国产在线观看911_久久国产福利免费_人妻无码精品免费在线_国产操B视频在线观看

——編者按——

在3月2日場記者會上，全國政協(xié)發(fā)言人王國慶回答了16個問題，以此拉開了2018年“兩會”序幕。

世界第二大經(jīng)濟體一年一度的盛會，成為全球矚目焦點，也讓中國正式進入“兩會時間”。

各界代表和委員共商國是，各產(chǎn)業(yè)發(fā)展新風向逐漸明晰。而作為國民經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)，能源領域依然是關注焦點。

據(jù)不完全統(tǒng)計，在十三屆全國人大代表對外發(fā)布的名單上，共有96位能源代表，其中光伏3位、電力59位、油氣22位、煤炭12位。另外，47位政協(xié)委員也來自能源行業(yè)。

上述人大代表、政協(xié)委員提出了哪些建議、提案?新的一年，能源政策與趨勢又將走向何方？今日，《能源》編輯部繼續(xù)推出“兩會觀察”系列報道，以下刊發(fā)第九篇。

在2018兩會上，新能源汽車成為了高頻詞匯，有關汽車屆的提案都集中在了方興未艾的新能源汽車領域。據(jù)了解，截止到2017年底，我國累計推廣的新能源汽車總量超180萬輛，去年的產(chǎn)銷量比上年產(chǎn)銷增長了50%以上，我國已經(jīng)連續(xù)三年位居全球新能源產(chǎn)銷。

今年的《政府工作報告》明確提出：擴大新能源汽車等領域開放，將新能源汽車車輛購置稅優(yōu)惠政策再延長三年。無疑是為新能源汽車的發(fā)展再添政策助力。

但同時，新能源汽車的推廣依然面臨著地方保護阻礙市場進入、基礎設施跟不上、廢舊電池處理不當?shù)纫幌盗袉栴}。針對這些問題，為推動新能源汽車的進一步發(fā)展，一起來聽聽全國政協(xié)委員、人大代表都有哪些建言？

>>>>徐和誼：加快基礎充電設施建設

提案：

新能源汽車在推廣過程中，基礎設施的落后大大限制了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在全國政協(xié)委員、北汽集團黨委書記、董事長徐和誼看來，充電基礎設施的落后主要是由于充電基礎設施建設存在著“場地難、擴容難、協(xié)調(diào)難、管理難”四大問題。

對此，徐和誼提出解決方案：一、動態(tài)規(guī)劃和布局充電設施建設藍圖，包括加快研發(fā)先進充電技術(shù)、做好配套供電設施改造升級以及一步編制、完善新建居民住宅、公建配套停車場(庫)建設規(guī)范、標準，科學估算車庫、車棚負荷需求，并據(jù)此提高配套供電設施設計標準，為新建小區(qū)預留充電設施、管線橋架、配電設施、電表箱安裝位置及用地。

二、進一步明確職責，設立專門的聯(lián)席協(xié)調(diào)辦公機構(gòu)，協(xié)調(diào)政府各部門，推進充電設施建設。

三、加快充電運營服務費用規(guī)范化及后臺結(jié)算系統(tǒng)聯(lián)通。由行業(yè)機構(gòu)推動構(gòu)建充電基礎設施信息服務平臺，統(tǒng)一信息交換協(xié)議，有效整合不同企業(yè)和不同城市的充電服務平臺信息資源，促進不同充電服務平臺互聯(lián)互通。

四、建議政府部門對充換電的新業(yè)態(tài)給予政策支持，對城區(qū)充換電設施建設用地的審批予以支持，并根據(jù)實際予以資金支持。

短評：有數(shù)據(jù)顯示，截至2017年底，全國累計建成公共充電樁21.4萬個。與我國2020年新增480萬個充電樁的目標相距甚遠。和我國的電動汽車充電需求相比，目前充電基礎設施的建設情況堪憂。改善落后的基礎設施建設是新能源汽車發(fā)展的當務之急，為綠色通行提供強有力的設備支撐。

>>>>王鳳英：完善法規(guī)破除地方保護

建議：

盡管國家層面的宏觀政策導向明確，但全國人大代表、長城汽車總裁王鳳英認為，在地方政策環(huán)境中仍有不利于新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建立公平競爭市場環(huán)境的因素存在。

對此，王鳳英建議：一、清查地方政府設置的不合理的地方準入制度或備案制度，努力構(gòu)建統(tǒng)一的國內(nèi)新能源汽車市場，使中國汽車企業(yè)能夠抓住發(fā)展窗口期，進一步增強實力；

二、研究調(diào)整汽車行業(yè)稅制結(jié)構(gòu)，逐步提高汽車使用環(huán)節(jié)和保有環(huán)節(jié)的稅賦，降低生產(chǎn)和購買環(huán)節(jié)的稅賦，從根本上改變地方政府對本地企業(yè)提供保護的做法；

三、明確要求地方政府不得在購車環(huán)節(jié)提供現(xiàn)金補貼，鼓勵地方政府將購車補貼轉(zhuǎn)變?yōu)槭褂铆h(huán)節(jié)的補貼；

四、鼓勵地方政府設立專項基金，用于改造老舊小區(qū)電力容量不足、布置充電樁產(chǎn)生的工程改建成本等；

五、地方政府應轉(zhuǎn)變管理思路，改“替用戶做選擇”為“助用戶做選擇。

短評：新能源汽車在有政策支持的同時，也面臨著比較復雜的市場環(huán)境。地方保護依然存在，對新能源汽車進入本地市場設下層層障礙，在這種情況下，新能源汽車的市場優(yōu)勢無法發(fā)揮，產(chǎn)業(yè)想要進一步發(fā)展仍然困難重重。

目前新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于從政策驅(qū)動向政策與市場雙驅(qū)動的關鍵時期，解決地方保護問題，構(gòu)建一個公平與標準健全的市場環(huán)境重要。政策上僅有支持是不夠的，怎樣解決這些問題，清楚這些阻礙，還需要具體可行的舉措。