土耳其風電行業(yè)發(fā)育處于什么年齡段呢,我們很難預測今后他是否會長成八塊腹肌風流倜儻的漢子,但是近幾年確實是長勢喜人。2017年土耳其新增風電裝機容量766MW,排名世界第八。今年除了MENR預計推出的新YEKA風電項目和世界規(guī)模大的海上風電項目招標之外,2017年TEIAS電網容量劃撥2.82GW競標和YEKA 1GW項目的實質性推進,也必然使總包商和風機制造商們在2018年的土耳其市場頗為忙碌。激動歸激動,把握節(jié)奏很重要。
土耳其風電法律框架和政策解讀
自2005年風電(可再生能源)法律框架和運作機制的確立和細化促進了風電的逐步發(fā)展,主要包含:
1 2005年可再生能源法 Law on Utilization of Renewable Energy Resources No. 5346 頒布;2013年新電力市場法Electricity Market Law No. 6446頒布。
2 2007年,土耳其發(fā)電資源勘查及開發(fā)局(GDRE)發(fā)布土耳其風資源潛力譜圖,成為風電產業(yè)發(fā)展的重要指導文件。2007年11月EMRA開始接受風電項目許可證申請。由此,土耳其風電產業(yè)開始進入起飛階段。
3 2011年可再生能源法進行重大修訂引入YEKDAM機制,可再生能源上網電價和國產設備電價支持政策出臺。未按可再生能源區(qū)域(REZ)模式獲得許可的發(fā)電商,可按YEKDEM規(guī)定的7.3美分/ kWh價格銷售所生產可再生能源電力,并獲得10年的PPA。如采用土耳其國產設備,可根據(jù)不同部件獲得5年的額外支持電價,葉片0.8美分/ kWh、發(fā)電機和電子設備1美分/ kWh、塔筒0.6美分/ kWh、轉子和機艙機械部件1.3美分/ kWh。發(fā)電商每年10月底需向EMRA提交參與下一年度的YEKDEM的申請,當然也可根據(jù)對自由市場的電價預期選擇不參與YEKDAM。
4 2013年,TEIAS公布了約3000MW風電入網容量,同時要求風電發(fā)電商進行實地測風研究。這波項目在2017年6月和12月正式完成入網容量劃撥競拍。TEIAS 2015年公布了額外2GW風電入網容量,項目容量劃撥計劃將于2018年4月2日-6日完成。
5 2015后向EMRA提交許可申請并進行容量劃撥競拍的風電項目可以按照競價出售給電網,也可以以負電價競標獲得許可后通過自由電力市場售電并向電網支付一定的租金費用(或參與費),后一種模式將不享受FIT和國產設備額外支持電價。同年5月13日,EMRA正式更新風電和太陽能電站預許可申請競爭規(guī)定(Regulation on the Competition of Prelicence Applications for Generation of Power from Wind and Solar Energy, Official Gazette No. 30065 on13.05.2017)明確了上述模式的操作細節(jié)。
土耳其風電發(fā)展現(xiàn)狀
1 土耳其風電裝機容量變化如下圖所示。
2 土耳其各風電投資商的裝機容量機在建項目容量(截止2017年7月)如下圖所示。在已投運風電項目方面,POLAT ENERJI行業(yè)的地位無可撼動,前五名的其他選手依次為GÜR??、DEM?RER ENERJ?、B?LG?N ENERJ?、BORUSAN EnBW。在建風電項目方面,SANCAK ENERJ?、EKS?M HOLD?NG、BORUSAN ENBW位列前三,其中BORUSAN ENBW憑借73.5MW的在建項目和2017年6月21-23日容量劃撥競標獲得的220MW項目,短期內或可躋身三甲行列。
3 風機設備方面,德國NORDEX、丹麥VESTAS、德國ENERCON、美國GE、SIEMENS GAMESA五家將其他競爭對手拋在身后;在建項目中NORDEX和SIEMENS GAMESA分別有300MW項目在建,短期市場表現(xiàn)強悍。GE新能源與FINA Enerji在2018年3月12日簽署8個項目總計410MW風電合作協(xié)議,力度同樣很大。中國廠商方面,除華銳和金風分別有108MW、21MW的業(yè)績且明陽市場力度較大外,其他廠家都暫屬雞窩將軍。
TEIAS風電入網容量劃撥
2017年TEIAS共完成710MW+2.11MW兩個波次的風電項目入網容量劃撥競標,目前獲得預許可證并處于開發(fā)階段的項目裝機容量預計達到3.73GW。2018年夏天,將有另外2000MW和YEKA 1GW發(fā)布招標。
2017年6月21日-23日,TEIAS (土耳其輸電公司)將11個區(qū)域共710MW的電網接入容量劃撥進行競拍,吸引200多家公司參與,終競標結果見下表。
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