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2018年3月16日，MAKE發(fā)布《中國三省區(qū)解禁風(fēng)電紅色預(yù)警，新增風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)或?qū)⒓涌臁穲?bào)告。以下內(nèi)容為報(bào)告摘要中文譯本。

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劃重點(diǎn)：

國家能源局發(fā)布2018年度風(fēng)電投資監(jiān)測預(yù)警結(jié)果，內(nèi)蒙古與黑龍江的預(yù)警結(jié)果由2017年的紅色變更為橙色

寧夏2017年的風(fēng)電利用小時(shí)數(shù)未達(dá)到低保障性收購小時(shí)數(shù)要求，但2018年仍被列入綠色預(yù)警區(qū)域

三北地區(qū)風(fēng)電基地項(xiàng)目的規(guī)劃與在建容量共計(jì)超過50GW，預(yù)計(jì)將會成為未來五年風(fēng)電競爭主戰(zhàn)場

背景：

2018年，甘肅、吉林、新疆（含兵團(tuán)）等省（區(qū)）被列為風(fēng)電開發(fā)建設(shè)紅色預(yù)警區(qū)域，不得核準(zhǔn)建設(shè)新增風(fēng)電項(xiàng)目，電網(wǎng)企業(yè)也不得受理其新增并網(wǎng)申請（含已核準(zhǔn)、在建和納入規(guī)劃的項(xiàng)目）。

能源局此次將內(nèi)蒙古與黑龍江的預(yù)警結(jié)果由2017年的紅色調(diào)整為綠色，寧夏則由紅色預(yù)警區(qū)域變更為綠色預(yù)警區(qū)域。河北省張家口市和承德市，山西省忻州市、朔州市、大同市，以及陜西省榆林市則由綠色預(yù)警區(qū)域升級為橙色預(yù)警區(qū)域。

新疆準(zhǔn)東（5.2GW）、甘肅酒泉二期（5GW）風(fēng)電基地項(xiàng)目不受2018年投資監(jiān)測預(yù)警結(jié)果的影響，將正常開工建設(shè)。

MAKE分析：

預(yù)警結(jié)果評估更為“靈活”

根據(jù)國家能源局于2016年7月18日印發(fā)《關(guān)于建立監(jiān)測預(yù)警機(jī)制促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的通知》，發(fā)布年前一年度風(fēng)電平均利用小時(shí)數(shù)低于發(fā)改委設(shè)定的低保障性收購小時(shí)數(shù)的省份，其預(yù)警結(jié)果將直接定為紅色預(yù)警。發(fā)布年前一年度棄風(fēng)率超過20%的地區(qū)，預(yù)警結(jié)果將為橙色或紅色。

MAKE于過去兩年中強(qiáng)調(diào)，各省可能會犧牲部分指標(biāo)得分以規(guī)避紅色預(yù)警，并且由于能源局不會公布每項(xiàng)指標(biāo)的評分結(jié)果，故可能會根據(jù)情況“靈活”評估得出結(jié)果。2018年寧夏風(fēng)電預(yù)警結(jié)果（由2017年的紅色預(yù)警區(qū)域變更為綠色預(yù)警區(qū)域）便證實(shí)了這一結(jié)論。2017年寧夏的風(fēng)電利用小時(shí)數(shù)僅為1,650小時(shí)，比能源局此前所規(guī)定的1,850小時(shí)低保障性收購小時(shí)數(shù)要求低200小時(shí)，但其2018年的預(yù)警結(jié)果卻由2017年的紅色預(yù)警變更為綠色預(yù)警。

三北地區(qū)棄風(fēng)率將繼續(xù)下降，但棄風(fēng)問題難以徹底解決

政府采取了一系列舉措降低棄風(fēng)率，但只能暫緩棄風(fēng)現(xiàn)象。只要省內(nèi)風(fēng)電項(xiàng)目能夠持續(xù)開建，三北地區(qū)各省政府可以省內(nèi)存在一定程度的棄風(fēng)限電。畢竟，各地政府需要平衡省內(nèi)各類能源的發(fā)電比重，尤其是在煤電依然占據(jù)主導(dǎo)地位，而光伏繼續(xù)以驚人速度增長的市場環(huán)境下。

MAKE預(yù)計(jì)三北地區(qū)多數(shù)省份2018及2019年的棄風(fēng)率將維持在10%以上。因風(fēng)電與光伏裝機(jī)容量持續(xù)增長，部分省份（如河北、山西、陜西及青海）2018及2019年的棄風(fēng)率或?qū)⑦M(jìn)一步攀升。然而，除新疆與甘肅外，MAKE預(yù)計(jì)未來幾年內(nèi)其它省份的棄風(fēng)率不會超過20%。

激烈的競爭將推動陸上風(fēng)機(jī)價(jià)格進(jìn)一步降低

隨著紅色預(yù)警逐步解除，三北地區(qū)的風(fēng)電吊裝容量將會增長。MAKE預(yù)計(jì)三北地區(qū)2018至2022年新增風(fēng)電吊裝容量將達(dá)53GW，而風(fēng)電基地都將成為開發(fā)商與風(fēng)機(jī)整機(jī)商在三北地區(qū)競爭的主戰(zhàn)場。梯隊(duì)風(fēng)機(jī)整機(jī)商將通過降低風(fēng)機(jī)價(jià)格、提供增值服務(wù)（如運(yùn)維服務(wù)）來提高市場競爭力，竭力獲取更多訂單。

目前，平均風(fēng)機(jī)價(jià)格已降至3,600 RMB/KW (570 USD/kW)，而2MW風(fēng)機(jī)平臺的低價(jià)格已達(dá)到3,200 RMB/kW (507 USD/kW)。2018年一季度，3MW陸上風(fēng)機(jī)價(jià)格也降至4,000 RMB/kW(632 USD/kW)以下。

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