2月27日上午,省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會。省國資委副主任馬進(jìn),省國資委副主任、新聞發(fā)言人張宏永,省國資委企改處處長高春毅介紹2017年山西省屬企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及2018年深化國企國資改革工作安排并回答記者提問。
馬學(xué)英:
各位新聞界的記者朋友們:
大家上午好!
今天,省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會。
大家知道,2月24日,省國資委召開了省屬企業(yè)、市縣國資委負(fù)責(zé)人會議,總結(jié)2017年工作,部署2018年任務(wù)。在這個會議上,18戶省屬企業(yè)簽訂了經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)責(zé)任書。可以說,2017年全省國企國資改革取得了明顯的階段性成效。2018年是我省國企國資改革的攻堅(jiān)年,我省國企國資改革進(jìn)入全面施工期。
為了回應(yīng)社會各界的關(guān)注、關(guān)心和關(guān)切,今天省政府新聞辦邀請到省國資委副主任馬進(jìn),省國資委副主任、新聞發(fā)言人張宏永,省國資委企改處處長高春毅,介紹2017年省屬企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及2018年深化國企國資改革工作安排,并回答各位記者的提問。
參加今天新聞發(fā)布會的有中央駐晉主要新聞單位和新聞網(wǎng)站的記者,有省內(nèi)主要新聞單位和新聞網(wǎng)站的記者,還有境外媒體的記者,歡迎大家。
下面,首先請省國資委副主任馬進(jìn)介紹2017年省屬企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
省國資委副主任馬進(jìn):
各位新聞界的朋友們:
大家上午好!
非常感謝大家參加今天的新聞發(fā)布會。長期以來,在座的各位對山西國企國資改革發(fā)展給予極大的關(guān)注和支持。借此機(jī)會,我代表省國資委,向大家表示誠摯的謝意!
2月24日,我們召開了省屬企業(yè)、市縣國資委負(fù)責(zé)人會議,總結(jié)2017年全省國企國資改革工作,安排部署2018年重點(diǎn)改革任務(wù)。下面,結(jié)合這次會議的內(nèi)容,我向大家介紹一下2017年山西省屬企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
2017年,國資系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)一心、砥礪奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難,國企國資改革全面推進(jìn),國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企穩(wěn)向好,效益增長的穩(wěn)定性和持續(xù)性繼續(xù)鞏固。在省屬企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面,主要有以下主要特點(diǎn):
一是產(chǎn)銷量平穩(wěn)增長。全年省屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)原煤產(chǎn)量5.34億噸,同比增長6.5%,占全省總產(chǎn)量的61%,占全國總產(chǎn)量的18.8%,商品煤銷量6.39億噸,同比增長5.7%,占全省的79.8%;發(fā)電量完成1022.2億千瓦時,同比增長15.2%,占全省發(fā)電量的37%;鋼產(chǎn)量1050.3萬噸,同比增長2.1%。鋼材銷量976.5萬噸,同比增長0.9%;燃?xì)怃N量90.5億立方,同比增長28.5%。
二是收入適度增長。省屬企業(yè)營業(yè)收入理性回歸,全年?duì)I業(yè)收入完成1.22萬億元,同比增長3.4%。其中貿(mào)易收入5282.9億元,同比下降9個百分點(diǎn),煤炭主業(yè)收入同比增長44.2%。
三是負(fù)債率持續(xù)下降。全年省屬企業(yè)資產(chǎn)總額2.32萬億元,同比增長8.7%;負(fù)債總額1.81萬億元,同比增長6.4%;所有者權(quán)益5175.8億元,同比增長17.6%;資產(chǎn)負(fù)債率77.7%,同比下降1.7個百分點(diǎn)。
四是運(yùn)行提速提質(zhì)。2017年省屬企業(yè)完成增加值2288.2億元,同比增長22.7%。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好,全年完成增加值92.5億元,同比增長31.7%。
五是效益大幅回升。省屬企業(yè)全年累計實(shí)現(xiàn)利潤總額180.8億元,同比增長808%。其中,新興產(chǎn)業(yè)收入及利潤總額同比分別增長23.2%及40.6%。凈資產(chǎn)收益率由負(fù)轉(zhuǎn)正。
六是稅費(fèi)貢獻(xiàn)突出。省屬企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)利稅962.0億元,同比增長74.8%;上交稅費(fèi)784.2億元,同比增長66.5%,為增加財政收入作出積極貢獻(xiàn)。
七是成本有效控制。省屬企業(yè)全年?duì)I業(yè)成本同比下降89.9億元。成本費(fèi)用支出總額1.2萬億元,同比增長1.5%,低于同期營業(yè)收入增幅1.9個百分點(diǎn);平均成本費(fèi)用利潤率1.5%,同比提高1.33個百分點(diǎn)。
總的看,省屬企業(yè)增加值、利潤、上繳稅費(fèi)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均取得了2013年以來好水平。
基本情況就是這些。謝謝大家!
馬學(xué)英:
感謝馬進(jìn)副主任的介紹。
下面請省國資委副主任、新聞發(fā)言人張宏永介紹2018年國企國資改革有關(guān)工作安排。
省國資委副主任張宏永:
各位媒體記者朋友們:
大家上午好!
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會承上啟下的關(guān)鍵一年,是我省國企國資改革攻堅(jiān)年。為加快推進(jìn)我省國企國資改革,制定清晰的改革施工圖,我們起草了《2018年山西省深化國企國資改革行動方案》,春節(jié)前已經(jīng)省委國有企業(yè)改革發(fā)展和黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過,即將正式印發(fā)。今天提前發(fā)布一些要點(diǎn),算是一次吹風(fēng)會,希望大家及早關(guān)注,全程跟蹤,為深化國企國資改革行動營造良好輿論環(huán)境。
下面,我從三個方面向大家介紹我省2018年深化國企國資改革的有關(guān)安排。
一、目標(biāo)任務(wù)
2018年省屬企業(yè)經(jīng)營預(yù)期目標(biāo)是,經(jīng)濟(jì)增加值同比增速高于全省國內(nèi)生產(chǎn)總值5個百分點(diǎn),資產(chǎn)負(fù)債率同比下降1.5—2個百分點(diǎn),發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升。我們將從深化改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整、開放合作、完善監(jiān)管、“兩辦”減負(fù)、加強(qiáng)黨建6個方面發(fā)力。
一是堅(jiān)持改革推動轉(zhuǎn)型,著力破除制約企業(yè)轉(zhuǎn)型的體制性矛盾;二是科學(xué)布局驅(qū)動轉(zhuǎn)型,著力破除制約企業(yè)轉(zhuǎn)型的結(jié)構(gòu)性矛盾;三是擴(kuò)大開放帶動轉(zhuǎn)型,著力破除制約企業(yè)轉(zhuǎn)型的素質(zhì)性矛盾。四是從面上著力,完善國資監(jiān)管體制,推進(jìn)市縣改革,強(qiáng)化企業(yè)轉(zhuǎn)型統(tǒng)籌;五是從點(diǎn)上發(fā)力,加快解決歷史遺留問題,推進(jìn)“兩辦”改革,減輕企業(yè)轉(zhuǎn)型負(fù)擔(dān);六是從根上建力,抓好黨建這個“根”和“魂”,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),為企業(yè)轉(zhuǎn)型提供保障。
前三項(xiàng),是我們推動省屬企業(yè)轉(zhuǎn)型的三大動力;后三項(xiàng),是我們保障企業(yè)轉(zhuǎn)型的三大抓手。通過改革,實(shí)現(xiàn)以轉(zhuǎn)型升級為導(dǎo)向的業(yè)績考核體系進(jìn)一步完善,煤炭產(chǎn)業(yè)噸煤成本、人均工效持續(xù)向好,非煤產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)減虧增盈,新興產(chǎn)業(yè)公司發(fā)展取得一批標(biāo)志性成果,成交一批“騰籠換鳥”項(xiàng)目,推進(jìn)專業(yè)化重組,完成一批與中央企業(yè)和外省企業(yè)的股權(quán)合作項(xiàng)目,支持民營企業(yè)參與國有企業(yè)混合所有制改革,分離辦社會職能及廠辦大集體改革完成階段性預(yù)期目標(biāo),現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)取得重大突破,適應(yīng)轉(zhuǎn)型要求的市場經(jīng)營機(jī)制基本形成,通過產(chǎn)融結(jié)合有效防控風(fēng)險,國資監(jiān)管體制進(jìn)一步完善,黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),全省國企國資改革同步推進(jìn),在我省轉(zhuǎn)型發(fā)展中的主力軍作用得到充分彰顯。
二、重點(diǎn)工作
一是扎實(shí)推進(jìn)八個方面21項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù),鑒于2017年有些任務(wù)已經(jīng)完成,今年我們將提出八個方面項(xiàng)下新的目標(biāo)任務(wù),分層壓責(zé)有序展開;
二是深入開展分離辦社會改革、瘦身健體“處僵治困”、風(fēng)險防控三項(xiàng)重點(diǎn)工作;
三是通過轉(zhuǎn)型發(fā)展、專業(yè)化重組、與央企及發(fā)達(dá)省份國有企業(yè)的合作、整合金控類企業(yè)等,優(yōu)化國有資本布局;
四是全面深化混合所有制改革,集團(tuán)層面繼續(xù)推進(jìn)建投集團(tuán)、汾酒集團(tuán)混改,加快“騰籠換鳥”落地,積極對接資本市場;
五是完善現(xiàn)代企業(yè)制度,深入推進(jìn)“三項(xiàng)制度”改革,開展職業(yè)經(jīng)理人市場化選聘工作,進(jìn)一步完善外部董事制度;
六是提升國資監(jiān)管水平,全面推進(jìn)“放管服效”改革,“一企一策”簽訂經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)責(zé)任書,明確企業(yè)主業(yè)和輔業(yè)目錄,探索省屬企業(yè)委派總會計師管理工作,對省屬企業(yè)繼續(xù)開展專項(xiàng)審計,完善與強(qiáng)化省國有資本投資運(yùn)營公司的職責(zé)及運(yùn)作機(jī)制;
七是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè);
八是加強(qiáng)市縣國企國資改革指導(dǎo)。
三、落實(shí)國家支持國企國資改革優(yōu)惠政策
2018年,我們還將努力落實(shí)好國發(fā)42號文件精神,參照2017年10月15日國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)東北地區(qū)國有企業(yè)改革專項(xiàng)工作方案的通知》(國辦發(fā)〔2017〕85號),擬從10個方面積極向國家爭取國企國資改革優(yōu)惠政策。包括:多措并舉促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級;持續(xù)加強(qiáng)中央企業(yè)與地方合作;扎實(shí)推進(jìn)瘦身健體;加大金融支持力度;全力支持人才培育交流;完善配套支持政策;穩(wěn)步推進(jìn)混合所有制改革;推動國有企業(yè)退休人員社會化管理;完成國有企業(yè)承擔(dān)的市政、社區(qū)管理等職能分離移交;推進(jìn)廠辦大集體改革。
我的介紹就到這里。謝謝大家!
馬學(xué)英:
感謝張宏永副主任的介紹。
下面進(jìn)入記者問答環(huán)節(jié),按照慣例,提問前請各位記者先通報所在新聞單位的名稱。
黃河新聞網(wǎng)記者:
2017年,省屬企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率實(shí)現(xiàn)了自2007年以來首次下降,省國資委和省屬企業(yè)在這方面做了哪些工作?下一步將采取哪些措施進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大成果?
省國資委副主任馬進(jìn):
2017年,省國資委多措并舉降低資產(chǎn)負(fù)債率,實(shí)現(xiàn)了自2007年以來首次下降。我們主要做了以下工作:一是協(xié)調(diào)國土、財政等有關(guān)廳局啟動9戶省屬企業(yè)煤炭及土地資源價值重估,已經(jīng)批復(fù)了7戶,那么可降低資產(chǎn)負(fù)債率1-7.86個百分點(diǎn);二是引導(dǎo)7戶省屬企業(yè)與5家金融機(jī)構(gòu)簽訂債轉(zhuǎn)股協(xié)議1174億元,山西焦煤集團(tuán)、太鋼集團(tuán)等企業(yè)已經(jīng)落地234億元,可分別降低企業(yè)負(fù)債率0.45至4.2個百分點(diǎn);三是指導(dǎo)國投公司運(yùn)用信用增進(jìn)功能,為省屬煤炭企業(yè)發(fā)行永續(xù)債提供增信服務(wù),發(fā)行完成后可為省屬煤炭企業(yè)降低資產(chǎn)負(fù)債率4-5個百分點(diǎn)。
下一步我們將推動企業(yè)持續(xù)開展瘦身健體、提質(zhì)增效工作,增強(qiáng)企業(yè)資本積累能力。同時要加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理,提高資金使用效率;加大資金集中管理,提高資金使用效益。加大優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),引導(dǎo)企業(yè)對接資本市場,積極開展債券融資,督導(dǎo)企業(yè)利用好上市平臺,助力企業(yè)開展資本運(yùn)作。
山西日報記者:
在24日的工作會上,省國資委跟各省屬企業(yè)簽訂了經(jīng)營業(yè)績考核責(zé)任書。我想請問,去年經(jīng)營業(yè)績考核導(dǎo)向的改革,對咱們省屬企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來哪些有利的因素?今年的業(yè)績考核制度有哪些特點(diǎn)?
省國資委副主任馬進(jìn):
汾酒集團(tuán)作為試點(diǎn),從實(shí)施效果看,可以說交出了滿意成績單。2017年,汾酒集團(tuán)的酒類利潤,全年完成14.72億元,同比增長68.04%,高于目標(biāo)43.04個百分點(diǎn)。汾酒的上市公司的市值,2016年年底是211.9億元,到2017年年底就漲到493.5億元,增長了133%。從效果來說,確確實(shí)實(shí)還是非常好的。
2018年,我們在汾酒試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,按照“一企一策” 總體思路,推進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員契約化管理?傮w上,我們既要對關(guān)鍵的共性績效性指標(biāo)進(jìn)行考核,又要對各個企業(yè)的不同目標(biāo),不同特點(diǎn)設(shè)置個性化差異化的考核指標(biāo),同時對創(chuàng)新提出了目標(biāo)要求。為使考核指標(biāo)更加科學(xué),更加合理,更加精準(zhǔn),我們對省國資委管理的24戶省屬企業(yè)分為六大類進(jìn)行考核,每一類中略有差別。
考核要體現(xiàn)“四個著力”,著力推進(jìn)企業(yè)更加關(guān)注主業(yè)進(jìn)行專業(yè)化經(jīng)營,著力補(bǔ)齊管理短板提升經(jīng)營管理水平,著力加大企業(yè)創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)品技術(shù)轉(zhuǎn)型升級,著力提升資產(chǎn)證券化程度。
央廣網(wǎng)記者:
請對2017年企業(yè)目標(biāo)責(zé)任制考核兌現(xiàn)情況做一個說明。分離辦社會2017年取得了哪些進(jìn)展?還有哪些困難和問題需要克服?
省國資委副主任馬進(jìn):
2017年省屬企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任考核進(jìn)行了全面改革和完善。從整體情況上看效果非常好。關(guān)于具體考核結(jié)果,2017年的考核結(jié)果,在2018年六月份以后才能出來。因?yàn)槠髽I(yè)的決算報告,一般來說,在五月份左右才能完成。根據(jù)決算報告,終確定考核等級和結(jié)果,之后我們會根據(jù)省政府制定的《省屬企業(yè)財務(wù)等重大信息公開實(shí)施細(xì)則》,及時向社會和媒體公開。
省國資委副主任、新聞發(fā)言人張宏永:
關(guān)于對企業(yè)“一企一策”進(jìn)行經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制考核,去年汾酒集團(tuán)作為試點(diǎn)推進(jìn)了契約化管理改革,今年我們要在省屬企業(yè)全面推廣和復(fù)制汾酒集團(tuán)經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制考核。在24日的省屬企業(yè)、市縣國資委負(fù)責(zé)人工作會議上,我們和18戶省屬企業(yè)簽訂了經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書。對汾酒集團(tuán)考核的兌現(xiàn),要結(jié)合企業(yè)年報、企業(yè)決算來綜合研判。特別要指出的是,對汾酒的經(jīng)營業(yè)績,我們要聘請第三方進(jìn)行認(rèn)證和評估,之后再根據(jù)評估結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)的獎懲。
省國資委企改處處長高春毅:
山西的國有企業(yè),老企業(yè)多,特別是煤炭企業(yè)、有色金屬企業(yè)的獨(dú)立工礦區(qū)多,辦社會職能繁雜,有18戶存在辦社會職能,全部從業(yè)人員近10萬人,分離辦社會任務(wù)艱巨。分離辦社會工作從簽定框架協(xié)議,到正式簽約,再到移交實(shí)施的過程中,有大量的問題和困難,我們下定決心,堅(jiān)決把這個硬骨頭啃下來,讓企業(yè)減掉包袱輕裝上陣,切實(shí)提升市場競爭力。
目前,省屬企業(yè)各項(xiàng)工作已經(jīng)取得突破性成果。
“三供一業(yè)”分離移交方面,截至12月31日,據(jù)不完全統(tǒng)計,全省“三供一業(yè)”分項(xiàng)目累計已簽訂移交協(xié)議388萬戶,占總戶數(shù)的72.3%。其中,供電113萬戶,占80.1%,順利完成了國家下達(dá)的“三供一業(yè)”整體協(xié)議簽訂率70%,供電協(xié)議80%的任務(wù)。
其他分離辦社會職能工作方面,同煤在大同地區(qū)的市政、社區(qū)已移交。其他的正在積極與接收地進(jìn)行協(xié)調(diào),基本確定了移交的范圍、方式。
消防機(jī)構(gòu),除法律明確要求應(yīng)由企業(yè)設(shè)立或需移交的以外,已經(jīng)全部自行撤銷。
教育機(jī)構(gòu)正在深入推進(jìn)改革。幼兒教育不在教育規(guī)劃范圍的、辦學(xué)條件較差的,企業(yè)已經(jīng)自行撤銷,其他正在進(jìn)行分類改革。職工教育機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況,有的已與當(dāng)?shù)卣_(dá)成意向,準(zhǔn)備移交;有的與外部優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)行合作,有的已經(jīng)撤銷。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)正在分類推進(jìn)改革。太鋼醫(yī)院已與中國人壽、山西醫(yī)科大學(xué)進(jìn)行合資,成立股份制醫(yī)院。同煤集團(tuán)醫(yī)院與信達(dá)資產(chǎn)合資,啟動股份制改造。西山煤電、晉煤、陽煤醫(yī)療機(jī)構(gòu)正在與社會資本對接,近期將有實(shí)質(zhì)性突破。
截至2017年底,省廠辦大集體改革領(lǐng)導(dǎo)組已批復(fù)了有改革任務(wù)的18戶省屬企業(yè)廠辦大集體改革總體方案,共涉及430戶廠辦大集體、6.06萬名職工。其中中條山、太原煤氣化、水務(wù)集團(tuán)3戶省屬企業(yè)廠辦大集體改革任務(wù)已經(jīng)全部完成。其他主辦國企正在按照批復(fù)的總體方案制定分戶實(shí)施方案,積極推進(jìn)相關(guān)工作。
證券日報記者:
關(guān)于推進(jìn)專業(yè)化重組,七大煤炭企業(yè)會不會進(jìn)一步重組?或者它們旗下的煤電企業(yè)是否要進(jìn)行重組?另外成立文旅和交控集團(tuán)后,它們旗下的企業(yè)將怎樣整合,在整合過程中資本市場會發(fā)揮怎樣的作用?
省國資委副主任、新聞發(fā)言人張宏永:
這個問題我先做一個簡要回答。關(guān)于七大煤炭企業(yè)集團(tuán)是否會進(jìn)行重組,這個要著眼于省委、省政府推進(jìn)全面建成小康社會和推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的大戰(zhàn)略。是不是要進(jìn)行七大煤炭企業(yè)重組,完全要看市場化的需要、轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要、生產(chǎn)力布局的需要?傊岣呱轿魇∶禾慨a(chǎn)業(yè)的集中度,提高我們煤炭產(chǎn)業(yè)在全國乃至國際市場上的競爭力,提升企業(yè)專業(yè)化管理能力,提高資源集約化程度,實(shí)現(xiàn)煤炭安全、、綠色和可持續(xù)開采。這個過程中,不可避免地會對煤機(jī)、煤化工、燃?xì)猱a(chǎn)業(yè),結(jié)合企業(yè)主業(yè)輔業(yè)發(fā)展規(guī)劃和方向進(jìn)行適當(dāng)?shù)闹亟M。是不是會像現(xiàn)社會上所講的那樣重組,不能簡單地來看,一定要結(jié)合生產(chǎn)力布局結(jié)構(gòu)、資源稟賦和綠色、安全、潔凈、可持續(xù)開采和發(fā)展的需要,符合我們化解“一煤獨(dú)大”結(jié)構(gòu)性矛盾的需要,這種大的企業(yè)之間的重組,完全要靠市場化的方式,通過產(chǎn)融結(jié)合的模式來推動,充分運(yùn)用七戶煤炭企業(yè)所擁有的上市公司這個平臺,把優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)通過置換、定增方式裝進(jìn)去,實(shí)現(xiàn)資源的資產(chǎn)化、資產(chǎn)的資本化、資本的股份化、股份的證券化,來提升煤炭資源的價值,提升煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。
省國資委企改處處長高春毅:
我再做一些補(bǔ)充。涉及交控集團(tuán)、文旅集團(tuán)對所屬企業(yè)的重組。今年2月10日,省國資委對外公布了省屬企業(yè)的主輔業(yè)目錄。根據(jù)這個目錄,交控集團(tuán)、文旅集團(tuán)對所屬子公司進(jìn)行了資源整合和結(jié)構(gòu)調(diào)整,符合主業(yè)發(fā)展方向的積極做強(qiáng)做大做優(yōu),通過上市公司等渠道實(shí)現(xiàn)主業(yè)壯大;不屬于主業(yè)的,進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或退出,將非主業(yè)公司獨(dú)立出來,與業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)進(jìn)行合作,開放國內(nèi)國際市場。
中國經(jīng)濟(jì)時報記者:
混合所有制改革是此輪國有企業(yè)改革的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,2017年在混改方面,山西國有企業(yè)取得哪些進(jìn)展,下一步還將有哪些舉措?2017年國有企業(yè)員工持股有哪些具體進(jìn)展?
省國資委副主任、新聞發(fā)言人張宏永:
為了在更大范圍更廣程度推進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)改革工作,2017年6月,省國資委牽頭起草,以省委省政府名義印發(fā)了《省屬國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》,作為新一輪混合所有制改革的綱領(lǐng)性文件,鼓勵支持國內(nèi)外各類資本參與省屬國有企業(yè)混合所有制改革,鼓勵我們這個混改有個非常明確的指向是引導(dǎo)上下游產(chǎn)業(yè)相互持股,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展利益共同體,增強(qiáng)抗風(fēng)險能力。
這跟山西特有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)系。因?yàn)樯轿魇且幻邯?dú)大,能源原材料的上游,我們推動混改,不能簡單的為混改而混改,一定要和下游建立股權(quán)合作關(guān)系,建立利益共同體來增加我們的抗風(fēng)險能力,熨平市場周期波動對我們煤炭市場的沖擊和煤價的影響。在集團(tuán)公司層面的混改,我們選擇汾酒集團(tuán)和建投集團(tuán)開展混合所有制改革。汾酒集團(tuán)的改革就是推進(jìn)核心的主業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)上市,從而實(shí)現(xiàn)整體上市。建投集團(tuán)的改革,方案已經(jīng)經(jīng)過論證,目前正在全國范圍內(nèi)積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。下一步將在更廣范圍內(nèi)進(jìn)行混合所有制改革。在省屬企業(yè)二三級子公司層面,省屬國有二級及以下企業(yè)實(shí)行混改率達(dá)到67%以上,并且下一步開展混改的空間依然很大。下一步我們將積極搭建溝通交流平臺,深入實(shí)施“騰籠換鳥”工程,引導(dǎo)支持各類所有制性質(zhì)的企業(yè)參與國有企業(yè)改革,推動交叉持股,相互融合。“騰籠換鳥”既是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程,也是擴(kuò)大開放、引進(jìn)戰(zhàn)投、推動混改的過程。希望媒體記者多宣傳、關(guān)注、支持、引導(dǎo)“騰籠換鳥”工程,積極營造良好氛圍。
按照國務(wù)院國資委、財政部、中國證監(jiān)會《關(guān)于國有控股混合所有制企業(yè)開展員工持股試點(diǎn)的意見》(國資發(fā)改革〔2016〕133號)文件要求,2017年省國資委共篩選出批5戶省屬二級混合所有制企業(yè)開展員工持股試點(diǎn),分別是:汾酒集團(tuán)所屬山西杏花村汾酒廠股份有限公司、太鋼集團(tuán)所屬山西太鋼碧水源環(huán)?萍加邢薰、陽煤集團(tuán)所屬中催技術(shù)有限公司、潞安集團(tuán)所屬山西潞安精蠟化學(xué)品有限公司、同煤集團(tuán)所屬大同煤礦集團(tuán)朔州煤電懷仁宏騰陶瓷建材開發(fā)有限公司。經(jīng)過省國資委、省財政廳、省發(fā)改委聯(lián)合會審,2017年已批復(fù)同煤集團(tuán)所屬的大同煤礦集團(tuán)朔州煤電懷仁宏騰陶瓷建材開發(fā)有限公司開展員工持股試點(diǎn)工作,其余4家企業(yè)正在進(jìn)一步完善材料。2018年我們將繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)這項(xiàng)工作。
馬學(xué)英:
由于時間關(guān)系,下面回答后一個問題。
記者提問到此為止。
非常感謝省國資委的3位負(fù)責(zé)同志出席今天的新聞發(fā)布會,也非常感謝各位記者朋友對我省新聞發(fā)布工作的大力支持。
今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束,謝謝大家!