摘要:我國(guó)目前有在運(yùn)核電機(jī)組38臺(tái),總裝機(jī)容量3680萬(wàn)千瓦;在建機(jī)組18臺(tái),總裝機(jī)容量2100萬(wàn)千瓦。近日,國(guó)家能源局出臺(tái)了《2018年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》,計(jì)劃合計(jì)新增核電裝機(jī)約600萬(wàn)千瓦;年內(nèi)計(jì)劃開(kāi)工6-8臺(tái)機(jī)組;兩會(huì)期間中核集團(tuán)董事長(zhǎng)王壽君在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)曾呼吁國(guó)家能源局能盡快核準(zhǔn)核電新項(xiàng)目,2018年我國(guó)的核電事業(yè)將有大的發(fā)展嗎?
全國(guó)“兩會(huì)”及能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)同時(shí)關(guān)注核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展
兩會(huì)期間,全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)核動(dòng)力研究設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)羅琦表示,核電項(xiàng)目的推進(jìn)需要提前布局,創(chuàng)新示范項(xiàng)目、技術(shù)與機(jī)制。羅琦建議國(guó)家在進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)核電安全監(jiān)管的基礎(chǔ)上,按照規(guī)劃目標(biāo)盡快啟動(dòng)并有序核準(zhǔn)核電項(xiàng)目,保持每年6~8臺(tái)新機(jī)組的開(kāi)工速度。同時(shí),羅琦還呼吁,中國(guó)要加快推動(dòng)新核電機(jī)組、海上浮動(dòng)核電站以及“燕龍”泳池式低溫供熱堆等新項(xiàng)目的建設(shè),提前布局,創(chuàng)新示范。
3月7日,在全國(guó)兩會(huì)現(xiàn)場(chǎng),全國(guó)政協(xié)委員、中核集團(tuán)董事長(zhǎng)王壽君在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)也曾呼吁國(guó)家能源局盡快核準(zhǔn)核電新項(xiàng)目。
同一天,2018年3月7日,國(guó)家能源局官網(wǎng)發(fā)布了《2018年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)意見(jiàn)),意見(jiàn)對(duì)2018年核電行業(yè)的發(fā)展方針和建設(shè)目標(biāo)做出具體安排。意見(jiàn)提出,年內(nèi)計(jì)劃建成三門(mén)1號(hào)、海陽(yáng)1號(hào)、臺(tái)山1號(hào)、田灣3號(hào)和陽(yáng)江5號(hào)機(jī)組,合計(jì)新增核電裝機(jī)約600萬(wàn)千瓦;年內(nèi)計(jì)劃開(kāi)工6-8臺(tái)機(jī)組。
在本次能源發(fā)布的指導(dǎo)意見(jiàn)中,我們注意到“擺脫核電消納困境”“繼續(xù)推動(dòng)解決部分地區(qū)核電限發(fā)問(wèn)題,促進(jìn)核電多發(fā)滿(mǎn)發(fā)。”等將對(duì)今后核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展起巨大推動(dòng)作用說(shuō)法被首次提及。
我們通過(guò)對(duì)比2016~2018年三個(gè)版本的能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)中的核電政策部分,發(fā)現(xiàn)前兩年對(duì)于核電政策的關(guān)鍵方針均為“安全發(fā)展核電”,而2018年則調(diào)整為“安全發(fā)展核電”“穩(wěn)妥推進(jìn)核電發(fā)展”。
隨著國(guó)內(nèi)三代壓水堆核電技術(shù)日趨成熟(AP1000、華龍一號(hào)、EPR等),國(guó)家政策對(duì)于加快推進(jìn)建設(shè)新的沿海三代核電項(xiàng)目態(tài)度愈發(fā)積極。意見(jiàn)中明確指出“在充分論證評(píng)估的基礎(chǔ)上,開(kāi)工建設(shè)一批沿海地區(qū)先進(jìn)三代壓水堆核電項(xiàng)目”,這也是指導(dǎo)意見(jiàn)中首次對(duì)于年內(nèi)開(kāi)工一批沿海三代核電給出的明確表述。
火電項(xiàng)目少了,核電項(xiàng)目會(huì)不多起來(lái)?
值得注意的是,與前兩年不同的是,2018年意見(jiàn)首次指出,“繼續(xù)推動(dòng)解決部分地區(qū)核電限發(fā)問(wèn)題,促進(jìn)核電多發(fā)滿(mǎn)發(fā)。繼續(xù)實(shí)施核電科技重大專(zhuān)項(xiàng),建設(shè)核電技術(shù)裝備試驗(yàn)平臺(tái)共享體系,加快推進(jìn)小型堆重大專(zhuān)項(xiàng)立項(xiàng)工作,積極推動(dòng)核能綜合利用”。
數(shù)據(jù)顯示,2017年1-12月,核電設(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)為7108.05小時(shí),設(shè)備平均利用率為81.14%。
據(jù)澎湃新聞報(bào)道,2017年包括紅沿河、寧德、福清、昌江、防城港在內(nèi)的五個(gè)核電廠(chǎng)中有8臺(tái)機(jī)組出現(xiàn)應(yīng)電網(wǎng)要求降功率運(yùn)行或停機(jī)備用,設(shè)備平均利用率低于70%。其中,位于遼寧大連的紅沿河核電廠(chǎng)4號(hào)機(jī)組設(shè)備利用率在所有在運(yùn)機(jī)組中低,僅36.14%。作為對(duì)比,設(shè)備平均利用率高的秦山核電廠(chǎng)達(dá)到103.62%。受相關(guān)因素影響,國(guó)家能源局將解決核電限電寫(xiě)入《2018年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》。
自2015年開(kāi)始,火電項(xiàng)目建設(shè)就已經(jīng)開(kāi)始呈現(xiàn)減緩態(tài)勢(shì),“十三五”電力規(guī)劃將煤電在新增裝機(jī)中的定位,應(yīng)由“主力電源”向“補(bǔ)充電源”過(guò)渡。鑒于電力工程項(xiàng)目的長(zhǎng)周期性,除個(gè)別煤電項(xiàng)目需經(jīng)中央有關(guān)部委特別審批外,2017年后全國(guó)應(yīng)不再審批新建煤電項(xiàng)目。地方對(duì)新煤電項(xiàng)目的審批權(quán)要嚴(yán)格把關(guān),誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)追責(zé)。
作為大規(guī)模替代火電的基礎(chǔ)能源,核電利用未來(lái)或?qū)⒂瓉?lái)高速增長(zhǎng)。
核電正在更好更快的發(fā)展中……
前段時(shí)間,核電行業(yè)頻頻釋放利好信息:“華龍一號(hào)”全球首堆壓力容器吊裝成功、“嚴(yán)”字當(dāng)頭的中國(guó)《核安全法》落地、福建霞浦示范快堆工程開(kāi)工建設(shè)、中核與中核建的重組合并終敲定……
無(wú)論是國(guó)家能源政策上的推動(dòng),還是2018年“兩會(huì)”中代表、委員們對(duì)于核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)注,又或者是核電產(chǎn)業(yè)積極向上的發(fā)展態(tài)勢(shì),都足以說(shuō)明,核電在當(dāng)前以及今后的電力發(fā)展中將占據(jù)著舉足輕重的作用。當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)始逐步回暖、下游用電需求持續(xù)回升,清潔能源被鼓勵(lì)使用,政策也在不斷的改善核電的消納問(wèn)題,根據(jù)《中國(guó)電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,未來(lái)4年內(nèi),全國(guó)核電裝機(jī)將超過(guò)5500萬(wàn)千瓦,在建規(guī)模接近2987萬(wàn)千瓦。相信從今年開(kāi)始,核電產(chǎn)業(yè)將有更快更好的發(fā)展空間,核電利用率或?qū)⒚黠@提高,核電裝備的相關(guān)制造企業(yè)或?qū)⑹芤妗?/p>