì)相關(guān)部門簽署體育合作諒解備忘錄,為促進(jìn)五國(guó)體育合作提供更大助力。
在醫(yī)療衛(wèi)生方面,金磚五國(guó)支持建立結(jié)核病研究網(wǎng)絡(luò),并向?qū)⒂?1月在莫斯科舉辦的“在可持續(xù)發(fā)展時(shí)代開展多部門遏制結(jié)核病行動(dòng)首屆世界衛(wèi)生組織全球部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議”提交。
值得注意的是,中國(guó)還倡議建立金磚國(guó)家研究與交流基金。
這些大事實(shí)事,不僅讓世界重新認(rèn)識(shí)了金磚的“成色”,也讓人們對(duì)第二個(gè)“金色十年”充滿期待和信心。
(本文來(lái)自中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì))