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兩會快訊

國務院機構改革方案來了！哪些新部門將亮相？未提及重組能源部

國務院機構改革方案提請十三屆全國人大一次會議審議。根據(jù)該方案,改革后,國務院正部級機構減少8個,副部級機構減少7個,除國務院辦公廳外,國務院設置組成部門26個。

李永萊：建設特高壓外送通道促進東北振興

加快黑龍江及東北地區(qū)特高壓建設，具有重要推動作用。建議將哈爾濱東—天津南1000千伏特高壓輸變電工程納入國家電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃，把黑龍江及東北電網(wǎng)融入全國統(tǒng)一大電網(wǎng)，在全國范圍消納黑龍江及東北清潔能源和富余電力，促進能源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，推動黑龍江及東北振興。（全國人大代表、國網(wǎng)黑龍江省電力有限公司董事長、黨委書記李永萊）

【兩會】中核集團段旭如：加強基礎研究掌握領先核心技術

目前，我國在核物理及核技術基礎研究方面還存在對研究資源、科研投入的統(tǒng)籌協(xié)調不夠，基礎性、前瞻性的研究難以取得重大突破等問題，難以滿足核能利用、核燃料循環(huán)、核技術應用等三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，制約著核科技體系的創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。
       
段旭如表示，加強我國核物理與核技術基礎研究，首先要統(tǒng)籌規(guī)劃協(xié)調，有效利用資源。“要從核事業(yè)發(fā)展需求及核技術發(fā)展趨勢出發(fā)，統(tǒng)籌考慮，規(guī)劃布局重點研究方向，重點支持，加強國內科研院所與高校間的合作，組織全國的優(yōu)勢力量與資源，集中力量突破技術瓶頸。”

全國政協(xié)委員袁愛平：完善農林生物質發(fā)電稅收政策

行業(yè)當前享受稅收優(yōu)惠政策是按《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》（財稅[2008]117號）（以下簡稱“所得稅優(yōu)惠目錄”）和《資源綜合利用產(chǎn)品和勞務增值稅優(yōu)惠目錄》（財稅[2015]78號）（以下簡稱“增值稅優(yōu)惠目錄”）兩個文件執(zhí)行。

建議對上述兩個政策目錄同步修訂和完善，一是將農林生物質發(fā)電行業(yè)收集利用的農林廢棄物品種全部納入，并取消技術標準中對農林廢棄物的比例要求；二是統(tǒng)一兩個目錄對農林廢棄物品種的表述方式和內容。

把農林廢棄物作為免稅農產(chǎn)品，讓農民享受免稅農產(chǎn)品的相關優(yōu)惠政策，更大程度地調動他們收集農林廢棄物的積極性。

舒印彪：國網(wǎng)混改將擴至制造等業(yè)務板塊

3月12日，全國政協(xié)委員、國家電網(wǎng)公司（下稱“國網(wǎng)”）董事長、黨組書記舒印彪在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，今年國網(wǎng)改革將有更大的、進一步的作為，除了增量配電，混改還將擴至制造等其他業(yè)務板塊，“我們在積極研究，通過上市甚至強強聯(lián)合，與其他社會資本進行技術上的合作，甚至不排除資本上的合作。”此外，還將探索建立激勵約束機制。

全國人大代表黃迪南：加快建設城市能源互聯(lián)網(wǎng) 推動城市綠色共享發(fā)展

黃迪南代表說，城市能源互聯(lián)網(wǎng)已成為當今國際能源領域重要的戰(zhàn)略發(fā)展方向，包括美國、德國、新加坡在內的多個國家地區(qū)都開展了眾多城市能源互聯(lián)網(wǎng)的研究與實踐。城市能源互聯(lián)網(wǎng)是未來滿足城市各類能源使用需求的能源系統(tǒng)，是全球能源互聯(lián)網(wǎng)、中國能源互聯(lián)網(wǎng)在城市地區(qū)的承接節(jié)點和重要支撐，是城市各類能源互聯(lián)互通、綜合利用、優(yōu)化共享的平臺，具有跨域平衡、低碳節(jié)能等核心思想，以及網(wǎng)絡化、清潔化、電氣化、智能化的特征。加快城市能源互聯(lián)網(wǎng)建設能夠推動城市能源系統(tǒng)從化石能源向清潔能源轉型，滿足城市低碳、、節(jié)能的發(fā)展需求，是符合國家能源經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，是我國新一輪能源革命和城市綠色友好發(fā)展的必經(jīng)之途。

“應利用黑龍江省地緣優(yōu)勢，加強與俄羅斯深度能源合作”

全國政協(xié)委員、大慶油田中東分公司經(jīng)理李新民：目前中俄天然氣管道東線正進入全面加速建設期，建議中俄天然氣管道東線哈爾濱至牡丹江的哈牡段管道由國家投資建設，以便更好地利用俄方天然氣資源。另外，還應利用黑龍江省地緣優(yōu)勢，加強與俄羅斯深度能源合作，在黑龍江將俄方油氣進行深加工，提高附加值，同時充分利用好俄羅斯天然氣資源，為生態(tài)文明建設作出貢獻。

“讓中國的倡議更好地惠及各國人民”

全國政協(xié)委員、中國駐歐盟使團前團長楊燕怡：歐債危機過后，中國在歐加大投資貿易，汽車、新能源等產(chǎn)業(yè)幫助了當?shù)仄髽I(yè)，對歐洲復興和歐盟一體化建設起到積極作用。很多企業(yè)和民眾非常歡迎中國企業(yè)的到來，但也有對我們缺乏理解的民眾。希望以后的工作能使歐洲民眾加深對中國的認知，讓中國的倡議更好地惠及各國人民。

“建議成立‘一帶一路’國際開發(fā)署”

全國政協(xié)委員、清華大學中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵：建議成立“一帶一路”國際開發(fā)署，加強對外投資的產(chǎn)業(yè)布局、戰(zhàn)略布局和國別投資布局的頂層設計，帶動民間投資，鼓勵中資企業(yè)之間建立良性合作關系，為海外中資企業(yè)提供優(yōu)質的服務支持工作，順暢油氣資源交易，確保通道安全。

“將新疆建成‘一帶一路’電力樞紐中心，實現(xiàn)電網(wǎng)協(xié)調發(fā)展”

全國政協(xié)委員，新疆新能源 (集團)有限責任公司黨委書記、董事長武鋼：新疆是可再生能源和多種化石能源儲量豐富、高度集中的地區(qū)，將新疆建成“一帶一路”電力樞紐中心，有助于實現(xiàn)跨洲電網(wǎng)、跨國電網(wǎng)、跨省電網(wǎng)和各國電網(wǎng)協(xié)調發(fā)展。建議國家牽頭統(tǒng)籌協(xié)調周邊國家間的電力互聯(lián)互通通道建設，實現(xiàn)新疆和相鄰國家超高壓輸電線路的電力樞紐連接,建立能源大通道，實現(xiàn)跨國電力交易，以電換油、以電換氣,實施電力裝備“走出去”戰(zhàn)略，加大化石能源資源儲備，促進周邊缺電國家的共同繁榮。

“適應轉型發(fā)展的需要，不斷增強輻射能力”

全國人大代表、唐山港口實業(yè)集團副總經(jīng)理于泳：唐山港位于河北省唐山市東南沿海，是我國沿海地區(qū)性重要港口，是能源、原材料等大宗物資專業(yè)化運輸系統(tǒng)的重要組成部分。近幾年，隨著“一帶一路”倡議、京津冀協(xié)同發(fā)展等政策提出，唐山港發(fā)展迎來利好。為了適應轉型發(fā)展的需要，打造唐山走向國際化的橋頭堡，應大力發(fā)展集裝箱海鐵聯(lián)運項目，覆蓋東部沿海、京津冀、西部內陸地區(qū)，不斷增強輻射能力。

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