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導(dǎo)讀：3月19日，《中國(guó)能源報(bào)》刊發(fā)了第十三屆全國(guó)人大代表、中國(guó)華電集團(tuán)有限公司董事、總經(jīng)理、黨組副書記溫樞剛關(guān)于“加快西南水電開(kāi)發(fā)利用”的提案。溫樞剛在大會(huì)上提出了哪些建議?我們一起看看吧!

全文如下：

全國(guó)人大代表、中國(guó)華電集團(tuán)有限總經(jīng)理溫樞剛

加快西南水電開(kāi)發(fā)利用

我國(guó)水能資源、水電裝機(jī)容量和發(fā)電量均居世界首位，但水能資源開(kāi)發(fā)程度仍有較大空間，剩余待開(kāi)發(fā)水電集中在西南地區(qū)。其中，四川、云南、西藏三省(區(qū))作為水資源豐富的地區(qū)，水電資源開(kāi)發(fā)程度僅為32%，待開(kāi)發(fā)容量達(dá)2.45億千瓦，后續(xù)開(kāi)發(fā)潛力巨大。

2050年，我國(guó)建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)時(shí)，能源需求增量約14億噸標(biāo)煤，而西南水電和配套開(kāi)發(fā)的風(fēng)光電每年可提供約1.1萬(wàn)億千瓦時(shí)的清潔電能，相當(dāng)于約3.3億噸標(biāo)煤。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017年我國(guó)非化石能源消費(fèi)占比僅為13.8%，與國(guó)家提出的14.4%約束性指標(biāo)計(jì)劃相比尚有差距。而據(jù)測(cè)算，西南水電及配套開(kāi)發(fā)的風(fēng)光電可提高非化石能源消費(fèi)占比約5.7個(gè)百分點(diǎn)。

▲中國(guó)華電構(gòu)皮灘水電站

水電開(kāi)發(fā)應(yīng)堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重的原則，全面協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)保關(guān)系。數(shù)據(jù)顯示，開(kāi)發(fā)西南水電及配套開(kāi)發(fā)的風(fēng)光電每年便可替代減少9.59億噸二氧化碳、0.29億噸二氧化硫、0.13億噸氮氧化物、2.62億噸粉塵等污染物排放。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出不平衡，特別是西南水電開(kāi)發(fā)所處的藏、彝等少數(shù)民族地區(qū)還深度貧困。西南地區(qū)待開(kāi)發(fā)水電和配套開(kāi)發(fā)的風(fēng)光電總投資約5.3萬(wàn)億元，按30年開(kāi)發(fā)完成計(jì)算，運(yùn)營(yíng)期每年稅費(fèi)收入約660億元，將極大地帶動(dòng)西南民族地區(qū)、邊疆地區(qū)等深度貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

▲中國(guó)華電烏溪江水電站

對(duì)于西南水電目前存在的消納困難，建議國(guó)家將西南水電開(kāi)發(fā)作為國(guó)家能源轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)，由有關(guān)部門重點(diǎn)推進(jìn)，組織開(kāi)展西南水電在全國(guó)范圍內(nèi)消納關(guān)鍵問(wèn)題研究，明確各流域水電消納范圍，盡早將送出工程納入規(guī)劃并明確建設(shè)時(shí)序，確保多向其他區(qū)域輸送清潔電力。同時(shí)，積極研究實(shí)施促進(jìn)西南水電科學(xué)有序開(kāi)發(fā)的政策，特別是抓好金沙江上游水電這一“西電東送”接續(xù)基地建設(shè)的契機(jī)，研究出臺(tái)促進(jìn)西南水電科學(xué)有序開(kāi)發(fā)的政策機(jī)制。如將國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金轉(zhuǎn)為清潔能源發(fā)展基金、給予新建重大水電項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助、將新建西南水電納入可再生能源配額和綠證交易范疇和建立龍頭水庫(kù)利益共享機(jī)制，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、流域生態(tài)修復(fù)等。