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分散式風(fēng)電指靠近負(fù)荷中心、就近接入當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)進(jìn)行消納、不需要遠(yuǎn)距離輸送的風(fēng)電項(xiàng)目，接入電壓等級(jí)在35千伏及以下。

分散式風(fēng)電的概念實(shí)際上在我國(guó)政策文件中早已提出，在2010年出臺(tái)的《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中，提到需要加快內(nèi)陸資源豐富區(qū)風(fēng)電開(kāi)發(fā)，鼓勵(lì)因地制宜建設(shè)中小型風(fēng)電項(xiàng)目，就近按變電站用電負(fù)荷水平接入適當(dāng)容量的風(fēng)電機(jī)組，探索與其他分布式能源相結(jié)合的發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)我國(guó)中部和南部各地分散風(fēng)能的就近利用。2011年，國(guó)家能源局發(fā)布了《關(guān)于分散式接入風(fēng)電開(kāi)發(fā)的通知》，闡明了分散式風(fēng)電開(kāi)發(fā)的主要思路與邊界條件。同年，國(guó)家能源局還發(fā)布了《分散式接入風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》，明確了分散式風(fēng)電項(xiàng)目的接入電壓等級(jí)和項(xiàng)目規(guī)模，并且對(duì)項(xiàng)目選址、前期工作與核準(zhǔn)、接入系統(tǒng)技術(shù)要求與運(yùn)行管理、工程建設(shè)和驗(yàn)收等方面作了相關(guān)規(guī)定。

遺憾的是，早些年國(guó)家一系列支持分散式風(fēng)電發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策并未取得理想的效果。這兩年分布式光伏如火如荼地發(fā)展，2017年新增裝機(jī)19.4GW,是2016年新增裝機(jī)的4.6倍，相比之下我國(guó)分散式風(fēng)電的發(fā)展較為滯后，僅有為數(shù)不多的幾個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目。

我國(guó)分散式風(fēng)電發(fā)展低于預(yù)期的原因有以下幾方面：

一、地方政府對(duì)于分散式風(fēng)電的政策支持力度不夠，各省和地區(qū)關(guān)于分散式風(fēng)電的發(fā)展規(guī)劃編制沒(méi)有跟上，導(dǎo)致早期國(guó)家推動(dòng)分散式風(fēng)電發(fā)展的相關(guān)政策并沒(méi)有很好的落地。

二、國(guó)內(nèi)風(fēng)電投資主體主要是國(guó)企，大型能源國(guó)企熱衷規(guī)模大、投資多的集中式風(fēng)電基地項(xiàng)目，現(xiàn)行的一些國(guó)資績(jī)效考核方法和體制掣肘使能源國(guó)企對(duì)投資少、規(guī)模小的分散式風(fēng)電積極性不足。

三、分散式風(fēng)電項(xiàng)目裝機(jī)容量較小，單位開(kāi)發(fā)成本偏高，經(jīng)濟(jì)效益并不理想，因此現(xiàn)有項(xiàng)目大多屬于示范性質(zhì)。

四、我國(guó)欠缺分散式風(fēng)電的管理規(guī)范，國(guó)土部門(mén)對(duì)于分散式風(fēng)電項(xiàng)目的土地性質(zhì)認(rèn)定在政策上還不太清晰，造成投資者對(duì)分散式風(fēng)電持觀望態(tài)度。另外，一些擁有創(chuàng)新型分散式風(fēng)電技術(shù)的企業(yè)希望在城市建筑物屋頂上開(kāi)發(fā)風(fēng)電項(xiàng)目，但由于相關(guān)保障政策的缺失，擔(dān)心會(huì)被住建部門(mén)認(rèn)定為違規(guī)搭建而被拆除，也不敢貿(mào)然投資。

五、分散式風(fēng)電項(xiàng)目審批手續(xù)比分布式光伏更為繁瑣，分散式風(fēng)電項(xiàng)目報(bào)批需要花費(fèi)的時(shí)間較長(zhǎng)。

六、分散式風(fēng)電靠近城市負(fù)荷中心，在外觀、高度、重量、噪音、并網(wǎng)等方面與傳統(tǒng)風(fēng)電機(jī)組應(yīng)有不同的標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)缺乏分散式風(fēng)電的專(zhuān)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，阻礙了分散式風(fēng)電的研發(fā)和應(yīng)用。

在“三北”地區(qū)棄風(fēng)限電形勢(shì)嚴(yán)峻以及市場(chǎng)上優(yōu)質(zhì)集中式項(xiàng)目逐步開(kāi)發(fā)殆盡的情況下，風(fēng)電從集中大規(guī)模連片開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)向集中式和分散式協(xié)同發(fā)展勢(shì)在必行， 2017年5月國(guó)家能源局發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)分散式接入風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)要求的通知》，要求各省級(jí)能源主管部門(mén)制定分散式風(fēng)電發(fā)展方案，明確分散式風(fēng)電項(xiàng)目不受年度指導(dǎo)規(guī)模限制。隨后各省加快了制定分散式風(fēng)電發(fā)展方案的步伐，目前已明確編制分散式風(fēng)電建設(shè)規(guī)劃的省份有：廣西、山西、內(nèi)蒙古、河南、貴州和湖南。

未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，雖然分散式風(fēng)電的一些發(fā)展瓶頸依然存在，隨著我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)重心向中東部和南部地區(qū)轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向逐步朝分散式傾斜，分散式風(fēng)電的發(fā)展有望換擋加速。根據(jù)中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專(zhuān)業(yè)委員會(huì)的數(shù)據(jù)，我國(guó)中東部和南部地區(qū)的低風(fēng)速風(fēng)資源可開(kāi)發(fā)量可達(dá)10億千瓦，目前已開(kāi)發(fā)的資源量約為6000 萬(wàn)千瓦，不到7%。未來(lái)還有93%的資源量有待進(jìn)一步開(kāi)發(fā)，分散式風(fēng)電未來(lái)是具有一定市場(chǎng)前景的。

分散式風(fēng)電的優(yōu)勢(shì)在于對(duì)并網(wǎng)的負(fù)荷水平要求低、投資金額門(mén)檻低、占地面積小、建設(shè)周期短、不占核準(zhǔn)指標(biāo)、電力能及時(shí)消納，更適合民營(yíng)資本進(jìn)入。

風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)是由量到質(zhì)，由集中到分散，逐步走向精細(xì)化管理的過(guò)程。2017年是我國(guó)分布式光伏爆發(fā)元年，2018年分散式風(fēng)電會(huì)不會(huì)也將迎來(lái)發(fā)展黃金期?讓我們拭目以待!

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