日前,網(wǎng)獲悉,2018年安徽省大氣污染防治重點工作任務已經印發(fā)。任務提出:2018年底前,全省所有燃煤發(fā)電機組(含熱電聯(lián)產機組、循環(huán)流化床機組以及工業(yè)企業(yè)自備機組),全部實施超低排放改造。對不能按計劃達到超低排放改造要求的機組,一律停產改造。2018年10月底前,基本完成鋼鐵、建材、有色、火電、焦化等行業(yè)的無組織排放治理工作。詳情如下:
2018年安徽省大氣污染防治重點工作任務
為貫徹落實黨的十九大提出的堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的部署要求,滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,大力推進生態(tài)文明建設,進一步加強全省大氣污染防治工作。按照“管發(fā)展必須管環(huán)保,管生產必須管環(huán)保”的原則,圍繞實施“控煤、控氣、控車、控塵、控燒”等措施,結合我省當前實際,確定年度工作重點任務,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
一、工作目標
2018年,全省未達標城市細顆粒物(PM2.5)平均濃度達到52微克/立方米以下;可吸入顆粒物(PM10)濃度持續(xù)下降;全省主要污染物二氧化硫、氮氧化物排放量分別較2015年削減13%、11%。
二、主要任務
(一)加快調整能源結構,控制煤炭消費總量(控煤)。
1.強化煤炭消費減量替代。認真落實省發(fā)展改革委等6部門《關于印發(fā)安徽省煤炭消費減量替代工作方案(2018—2020)的通知》(皖發(fā)改環(huán)資〔2017〕807號),實施煤炭消費減量替代工作。2018年,全省煤炭消費總量較2015年由增轉降。(責任單位:各市人民政府;牽頭部門:省發(fā)展改革委,配合部門:省能源局、省經濟和信息化委、省財政廳、省環(huán)保廳、省統(tǒng)計局)
加強劣質煤、散煤管控。加強煤炭生產加工企業(yè)產品質量監(jiān)督,確保供應符合使用、銷售標準的合格煤炭,依法查處散煤銷售網(wǎng)點。城市高污染燃料禁燃區(qū)禁止銷售、使用煤炭及煤炭制品等高污染燃料。(責任單位:各市人民政府;牽頭部門:省質監(jiān)局、省工商局、省住房和城鄉(xiāng)建設廳分別負責)
2.加快發(fā)展清潔能源。多渠道拓展天然氣氣源,積極協(xié)調爭取國家增加我省天然氣指標。根據(jù)資源落實情況,有序實施“煤改氣”工程,推進天然氣替代利用,在保障民生的情況下,鼓勵有條件的單位建設天然氣熱電聯(lián)產、天然氣分布式能源替代燃煤機組。(責任單位:各市人民政府;牽頭部門:省能源局,配合部門:省住房和城鄉(xiāng)建設廳)
統(tǒng)籌推進可再生能源發(fā)展,積極發(fā)展光伏發(fā)電、科學有序發(fā)展風電、加快秸稈電廠建設。2018年,全省新增可再生能源發(fā)電裝機150萬千瓦。(責任單位:各市人民政府,牽頭部門:省能源局)
3.推進燃煤鍋爐淘汰和整治。加快燃煤鍋爐清潔能源替代,2018年底前,各市建成區(qū)35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐以及玻璃、陶瓷行業(yè)工業(yè)窯爐要完成50%清潔能源替代,力爭2019年底前全部完成。燃煤鍋爐在新建和改用天然氣的過程中要同步實現(xiàn)低氮燃燒技術改造。35蒸噸/小時以上燃煤鍋爐(燃煤電廠鍋爐除外)全部達到特別排放限值要求。(責任單位:各市人民政府,牽頭部門:省環(huán)保廳、省經濟和信息化委,配合部門:省質監(jiān)局、省能源局)
嚴把準入關口,不再審批35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐、不能穩(wěn)定達標的生物質鍋爐以及茶爐大灶、經營性小煤爐淘汰和改造。(責任單位:各市人民政府;牽頭部門:省環(huán)保廳、省質監(jiān)局)
4.大力推行集中供熱。開展各類開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))及城區(qū)集中熱源建設,加快完善配套供熱管網(wǎng)。2018年底,開發(fā)區(qū)(經濟技術開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū))、市屬省級開發(fā)區(qū)基本實現(xiàn)集中供熱。對工業(yè)企業(yè)較少且已經實施清潔能源替代的開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))可暫緩推行。(責任單位:各市人民政府;牽頭部門:省發(fā)展改革委、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省能源局、省科技廳、省商務廳按職責分工負責)
5.加快淘汰過剩產能。嚴控過剩行業(yè)新增產能,依法依規(guī)化解過剩產能,做到應停盡停、應關盡關、應拆盡拆,全省退出煉鐵產能100萬噸、粗鋼產能128萬噸。(責任單位:各市人民政府;牽頭部門:省經濟和信息化委)
加快淘汰不具備供熱改造條件的單機10萬千瓦及以下和單機20萬千瓦及以下、設計壽命期滿的純凝煤電機組,逐步關停淘汰供電煤耗大幅高于同類機組平均水平、大氣污染物排放濃度大幅高于國家標準的火電機組。(責任單位:各市人民政府;牽頭部門:省能源局,配合部門:省電力公司)
6.推進主城區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造。按照城市功能分區(qū),結合城市規(guī)劃調整,對城市主城區(qū)內現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)進行摸底排查,2018年8月底前,制定主城區(qū)重污染企業(yè)搬遷計劃并向社會公開。(責任單位:各市人民政府;牽頭部門:省發(fā)展改革委;配合部門:省經濟和信息化委、省環(huán)保廳、省國資委)
(二)加強工業(yè)污染治理,控制工業(yè)廢氣排放(控氣)。
1.加快燃煤機組超低排放和節(jié)能改造。2018年底前,全省所有燃煤發(fā)電機組(含熱電聯(lián)產機組、循環(huán)流化床機組以及工業(yè)企業(yè)自備機組),全部實施超低排放改造。對不能按計劃達到超低排放改造要求的機組,一律停產改造。全年完成120萬千瓦節(jié)能改造。(責任單位:各市人民政府;牽頭部門:省能源局,配合部門:省環(huán)保廳、省物價局、省電力公司)
2.強化揮發(fā)性有機物(VOCs)污染防治。嚴格按照國家《“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》和《安徽省揮發(fā)性有機物污染治理專項行動方案》要求,以“源頭治理、綜合治理、總量削減”為原則,采取原料替代、過程管理、末端治理等多種手段,全面推進重點企業(yè)、重點行業(yè)及化工園區(qū)的揮發(fā)性有機物污染防治。2018年10月底前,重點管控企業(yè)揮發(fā)性有機物污染治理工作應全面完成,石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染治理應完成70%以上,專業(yè)化工園區(qū)內涉揮發(fā)性有機物排放的企業(yè)治理工作應基本完成。(責任單位:各市人民政府,牽頭部門:省環(huán)保廳、省經濟和信息化委、省發(fā)展改革委、省財政廳、省交通運輸廳、省質監(jiān)局、省能源局)
3.完成重點工業(yè)企業(yè)無組織排放治理改造。全面核實重點工業(yè)企業(yè)無組織排放治理完成情況,2018年10月底前,基本完成鋼鐵、建材、有色、火電、焦化等行業(yè)的無組織排放治理工作。未按時按要求完成無組織排放改造治理的企業(yè),依法予以處罰,實施停產整治。(責任單位:各市人民政府;牽頭單位:省環(huán)保廳,配合部門:省經濟和信息化委)
4.集中整治“散亂污”企業(yè)。深入開展集中整治“散亂污”工業(yè)企業(yè)專項行動,對污染防治設施不完備的一律停產整頓、限期治理,逾期仍不能達標排放的堅決關停;對不符合產業(yè)布局或未進駐工業(yè)園區(qū)的,一律責令停產、限期搬遷;對治理達標無望、偷排直排的工業(yè)攤點和小作坊,一律關停取締、依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。2018年6月底,全面完成集中整治任務,基本消除“散亂污”現(xiàn)象。(責任單位:各市人民政府;牽頭部門:省環(huán)保廳,配合部門:省經濟和信息化委、省工商局)
5.開展工業(yè)污染源全面達標專項行動。2018年上半年,對全省鋼鐵、火電、水泥、垃圾焚燒廠等重點行業(yè)排放情況進行全面排查和評估,對存在的環(huán)境違法問題要逐一建檔,整改完成后逐一銷號,并向社會公開。2018年底前,完成其他各類工業(yè)行業(yè)廢氣污染源排查和評估;實行工業(yè)污染源清單制管理模式,抓好污染治理設施的運行監(jiān)管,對不能穩(wěn)定達標排放的企業(yè)限期全部改造。對違法行為依法進行處罰,同時列出問題清單、責任清單及完成時限,督促企業(yè)限期整改,徹底解決問題;問題嚴重、整改達標無望的,依法責令停產關閉。(責任單位:各市人民政府;牽頭部門:省環(huán)保廳,配合單位:省經濟和信息化委、省國資委、省能源局)
6.科學實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產。加強冬季期間(每年12月1日自次年2月底)工業(yè)企業(yè)生產調控力度,科學制定企業(yè)錯峰生產工作方案和任務清單,著重對鋼鐵、有色、化工、焦化、鑄造、水泥熟料行業(yè)實施錯峰生產,重污染天氣期間加大限產比例。錯峰生產期間,加強現(xiàn)場督查抽查核實,發(fā)現(xiàn)不按要求生產或存在環(huán)境污染問題的,一律納入停產范圍。(責任單位:各市人民政府;牽頭部門:省經濟和信息化委,配合部門:省環(huán)保廳、省國資委、省能源局、省電力公司)