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網(wǎng)獲悉，近日湖南省發(fā)改委發(fā)布了《湖南省2018年能源工作要點(diǎn)》。文件指出，加快推進(jìn)省內(nèi)在建及已核準(zhǔn)待建的大型清潔煤電項(xiàng)目建設(shè)，積極推動(dòng)湖南電網(wǎng)與華中電網(wǎng)加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，加快煤炭和油氣入湘通道建設(shè)，統(tǒng)籌化解過(guò)剩產(chǎn)能與保障供應(yīng)的關(guān)系。提高能源供給對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，加快布局調(diào)峰電源，加快建設(shè)煤炭?jī)?chǔ)配基地和儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施，增強(qiáng)調(diào)節(jié)能力。大力發(fā)展天然氣分布式能源和天然氣調(diào)峰電站，穩(wěn)妥有序推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電等生物質(zhì)項(xiàng)目前期工作。充分挖掘水電潛能，積極提高水能利用效率，盡快開(kāi)工建設(shè)平江抽水蓄能工程，推進(jìn)安化、攸縣等抽水蓄能電站以及柘溪、鳳灘增容改造項(xiàng)目前期工作。從嚴(yán)核準(zhǔn)風(fēng)電項(xiàng)目，實(shí)行嚴(yán)格的核準(zhǔn)、環(huán)評(píng)、林業(yè)制度，確保所有風(fēng)電項(xiàng)目符合生態(tài)環(huán)保的有關(guān)規(guī)定。詳情如下：

關(guān)于印發(fā)《湖南省2018年能源工作要點(diǎn)》的通知

省有關(guān)單位、各市州發(fā)改委(能源局)、省直管縣發(fā)改局：

為做好2018年全省能源工作，進(jìn)一步深化能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型發(fā)展，我們研究制定了《湖南省2018年能源工作要點(diǎn)》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

附件：湖南省2018年能源工作要點(diǎn)

湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)

2018年2月27日

附件：

湖南省2018年能源工作要點(diǎn)

2018年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。做好全年能源工作，對(duì)深入踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型發(fā)展，決勝全面建成小康社會(huì)，具有重要的意義。特制定以下工作要點(diǎn)：

一、指導(dǎo)方針和主要目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想

全面貫徹十九大精神和“四個(gè)革命、一個(gè)合作”行動(dòng)綱領(lǐng)，落實(shí)中央和省委、省政府要求，以解決能源發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題為目標(biāo)，以滿足人民美好生活用能需求為導(dǎo)向，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持優(yōu)化存量資源配置和擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給相結(jié)合，堅(jiān)持保障供應(yīng)和提率相結(jié)合，堅(jiān)持省內(nèi)開(kāi)發(fā)和省外引進(jìn)相結(jié)合，著力補(bǔ)齊能源基礎(chǔ)設(shè)施短板，著力降低用能成本，著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益，努力構(gòu)建供給足、結(jié)構(gòu)優(yōu)、效率高的現(xiàn)代能源體系。

(二)基本原則

1、堅(jiān)持安全保供、系統(tǒng)優(yōu)化。提高能源有效供給能力，切實(shí)保障能源供應(yīng)安全，堅(jiān)持省內(nèi)生產(chǎn)與省外引進(jìn)并舉，加快推進(jìn)省內(nèi)在建及已核準(zhǔn)待建的大型清潔煤電項(xiàng)目建設(shè)，積極推動(dòng)湖南電網(wǎng)與華中電網(wǎng)加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，加快煤炭和油氣入湘通道建設(shè)，統(tǒng)籌化解過(guò)剩產(chǎn)能與保障供應(yīng)的關(guān)系。提高能源供給對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，加快布局調(diào)峰電源，加快建設(shè)煤炭?jī)?chǔ)配基地和儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施，增強(qiáng)調(diào)節(jié)能力。

2、堅(jiān)持清潔低碳、節(jié)能環(huán)保。堅(jiān)持綠色低碳的戰(zhàn)略方向，穩(wěn)妥發(fā)展風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)等新能源。推進(jìn)煤炭等化石能源清潔開(kāi)發(fā)利用，提高天然氣消費(fèi)占比，推進(jìn)油品質(zhì)量升級(jí)。有序推進(jìn)以電代煤、以氣代煤、以電代油，積極鼓勵(lì)節(jié)能型生產(chǎn)生活消費(fèi)。

3、堅(jiān)持改革創(chuàng)新、市場(chǎng)導(dǎo)向。深化能源體制改革，積極培育和規(guī)范能源市場(chǎng)體系，完善監(jiān)管機(jī)制，放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)，提高市場(chǎng)化率。堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推動(dòng)能源科技創(chuàng)新，提高能源關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和重點(diǎn)裝備生產(chǎn)能力，做大做強(qiáng)新興能源產(chǎn)業(yè)。

4、堅(jiān)持民生普惠、成果共享。著眼區(qū)域平衡發(fā)展和人民群眾需求，突出能源領(lǐng)域補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，統(tǒng)籌重大能源項(xiàng)目布局，加快能源民生保障工程建設(shè)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)配電網(wǎng)升級(jí)改造、氣化湖南等重點(diǎn)工作，確保人民群眾共享能源發(fā)展成果。

(三)主要目標(biāo)

1、能源消費(fèi)。全省能源消費(fèi)總量控制在1.65億噸標(biāo)煤左右。非化石能源消費(fèi)比重提高到17.5%左右。全社會(huì)用電量1684億千瓦時(shí)左右，增長(zhǎng)6.5%;煤炭消費(fèi)總量1.15億噸左右，增長(zhǎng)0.5%;成品油消費(fèi)量約1260萬(wàn)噸，增長(zhǎng)1%;天然氣消費(fèi)量約35.9億立方米，增長(zhǎng)15%左右。

2、能源供應(yīng)。全省能源生產(chǎn)總量4200萬(wàn)噸標(biāo)煤左右。煤炭生產(chǎn)總量2000萬(wàn)噸;非化石能源裝機(jī)達(dá)到2200萬(wàn)千瓦以上。

3、能源效率。單位GDP能耗同比下降3%以上。燃煤電廠平均供電煤耗同比減少1克左右。

二、適應(yīng)新時(shí)代新要求，科學(xué)謀劃能源發(fā)展重大戰(zhàn)略

(一)發(fā)揮規(guī)劃統(tǒng)籌作用。開(kāi)展“十三五”能源規(guī)劃及各專項(xiàng)規(guī)劃中期評(píng)估，調(diào)度規(guī)劃確定的主要指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大工程完成情況，深入分析規(guī)劃實(shí)施存在的問(wèn)題和困難，對(duì)規(guī)劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和修編。提高規(guī)劃的有效性、科學(xué)性，保持各類規(guī)劃空間、時(shí)間匹配統(tǒng)一，規(guī)劃編制修訂要堅(jiān)持按照適度超前、科學(xué)合理的原則，為重大能源項(xiàng)目建設(shè)預(yù)留通道和空間，避免產(chǎn)生矛盾沖突。

(二)研究制定重大政策。試行可再生能源綠色電力證書(shū)核發(fā)和自愿認(rèn)購(gòu)，進(jìn)一步完善風(fēng)電、光伏發(fā)電的補(bǔ)貼機(jī)制，引導(dǎo)全社會(huì)綠色消費(fèi)，促進(jìn)清潔能源消納利用。探索建立電力市場(chǎng)輔助服務(wù)機(jī)制，研究制訂分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易規(guī)則和辦法，研究制訂燃煤電廠耦合生物質(zhì)發(fā)電相關(guān)配套政策。積極探索在天然氣管網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)中引進(jìn)政府和社會(huì)資本合作(PPP)的投資模式，引導(dǎo)民營(yíng)和混合所有制企業(yè)參與項(xiàng)目投資建設(shè)。

(三)加強(qiáng)形勢(shì)分析研判。加快建設(shè)能源信息管理系統(tǒng)，建立完善重大信息日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)等制度。加強(qiáng)對(duì)發(fā)電量、工業(yè)用電、用氣量、電煤庫(kù)存、油氣儲(chǔ)量等指標(biāo)的調(diào)度監(jiān)控，加強(qiáng)對(duì)能源要素與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、電力需求與產(chǎn)業(yè)調(diào)整、煤價(jià)變動(dòng)與煤炭局部供需情況等關(guān)聯(lián)問(wèn)題的綜合分析。