網(wǎng)獲悉,近日,海南省發(fā)改委發(fā)布了海南省2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,其中關(guān)于電力部分的重點(diǎn)如下:
2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況:核電上網(wǎng)有效改善了能源結(jié)構(gòu)。非化石能源占一次能源的比重達(dá)到16.5%。瓊中抽水蓄能電站首臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)。
2018年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)和任務(wù)措施:建成瓊中抽水蓄能電站等一批重點(diǎn)工程,加快推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)與改造工程,完善前期手續(xù)并推動(dòng)昌江核電二期項(xiàng)目,繼續(xù)實(shí)施電網(wǎng)改造三年行動(dòng)計(jì)劃,將全省戶(hù)均停電時(shí)間降低至25個(gè)小時(shí)以下。
扎實(shí)推進(jìn)三沙建設(shè)發(fā)展。推動(dòng)軍地共建共享三沙海上維權(quán)和救援基地、垃圾回收站、發(fā)電站、海水淡化廠(chǎng)等生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施,樹(shù)立軍民融合示范典范。
加強(qiáng)溫室氣體排放控制。完成國(guó)家下達(dá)的碳強(qiáng)度下降目標(biāo),支持電力等重點(diǎn)企業(yè)參與全國(guó)碳交易市場(chǎng),開(kāi)展近零碳排放試點(diǎn)工作。
全文如下:
海南省2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃
執(zhí)行情況與2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃
(海南省第六屆人民代表大會(huì)次會(huì)議審議通過(guò))
一、2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況
2017年,面對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行壓力,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省人大及其常委會(huì)的監(jiān)督支持下,全省上下深入貫徹黨的十八大和十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)省第七次黨代會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),踐行新發(fā)展理念,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),以國(guó)際旅游島建設(shè)為總抓手,統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)的態(tài)勢(shì),計(jì)劃執(zhí)行情況總體良好
(一)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃指標(biāo)完成情況
初步核算,32項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)中31項(xiàng)達(dá)到或好于年度預(yù)期,1項(xiàng)指標(biāo)未達(dá)標(biāo),達(dá)標(biāo)率96.9%(見(jiàn)附表)。具體如下:
1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面。全省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4462.5億元、同比增長(zhǎng)7%,人均地區(qū)生產(chǎn)總值48430元(7179美元)、增長(zhǎng)6.1%。實(shí)現(xiàn)地方一般公共預(yù)算收入674.1億元、同口徑增長(zhǎng)11.5%,比預(yù)期目標(biāo)高3.5個(gè)百分點(diǎn)。完成固定資產(chǎn)投資4125.4億元、增長(zhǎng)10.1%,三年再上一個(gè)千億臺(tái)階。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1618.8億元、增長(zhǎng)11.4%,比預(yù)期目標(biāo)高2.4個(gè)百分點(diǎn)。接待游客6745萬(wàn)人次、旅游業(yè)收入812億元,分別增長(zhǎng)12%和20.8%,比預(yù)期目標(biāo)高2個(gè)和8.8個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)化率、服務(wù)業(yè)和海洋產(chǎn)業(yè)占比也都達(dá)到或超過(guò)預(yù)期目標(biāo)。
2.創(chuàng)新發(fā)展方面。加大對(duì)科技創(chuàng)新的支持力度,研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到0.6%,“光網(wǎng)”建設(shè)水平持續(xù)提高,移動(dòng)寬帶用戶(hù)和固定寬帶家庭普及率分別達(dá)到88%和76%。每萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量2.40件,比預(yù)期少0.52件,主要是全年發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量同比減少,科技創(chuàng)新能力還需大力提高。
3.民生福祉方面。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入30817元,突破3萬(wàn)元大關(guān),增長(zhǎng)8.3%,比預(yù)期目標(biāo)高0.8個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村常住居民人均可支配收入12902元、增長(zhǎng)8.9%,比預(yù)期目標(biāo)高0.4個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)12萬(wàn)人,超過(guò)年度預(yù)期3.2萬(wàn)人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.33%,低于控制目標(biāo)1.67個(gè)百分點(diǎn)。減少農(nóng)村貧困人口20萬(wàn)人,117個(gè)貧困村整村脫貧出列,完成4個(gè)自然村生態(tài)移民搬遷。勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限10.6年,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率為86%,完成2.5萬(wàn)戶(hù)棚戶(hù)區(qū)改造任務(wù),人均預(yù)期壽命提高到78.4歲。
4.生態(tài)文明方面。資源能源集約節(jié)約利用水平提升,節(jié)能減排降碳均完成國(guó)家下達(dá)任務(wù),單位地區(qū)生產(chǎn)總值水耗下降幅度、新增建設(shè)用地、耕地保有量等達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。核電上網(wǎng)有效改善了能源結(jié)構(gòu)。非化石能源占一次能源的比重達(dá)到16.5%。環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持一流,森林覆蓋率和森林蓄積量分別為62.1%和1.5億立方米,地級(jí)以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例為97.5%,地表水質(zhì)量達(dá)到或好于III類(lèi)水體比例為94.4%,省控?cái)嗝媪覸類(lèi)水體比例為0。城鎮(zhèn)垃圾和污水處理覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大。
(二)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況
1. 積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。推動(dòng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、加快建設(shè)以十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為主體的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值979.3億元、增長(zhǎng)3.6%;第二產(chǎn)業(yè)增加值997.1億元、增長(zhǎng)2.7%,工業(yè)和建筑業(yè)增加值分別為528.3億元和470億元、增長(zhǎng)0.6%和5.2%;第三產(chǎn)業(yè)較快增長(zhǎng),是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的主要?jiǎng)恿,?shí)現(xiàn)增加值2486.1億元、增長(zhǎng)10.2%,分別快于一、二產(chǎn)業(yè)6.6和7.5個(gè)百分點(diǎn),對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)79.5%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為22.0:22.3:55.7,服務(wù)業(yè)比重同比提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。
逐步改善投資結(jié)構(gòu)。延續(xù)投資項(xiàng)目百日大會(huì)戰(zhàn)、服務(wù)社會(huì)投資百日大行動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,建立健全促進(jìn)投資健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,突出重點(diǎn)抓牢、抓實(shí)、抓細(xì)項(xiàng)目建設(shè)全要素和全過(guò)程,同時(shí)加強(qiáng)房地產(chǎn)投資調(diào)控,加大生產(chǎn)性項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等領(lǐng)域投資力度,在保持投資平穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí),著力調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)長(zhǎng)短板。全省非房地產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目完成投資2072.3億元,占總投資的50.2%,自實(shí)施“兩個(gè)暫停”兩年來(lái)保持在50%以上。文化體育和娛樂(lè)業(yè)、制造業(yè)、信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、農(nóng)業(yè)等行業(yè)投資大幅增長(zhǎng)。衛(wèi)生社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)、教育、水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)等民生和生態(tài)領(lǐng)域投入持續(xù)加強(qiáng)。
促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。加快培育形成新供給新動(dòng)力,積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用;增加傳統(tǒng)領(lǐng)域消費(fèi)優(yōu)質(zhì)供給;強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)和市場(chǎng)監(jiān)管,多措并舉帶動(dòng)消費(fèi)提速升級(jí)。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額1618.8億元、增長(zhǎng)11.4%,增速同比提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。改善鄉(xiāng)村消費(fèi)環(huán)境帶動(dòng)消費(fèi)潛力釋放,鄉(xiāng)村地區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)13.9%,快于城鎮(zhèn)消費(fèi)3個(gè)百分點(diǎn)。交通類(lèi)消費(fèi)繼續(xù)發(fā)揮主要支撐作用,石油及制品類(lèi)、汽車(chē)類(lèi)零售總額分別為115.7億元和167.4億元,增長(zhǎng)11.2%和13.1%,合計(jì)對(duì)限額以上單位商品零售收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)53.4%。享受型消費(fèi)需求擴(kuò)大,化妝品、飲料、煙酒、金銀珠寶等零售收入快速增長(zhǎng),反映出人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要正在與不斷優(yōu)化和增加的有效供給更加充分對(duì)接。離島免稅購(gòu)物受政策擴(kuò)大到鐵路離島旅客和調(diào)優(yōu)商品結(jié)構(gòu)帶動(dòng),銷(xiāo)售額超過(guò)80億元、增長(zhǎng)36%。
2.扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。培育壯大十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。合計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值3291.6億元、增長(zhǎng)10.1%,高于整體經(jīng)濟(jì)增速3.1個(gè)百分點(diǎn)。旅游產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)、會(huì)展業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)教育文化體育產(chǎn)業(yè)等7個(gè)產(chǎn)業(yè)均實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長(zhǎng)。提升旅游業(yè)發(fā)展效益。接待游客總?cè)藬?shù)和旅游總收入分別增長(zhǎng)12%和20.8%,收入增速快于游客增速8.8個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)際航線(xiàn)拓展到57條,帶動(dòng)入境游客較快恢復(fù)性增長(zhǎng),全年達(dá)到111.9萬(wàn)人次、增長(zhǎng)49.5%,創(chuàng)歷史新高。調(diào)優(yōu)熱帶特色農(nóng)業(yè)。累計(jì)調(diào)減甘蔗總計(jì)達(dá)51.3萬(wàn)畝,恢復(fù)撂荒地生產(chǎn)5萬(wàn)畝,替代發(fā)展瓜菜、水果、桑蠶、益智等產(chǎn)業(yè)超過(guò)50萬(wàn)畝。加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。全省互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)超過(guò)5000家,引進(jìn)微軟、騰訊、華為等國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)落戶(hù),培育了易建科技、天涯社區(qū)、酷秀等本土企業(yè),行業(yè)增速保持在25%以上。推動(dòng)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)正式受理項(xiàng)目71個(gè),通過(guò)醫(yī)療技術(shù)評(píng)估項(xiàng)目39個(gè),開(kāi)工項(xiàng)目27個(gè),省腫瘤醫(yī)院成美醫(yī)學(xué)中心、一齡生命養(yǎng)護(hù)中心等一期工程已經(jīng)建成并投入運(yùn)營(yíng)。增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。從貸款增信、發(fā)行債券、上市融資等多方面著力加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的金融支持力度,首創(chuàng)“橡膠+保險(xiǎn)+期貨”模式,助力橡膠增產(chǎn)和農(nóng)民增收。年末全省存貸款余額分別為10096.4億元和8459.3億元,同比分別增長(zhǎng)10.7%和10%,存款余額首破萬(wàn)億元大關(guān)。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快中有優(yōu)。全行業(yè)增加值同比增長(zhǎng)17.8%,醫(yī)藥企業(yè)在全省高新技術(shù)企業(yè)中占比34.3%,納稅10強(qiáng)占8席。加大房地產(chǎn)業(yè)調(diào)控力度。堅(jiān)持“兩個(gè)暫停”、限購(gòu)限貸,新出臺(tái)全裝修和加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施配套的政策,同時(shí)大力調(diào)優(yōu)房地產(chǎn)空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和提升產(chǎn)品品質(zhì)等,商品房銷(xiāo)售面積和銷(xiāo)售額分別為2292.6萬(wàn)平方米和2713.7億元,分別增長(zhǎng)52%和82.1%。會(huì)展業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)、低碳制造業(yè)、高新技術(shù)教育文化體育產(chǎn)業(yè)等也都取得了新的進(jìn)步。
深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)工作。“處僵治困”工作成效明顯。納入處置的37家省屬二級(jí)及以下“僵尸”企業(yè)已基本完成清理處置。“去庫(kù)存”成效明顯。落實(shí)一攬子調(diào)控政策,從供需兩端加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控,商品住房庫(kù)存持續(xù)減少,庫(kù)存去化期降低到11個(gè)月,進(jìn)入較為合理區(qū)間。“去杠桿”有效實(shí)施。穩(wěn)步推進(jìn)市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股工作,積極推動(dòng)企業(yè)兼并重組,支持開(kāi)展債務(wù)重組等,多措并舉推動(dòng)企業(yè)負(fù)債率逐步降低,全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)負(fù)債率下降1.7個(gè)百分點(diǎn)。我省企業(yè)全年直接融資達(dá)到198.3億元,海南普利制藥和鈞達(dá)汽車(chē)配件兩家企業(yè)首發(fā)上市。“降成本”不斷加力。出臺(tái)《海南省降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作實(shí)施細(xì)則》,推動(dòng)企業(yè)稅費(fèi)、物流、制度性交易成本等有所降低,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本控制在78元以?xún)?nèi),比全國(guó)平均低7元左右。“補(bǔ)短板”扎實(shí)推進(jìn)。“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)完善,發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。“一市(縣)兩校一園一院”多點(diǎn)開(kāi)花,“好醫(yī)生、好院長(zhǎng)”“好老師、好校長(zhǎng)”引進(jìn)工作持續(xù)發(fā)力。