日前,《浙江省生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)分工方案》已經(jīng)印發(fā)加強(qiáng)大氣污染防治,改善大氣環(huán)境質(zhì)量。方案提出,嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量,推進(jìn)清潔能源示范省建設(shè),實(shí)行煤炭減量替代,嚴(yán)控新建燃煤發(fā)電項(xiàng)目,實(shí)施大機(jī)組替代小機(jī)組,推進(jìn)火電、熱電行業(yè)煙氣超低排放技術(shù)改造,達(dá)到《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13223-2011)燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值要求。2018年6月30日前,全省范圍內(nèi)“65蒸噸/小時(shí)以上(不含65蒸噸/小時(shí),層燃爐、拋煤機(jī)爐除外)工業(yè)鍋爐的煙氣達(dá)到超低排放限值,10蒸噸/小時(shí)以上、65蒸噸/小時(shí)下的工業(yè)鍋爐,1o蒸噸/時(shí)以上的層燃爐、拋煤機(jī)爐煙氣達(dá)到特別排放限值。
浙江省生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)分工方案
一、規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)
(一)實(shí)施“六大行動(dòng)”,改善大氣環(huán)境質(zhì)量。
1.優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量,推進(jìn)清潔能源示范省建設(shè),實(shí)行煤炭減量替代,嚴(yán)控新建燃煤發(fā)電項(xiàng)目,實(shí)施大機(jī)組替代小機(jī)組。開展低硫、低灰分配煤工程,推進(jìn)煤炭清潔化利用,潔凈煤使用率達(dá)到9O%以上。全面推進(jìn)高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè)工作,禁燃區(qū)內(nèi)不得審批新(擴(kuò))建高污染燃料項(xiàng)目,已建設(shè)施要限期拆除或?qū)嵤┣鍧嵞茉刺娲。推進(jìn)工業(yè)園區(qū)集中供熱和煤改氣工程,積極推行大電廠集中供熱,建設(shè)和完善熱網(wǎng)工程。積極推進(jìn)燃煤小鍋爐淘汰,全面淘汰10蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐,全面完成燃煤(重油)鍋(窯)爐淘汰改造任務(wù)。積極發(fā)展清潔能源,加快推進(jìn)天然氣管網(wǎng)、加氣站等設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)到2020年,天然氣管網(wǎng)基本實(shí)現(xiàn)“縣縣通”,年消費(fèi)總量達(dá)到160億立方米左右。加快推進(jìn)太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源利用,到⒛⒛年,全省可再生能源裝機(jī)占電力裝機(jī)比重達(dá)到20%以上?茖W(xué)發(fā)展核電,加快三門核電工程建設(shè)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委匚省能源局〕、省經(jīng)信委、省環(huán)保廳)
2.調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)。深化大氣污染區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,積極推進(jìn)區(qū)域合作。強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評(píng)”引導(dǎo)全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)合理布局,提高環(huán)境資源利用效率。加快實(shí)施縣以上城市“騰籠換鳥”,結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,對(duì)城區(qū)內(nèi)已建大氣重污染企業(yè)實(shí)施搬遷改造。繼續(xù)推動(dòng)工業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集中”整合提升現(xiàn)有各類工業(yè)園區(qū),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入,將二氧化硫、氮氧化物排放J總量作為前置準(zhǔn)入條件,禁止新建20蒸噸/小時(shí)以下的高污染燃料鍋爐,新建高污染高耗能項(xiàng)目單位產(chǎn)品(產(chǎn)值)能耗必須達(dá)到國際先進(jìn)水平。加快淘汰落后產(chǎn)能,分區(qū)域明確落后產(chǎn)能淘汰任務(wù),重點(diǎn)推進(jìn)去污染產(chǎn)能。全面推行清潔生產(chǎn),深入實(shí)施工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造,到2020年,全省單位工業(yè)增加值能耗比2014年降低20%,制造業(yè)類省級(jí)以上園區(qū)(開發(fā)區(qū))全部實(shí)施循環(huán)化改造。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省環(huán)保廳)
3.深化工業(yè)污染治理。推進(jìn)火電、熱電行業(yè)煙氣超低排放技術(shù)改造,達(dá)到《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13223-2011)燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值要求。開展鋼鐵、水泥、玻璃和工業(yè)鍋爐等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域廢氣清潔排放改造。⒛⒛年6月30日前,鋼鐵聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)燒結(jié)、球團(tuán)、煉鐵、煉鋼工序大氣污染物排放達(dá)到特別排放限值;2018年6月30日前,所有水泥制造企業(yè)(含獨(dú)立粉磨站)廢氣排放達(dá)到特別排放限值要求;2018年6月30日前,全省平板玻璃制造企業(yè)和太陽能電池玻璃生產(chǎn)企業(yè)玻璃熔窯大氣污染物排放穩(wěn)定達(dá)到《平板玻璃工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB26453-2011)表2限值的⒛%;2018年6月30日前,全省范圍內(nèi)“65蒸噸/小時(shí)以上(不含65蒸噸/小時(shí),層燃爐、拋煤機(jī)爐除外)工業(yè)鍋爐的煙氣達(dá)到超低排放限值,10蒸噸/小時(shí)以上、65蒸噸/小時(shí)下的工業(yè)鍋爐,1o蒸噸/時(shí)以上的層燃爐、拋煤機(jī)爐煙氣達(dá)到特別排放限值。加快揮發(fā)性有機(jī)物(VOcs)污染治理,全面完成ⅤOcs排放清單調(diào)查,建立重點(diǎn)管控企業(yè)名錄,全面完成印染、煉化化工、涂裝等13個(gè)主要行業(yè)ⅤOcs整治任務(wù),開展原油、成品油碼頭油氣回收利用綜合治理技術(shù)改造。加強(qiáng)ⅤOcs監(jiān)測(cè)監(jiān)控,重點(diǎn)企業(yè)配各VOcs處理設(shè)施運(yùn)行在線監(jiān)控裝置。(責(zé)任單位:省環(huán)保廳、省經(jīng)信委、省發(fā)展改革委E省能源局))
4。防治機(jī)動(dòng)車船污染。嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車環(huán)保準(zhǔn)入,分階段提前實(shí)施機(jī)動(dòng)車國V排放標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)綠色交通省建設(shè),積極發(fā)展新能源汽車,力爭(zhēng)到2020年全省公交車、出租車、營運(yùn)專車、一般公務(wù)用車替換為新能源汽車或改造為清潔能源汽車。提高車用汽柴油品質(zhì),推廣應(yīng)用浙Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)汽油,根據(jù)國Ⅵ車用汽柴油標(biāo)準(zhǔn)要求,率先供應(yīng)國Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油。實(shí)施道路暢通工程,落實(shí)公交優(yōu)先戰(zhàn)略,不斷提高公共交通出行分擔(dān)率,到2020年,全省特大城市公共交通分擔(dān)率達(dá)到45%以上,大城市達(dá)到35%以上,中小城市達(dá)到25%以上。(責(zé)任單位:省環(huán)保廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省經(jīng)信委、省發(fā)展改革委E省能源局〕、省商務(wù)廳、省建設(shè)廳)
加快船舶大氣污染物排放控制區(qū)建設(shè),從⒛16年4月1日起,寧波舟山港北侖、穿山、大榭、鎮(zhèn)海、梅山、嵊泗、六橫、定海、衢山、金塘等10個(gè)港區(qū)靠岸停泊期間船舶使用硫含量釗。小于等于0.5%m/m的燃油,或采取連接岸電、使用清潔能源、尾氣后處理等與上述排放控制要求等效的替代措施;上述措施實(shí)施評(píng)估后,適時(shí)確定采取以下行動(dòng)的時(shí)間并提前公告:船舶在排放控制區(qū)內(nèi)所有港口靠岸停泊期間應(yīng)使用硫含量四。小于等于0.5%m/m的燃油,船舶進(jìn)入排放控制區(qū)內(nèi)應(yīng)使用硫含量小于等于0.5%m/m的燃油;船舶在排放控制區(qū)內(nèi)所有港口靠岸停泊期間應(yīng)使用硫含量團(tuán)。小于等于0.1%m/m的燃油,船舶進(jìn)入排放控制區(qū)內(nèi)應(yīng)使用硫含量圖。小于等于0.1%m/m的燃油。推進(jìn)實(shí)施《浙江省推廣港口(空港)岸電系統(tǒng)實(shí)施方案》,到2020年,主要港口90%的港作船舶、公務(wù)船舶靠泊使用岸電,50%的集裝箱、客滾和郵輪專業(yè)化碼頭具各向船舶供應(yīng)岸電的能力。推廣新能源、清潔能源船舶和港作機(jī)械應(yīng)用。加快配套油品升級(jí),分階段提前供應(yīng)與國Ⅳ、國V標(biāo)準(zhǔn)車用柴油相同硫含量的普通柴油。(責(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳、浙江海事局、省海港委、省發(fā)展改革委E省能源局〕、省經(jīng)信委、省商務(wù)廳、省環(huán)保廳)
(二)深化“五水共治”,提升水環(huán)境質(zhì)量。
1.保障飲用水水源安全。強(qiáng)化飲用水水源保護(hù),落實(shí)飲用水水源保護(hù)區(qū)管理要求,加強(qiáng)水源地上下游聯(lián)動(dòng)保護(hù),優(yōu)化取水排水格局。優(yōu)先開展超標(biāo)飲用水水源治理,采取污染整治、生態(tài)修復(fù)與建設(shè)等綜合性措施,改善不達(dá)標(biāo)水源水質(zhì)。到⒛⒛年,除嘉興市外,其余設(shè)區(qū)市的縣以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。實(shí)施從水源到水龍頭全過程監(jiān)管,自2016年起,設(shè)區(qū)市每季度向社會(huì)公開本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源、供水廠出水、用戶水龍頭水質(zhì)狀況。自⒛18年起,縣級(jí)以上城市飲水安全狀況信`急向社會(huì)公開。嚴(yán)格控制水源保護(hù)區(qū)上游及周邊地區(qū)的開發(fā)活動(dòng),堅(jiān)決取締飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項(xiàng)目,杜絕違法網(wǎng)箱養(yǎng)殖、投餌養(yǎng)殖、農(nóng)家樂等活動(dòng)。健全完善水質(zhì)監(jiān)控、預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制,落實(shí)水源保護(hù)區(qū)及周邊沿線公路等必要的隔離和防護(hù)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)對(duì)道路、水路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理。強(qiáng)化飲用水水源地保護(hù)區(qū)環(huán)境應(yīng)急管理,飲用水水源上游及周邊生產(chǎn)、使用有毒有害化學(xué)品的企業(yè)必須制訂應(yīng)急預(yù)案。積極推進(jìn)縣域各用水源及應(yīng)急水源(雙水源)建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)和水質(zhì)檢測(cè),完成農(nóng)村集中式飲用水源劃定,有效保障農(nóng)村飲水安全。(責(zé)任單位:省環(huán)保廳、省公安廳、省建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省海洋與漁業(yè)局、省質(zhì)監(jiān)局)
2.深化流域水環(huán)境治理。重點(diǎn)鞏固垃圾河、黑臭河治理成果,推進(jìn)河道綜合整治,建立河道保潔長效機(jī)制。全面開展河湖庫塘清污(淤)工作,基本恢復(fù)水域原有功能,實(shí)現(xiàn)河湖庫塘淤疏動(dòng)態(tài)平衡。對(duì)劣V類水和城市黑臭水體,按照既定時(shí)間節(jié)點(diǎn),逐一制訂治理方案,落實(shí)配套工程措施,確保到2020年全面消除設(shè)區(qū)城市建成區(qū)黑臭水體。深入推進(jìn)重點(diǎn)流域、主要污染河段以及平原河網(wǎng)的污染整治、水質(zhì)提升工程,到⒛20年,確保I—Ⅱ類水質(zhì)斷面保持穩(wěn)定,八大水系基本達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)。開展重點(diǎn)海域和沿海城市總氮排放總量控制試點(diǎn)。加強(qiáng)流域上下游和跨界水體水環(huán)境治理的協(xié)調(diào)配合和聯(lián)防聯(lián)控,嚴(yán)格落實(shí)河長制、交接斷面考核等制度,繼續(xù)做好《浙江省綜合治水工作規(guī)定》相關(guān)內(nèi)容的落實(shí)工作,全面強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。推進(jìn)地下水污染綜合防治,加強(qiáng)地下水染風(fēng)險(xiǎn)管控。強(qiáng)化陸海統(tǒng)籌,強(qiáng)化直排海污染源和工業(yè)園區(qū)監(jiān)管,防控陸源溢油污染海洋。全面清理非法設(shè)置、設(shè)置不合理、經(jīng)整治后仍無法達(dá)標(biāo)排放的入海排污口。入海溪閘全面消除劣Ⅴ類水。深入開展近岸海域和杭州灣等重點(diǎn)海灣污染防治,嚴(yán)格控制生態(tài)敏感地區(qū)的圍填;顒(dòng),近岸海域海水水質(zhì)總體保持穩(wěn)定并力爭(zhēng)有所改善。(責(zé)任單位:省國土資源廳、省環(huán)保廳、省水利廳、省海洋與漁業(yè)局、浙江海事局、省治水辦)
3.狠抓工業(yè)污染防治。全面整治重污染行業(yè),深化鉛蓄電池、電鍍、制革、印染、造紙、化工等6大行業(yè)整治,建立長效監(jiān)管機(jī)制。大力開展地方特色重點(diǎn)行業(yè)整治提升,著力解決金屬表面處理(電鍍除外)、砂洗、氮肥、有色金屬、廢塑料、農(nóng)副食品加工等行業(yè)的污染問題。加快推進(jìn)預(yù)拌混凝土行業(yè)清潔化生產(chǎn)改造,到⒛18年,全省預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)全封閉、內(nèi)循環(huán)、零排放的目標(biāo)。全面排查裝各水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè);開展對(duì)水環(huán)境影響較大的“低小散”落后企業(yè)、加工點(diǎn)、作坊的專項(xiàng)整治。強(qiáng)化工業(yè)集聚區(qū)水污染治理,工業(yè)集聚區(qū)全部建成污水集中處理設(shè)施、安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置,并與環(huán)保監(jiān)管部門聯(lián)網(wǎng);逾期未完成的,一律實(shí)行限批,并依照有關(guān)規(guī)定撤銷其園區(qū)資格。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)廢水深度處理,強(qiáng)化造紙、印染、化工、制革、電鍍等重污染企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)維管理和清潔化改造,加強(qiáng)對(duì)納管企業(yè)總氮、鹽分、重金屬和其他有毒有害污染物的管控。鼓勵(lì)鋼鐵、紡織印染、造紙、石油石化、化工、制革等高耗水企業(yè)廢水深度處理回用。到⒛20年,印染企業(yè)重復(fù)用水率達(dá)到笱%以上,造紙企業(yè)廢水重復(fù)利用率達(dá)到⒛%以上。推進(jìn)重污染行業(yè)重金屬和高濃度難降解廢水預(yù)處理和分質(zhì)處理,推行重點(diǎn)行業(yè)廢水輸送明管化。(責(zé)任單位:省經(jīng)信委、省環(huán)保廳、省商務(wù)廳)
4.強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌治理。引導(dǎo)有條件的城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施向周邊農(nóng)村延伸,實(shí)現(xiàn)共建共享、統(tǒng)籌治理,提升治理水平。推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)改造,加快污水收集管網(wǎng)建設(shè),全面完成一級(jí)A提標(biāo)改造,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)采用人工濕地等方式進(jìn)一步提高出水水質(zhì),探索實(shí)施污水處理廠排放準(zhǔn)Ⅳ類排放標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)城鎮(zhèn)污水有效收集,基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)截污納管全覆蓋,全省運(yùn)行3年以上的鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷率全部提高到%%以上。強(qiáng)化污水處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管,全面實(shí)施污水排入排水管網(wǎng)許可證制度,全面推行第三方運(yùn)營機(jī)制。到⒛⒛年,全省縣以上城市和縣城建成區(qū)污水基本實(shí)現(xiàn)全收集、全處理、全達(dá)標(biāo),污水處理率達(dá)到%%以上,建制鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到⒛%,城鎮(zhèn)污水處理廠出水水質(zhì)全面提升,并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。集中式污水處理廠污泥處置設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋,縣以上城鎮(zhèn)污水處理廠污泥無害化處置率達(dá)到1OO%。扎實(shí)推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染防治,到⒛20年規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)整治達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,畜牧業(yè)生態(tài)化水平進(jìn)一步提升?刂妻r(nóng)業(yè)面源污染,到2019年,實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥施用量零增長,農(nóng)膜回收率達(dá)到sO%以上;到⒛20年,主要農(nóng)作物測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)到⒛%以上,化肥利用率提高到40%,農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到們%以上。大力推進(jìn)水產(chǎn)健康、生態(tài)養(yǎng)殖,積極推廣人工配合飼料,開展水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)生態(tài)化改造。依法規(guī)范使用投入品,協(xié)同推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治。全面推進(jìn)農(nóng)村生活污水、垃圾處理,到⒛20年,全省完成1.3萬個(gè)建制村整治任務(wù),農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率達(dá)到⒛%,形成“五位一體的縣域農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)維管理體系,農(nóng)村生活垃圾戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋。推進(jìn)生活垃圾分類收集處理,推進(jìn)商品垃圾的資源化利用。(責(zé)任單位:省農(nóng)辦、省建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)保廳、省海洋與漁業(yè)局)
5.加強(qiáng)船舶港口污染控制。推進(jìn)船舶污染治理,依法強(qiáng)制報(bào)廢超過使用年限的船舶,新投入使用的船舶嚴(yán)格按照國家要求執(zhí)行相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),其他船舶于⒛20年底前完成改造;經(jīng)改造仍不能達(dá)到要求的,限期予以淘汰。增強(qiáng)港口碼頭污染防治能力,港口碼頭等船舶集中停泊區(qū)域,必須建立健全含油污水、垃圾接收轉(zhuǎn)運(yùn)處理機(jī)制,提高污染事故應(yīng)急處置能力。強(qiáng)化船舶危險(xiǎn)品作業(yè)和涉污作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。規(guī)范拆船行為,禁止沖灘拆解,沿海和內(nèi)河的港口、碼頭、裝卸站及船舶修造廠分別于⒛17年底前和2隴0年底前具備船舶含油污水、化學(xué)品洗艙水、生活污水和垃圾等接收能力,并做好與城市市政公共處理設(shè)施的銜接,全面實(shí)現(xiàn)船舶污染物按規(guī)定處置。(責(zé)任單位:省建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省環(huán)保廳、浙江海事局、省經(jīng)信委)
(三)落實(shí)“四措并舉”,加強(qiáng)土壤污染防治。
1.全面加強(qiáng)重金屬污染綜合防治。推進(jìn)綜合防控,優(yōu)化重金屬污染排放企業(yè)空間布局,嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)準(zhǔn)入要求,推動(dòng)涉及重金屬污染排放企業(yè)向?qū)I(yè)化、園區(qū)化集聚發(fā)展,加大行業(yè)落后產(chǎn)能取締淘汰力度。推動(dòng)重金屬全生命周期過程管理,積極推廣先進(jìn)適用技術(shù),降低重金屬生產(chǎn)原料用量,提高重金屬物質(zhì)回收率。重金屬污染排放重點(diǎn)防控企業(yè)必須每?jī)赡晖瓿梢惠啅?qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。到2uo年底前,長興縣國家重點(diǎn)防控區(qū)完成“摘帽”,力爭(zhēng)創(chuàng)建長興縣、平陽縣重金屬污染排放綜合防控國家示范區(qū)。全面完成5類重點(diǎn)重金屬污染物總量控制任務(wù),基本消除突出的重金屬污染隱患。強(qiáng)化能力建設(shè),加強(qiáng)重點(diǎn)防控區(qū)監(jiān)測(cè)能力建設(shè),完善企業(yè)在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),開展重金屬污染排放企業(yè)周邊環(huán)境敏感點(diǎn)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。全面落實(shí)重金屬污染排放企業(yè)污染防治主體責(zé)任,推進(jìn)信J惑公開、污染源自行監(jiān)測(cè)、企業(yè)周邊人群健康風(fēng)險(xiǎn)控制等工作。(責(zé)任單位:省環(huán)保廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省衛(wèi)生計(jì)生委)
2.強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物全過程監(jiān)管。加強(qiáng)高環(huán)境危害、高健康風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)物質(zhì)管制,嚴(yán)格控制環(huán)境激素類化學(xué)物質(zhì)污染。加強(qiáng)源頭管理,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,按照區(qū)域處置能力從嚴(yán)控制產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的建設(shè)項(xiàng)目。推進(jìn)全過程監(jiān)管,11個(gè)設(shè)區(qū)市全部建成危險(xiǎn)廢物信`憝化監(jiān)控平臺(tái),危險(xiǎn)廢物國控重點(diǎn)單位全部聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)廢物從產(chǎn)生到處置的全流程覆蓋、全時(shí)段記錄和鏈條式追溯。加快建設(shè)集中處置設(shè)施,到⒛⒛年,新擴(kuò)建危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施21座,新增能力50萬噸/年以上,工業(yè)危險(xiǎn)廢物利用處置率達(dá)到100%。推進(jìn)醫(yī)療廢物叫、箱進(jìn)大箱”行動(dòng),醫(yī)療廢物規(guī)范收集和處置率達(dá)到100%。(責(zé)任單位:省環(huán)保廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省安監(jiān)局)
3.實(shí)施農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”土壤污染防治。貫徹落實(shí)國家有關(guān)農(nóng)用地土壤環(huán)境分級(jí)管理要求,實(shí)施《浙江省農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”土壤污染防治三年行動(dòng)計(jì)劃》。推進(jìn)農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”優(yōu)化調(diào)整,嚴(yán)格遵循土壤質(zhì)量?jī)?yōu)先原則,對(duì)已建或在建農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”中存在的污染區(qū)域,及時(shí)采取調(diào)整區(qū)域、優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)等措施,降低食用農(nóng)產(chǎn)品的污染風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)農(nóng)田灌溉用水監(jiān)管。開展農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”灌溉用水水質(zhì)監(jiān)測(cè),落實(shí)灌溉水輸送過程中的污染防治措施,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”農(nóng)田灌溉水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。構(gòu)建農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”土壤污染監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系。在全省永久基本農(nóng)田內(nèi)建立1000個(gè)農(nóng)田土壤污染常規(guī)監(jiān)測(cè)點(diǎn),在農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”內(nèi)建立500個(gè)農(nóng)田土壤綜合監(jiān)測(cè)點(diǎn),在土壤污染敏感區(qū)域開展農(nóng)田土壤污染成因研究和跟蹤監(jiān)測(cè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”土壤污染治理,在11個(gè)設(shè)區(qū)市各選擇1個(gè)縣開展試點(diǎn),明確治理主體、落實(shí)治理措施、形成一批治理技術(shù)模式。到⒛20年,受污染耕地安全利用率達(dá)到國家要求,示范區(qū)內(nèi)、低毒、低殘留農(nóng)藥推廣使用面積不低于SO%。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)廳、省國土資源廳、省水利廳、省環(huán)保廳)
4.加強(qiáng)污染地塊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控。分階段實(shí)施污染地塊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查,到⒛18年,基本完成化工、印染、制革、電鍍、造紙、鉛蓄電池制造等6個(gè)行業(yè)“十二五”期間關(guān)停搬遷企業(yè)的原址場(chǎng)地排查。完善省級(jí)污染場(chǎng)地清單數(shù)據(jù)庫,到2020年,基本掌握全省污染地塊情況并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)更新。加強(qiáng)污染地塊開發(fā)利用監(jiān)督管理,推行污染地塊收儲(chǔ)前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,建立基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果的分級(jí)管控機(jī)制,保障污染地塊開發(fā)利用的環(huán)境安全。到⒛20年,污染地塊安全利用率達(dá)到⒛%以上。(責(zé)任單位:省環(huán)保廳、省國土資源廳、省建設(shè)廳、省經(jīng)信委)