近日,山西省經(jīng)濟和信息化委員會印發(fā)關(guān)于《山西省綠色制造體系建設2018年行動計劃》的通知,2018年重點推進金駒煤電化煤層氣發(fā)電等79個項目建設,對符合條件的項目予以資金支持。鼓勵社會資本投資建設風電、太陽能、節(jié)能環(huán)保裝備、新能源汽車等新興綠色項目,提高工業(yè)綠色發(fā)展水平。全文如下:
山西省綠色制造體系建設2018年行動計劃
為推進我省生態(tài)文明建設,構(gòu)建、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造,加快工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,特制定山西省綠色制造體系建設2018年行動計劃。
一、總體思路
落實工信部《關(guān)于開展綠色制造體系建設的通知》、省委《貫徹落實國務院支持山西省進一步深化改革促進資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展意見行動計劃》要求,以生態(tài)文明建設為統(tǒng)領(lǐng),聚焦鋼鐵、化工、建材、焦化等傳統(tǒng)行業(yè)的綠色化改造和新興綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅持問題導向、創(chuàng)新引領(lǐng),強化綠色發(fā)展理念,突出資源節(jié)約和環(huán)境保護,以示范試點為抓手,開展產(chǎn)業(yè)共存綠色示范園區(qū)、綠色工廠創(chuàng)建活動,培育綠色設計產(chǎn)品,加大綠色服務體系建設,加大綠色改造力度,促進我省工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二、主要目標
2018年,在全省選擇20余個企業(yè)、10個工業(yè)集聚區(qū)開展綠色工廠、綠色園區(qū)創(chuàng)建活動,培育30余個(或類)綠色產(chǎn)品,推進70余個綠色制造項目建設,爭取國家綠色制造示范名單及綠色制造系統(tǒng)集成項目支持。深化朔州區(qū)域工業(yè)綠色發(fā)展試點建設,完善綠色制造體系,全省工業(yè)綠色化程度穩(wěn)步提高。
三、工作重點
(一)開展綠色工廠創(chuàng)建。按照工信部頒發(fā)的《綠色工廠評價要求》、行業(yè)標準和環(huán)保要求,在我省化工、焦化、機械、汽車、食品、醫(yī)藥、建材、有色等行業(yè)選擇20余個工藝技術(shù)裝備先進、產(chǎn)品市場較好、基礎(chǔ)工作扎實的企業(yè),開展綠色工廠創(chuàng)建活動,積極組織我省符合條件的企業(yè)申報綠色工廠。推進已列入工信部綠色工廠名單的太鋼、廣靈金隅、朔州潤臻、盛世富源4家企業(yè)繼續(xù)完善工藝技術(shù)路線和布局,研發(fā)綠色產(chǎn)品,實施綠色供應鏈管理,加大低碳節(jié)能改造,實施生產(chǎn)過程互聯(lián)網(wǎng)+,推進生產(chǎn)過程自動化、智能化,加大廢棄物資源綜合利用。
綠色工廠創(chuàng)建企業(yè)要加強用地集約化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化,從嚴環(huán)保要求,推進清潔生產(chǎn)。要嚴格執(zhí)行國家、省大氣、水、土壤污染治理要求,鋼鐵企業(yè)要實施燒結(jié)機煙氣改造,電力企業(yè)要實施脫硫脫硝提標改造,化工、焦化企業(yè)要嚴格控制有毒有害及惡臭氣體排放,建材企業(yè)要進一步降低煙粉塵污染,安全處置危險廢物,完善污染排放在線監(jiān)測體系,提高環(huán)保事故應急處置能力。工業(yè)廢水要實行分類收集、分質(zhì)處理、循環(huán)利用,進一步提高廢水應急處理能力。
(二)開展綠色園區(qū)建設。按照建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)園區(qū)的要求,在我省選擇以產(chǎn)品制造或能源供給為主要功能的工業(yè)園區(qū),開展綠色園區(qū)建設工作。推進園區(qū)完善產(chǎn)業(yè)鏈,提高資源能源利用效率,加強園區(qū)公共基礎(chǔ)設施共建共享,降低廢棄物及污染物排放強度,強化資源環(huán)境總量控制,打造園區(qū)升級版。對綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展工作開展較好、符合工信部要求的省級以上工業(yè)園區(qū),積極申報綠色園區(qū)試點。推進太原高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、太原經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、大同開發(fā)區(qū)醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)、朔州市工業(yè)固廢綜合利用示范園區(qū)、懷仁縣金沙灘陶瓷工業(yè)園、呂梁市交城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、呂梁市孝義市梧桐焦化園、長治縣科工貿(mào)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、介休市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、忻州煤化工循環(huán)經(jīng)濟園等10個工業(yè)園開展綠色園區(qū)創(chuàng)建活動。
鼓勵大同塔山工業(yè)園區(qū)、平朔東露天工業(yè)園等以能源產(chǎn)出、輸出為主的工業(yè)園入園企業(yè)實施以清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗為重點的綠色技術(shù)改造,加大廢棄資源綜合利用,推進產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展;引導焦化、煤炭、電力等高耗能、高污染入園企業(yè)實施綠色評價和綠色改造,推進園區(qū)建立產(chǎn)業(yè)生態(tài)共存良性發(fā)展機制,為我省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)綠色發(fā)展發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。要嚴把入園準入門檻,杜絕高能耗、高污染企業(yè)和項目入園,加快現(xiàn)有園區(qū)內(nèi)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、國家大氣、水、土壤治理環(huán)保要求的落后產(chǎn)能及工藝技術(shù)裝備淘汰力度,限期整改污染處理裝置不到位企業(yè),清退拒不整改企業(yè)。
(三)培育綠色設計產(chǎn)品。根據(jù)生態(tài)設計產(chǎn)品評價規(guī)范國家標準和全國工業(yè)綠色產(chǎn)品推進聯(lián)盟發(fā)布的綠色設計產(chǎn)品評價技術(shù)規(guī)范系列團體標準,規(guī)范與培育一批綠色設計產(chǎn)品。組織我省企業(yè)生產(chǎn)的可降解塑料、殺蟲劑、家用洗滌劑、電動洗衣機、衛(wèi)生陶瓷、水性建筑涂料、汽車、廚房廚具用不銹鋼、鐵精礦、燒結(jié)釹鐵硼永磁材料等產(chǎn)品,開展綠色設計產(chǎn)品申報。根據(jù)我省現(xiàn)有產(chǎn)品現(xiàn)狀以及國家綠色產(chǎn)品認定標準體系制定與執(zhí)行情況,選定30余個產(chǎn)品開展省級綠色設計產(chǎn)品創(chuàng)建活動。
推進企業(yè)開展以生態(tài)設計、環(huán)境設計為核心的綠色設計,開展綠色設計示范試點。積極培育太鋼廚房廚具用不銹鋼、懷仁衛(wèi)生陶瓷、成功汽車等產(chǎn)品,爭取列入國家綠色設計產(chǎn)品名單。結(jié)合“綠色工廠”創(chuàng)建活動,推進企業(yè)生產(chǎn)過程綠色化,實施綠色供應鏈管理,從源頭確保產(chǎn)品綠色化。要積極利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建立健全產(chǎn)品可溯源系統(tǒng),確保產(chǎn)品應用質(zhì)量等信息反饋機制,完善再生資源回收與處理體系,建立廣泛的協(xié)同合作,加大廢棄產(chǎn)品的回收利用。
(四)推進綠色制造技術(shù)改造項目建設。結(jié)合大氣、水、土壤污染防治要求,推進綠色改造重點項目建設,發(fā)揮重點項目示范引導作用,加快綠色制造先進適用技術(shù)推廣應用,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。鼓勵社會資本投資建設風電、太陽能、節(jié)能環(huán)保裝備、新能源汽車等新興綠色項目,提高工業(yè)綠色發(fā)展水平。推進企業(yè)實施以清潔生產(chǎn)為重點的環(huán)保提標綠色改造項目,實現(xiàn)污染物超低排放。推進企業(yè)建設資源綜合利用新項目,實現(xiàn)廢棄物的資源化、再利用。推進企業(yè)淘汰落后裝備、革新傳統(tǒng)工藝技術(shù),從源頭削減污染物排放,提升企業(yè)生產(chǎn)水平。
加大綠色制造推廣重點項目支持力度,推進以提高能源原材料利用效率、減少污染物排放為重點的綠色制造項目建設,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造。列入工信部的太重風電裝備制造項目、晉西車軸軌道交通裝備制造項目、陽煤R-GAS粉煤氣化項目2018年要全部投產(chǎn),并按照要求完成項目評價。2017年技術(shù)改造資金重點支持的盛世富源焦爐煤氣制LNG、華基建材100萬噸建筑垃圾綜合利用、陵川金隅30000噸危險廢物處理等20個項目要竣工投產(chǎn)。2018年重點推進中電科太陽能多晶硅錠生產(chǎn)綠色關(guān)鍵工藝系統(tǒng)集成項目、天元金科綠色節(jié)能家電制造項目、金駒煤電化煤層氣發(fā)電等79個項目建設,對符合條件的項目予以資金支持,加強協(xié)調(diào)服務,推進國家綠色制造系統(tǒng)集成立項項目建設,加強資金支持項目事中事后監(jiān)管,引導企業(yè)以重大項目為載體,實現(xiàn)節(jié)能減排、綠色發(fā)展,推進工業(yè)綠色發(fā)展。
(五)加快綠色制造服務體系建設。積極推進行業(yè)協(xié)會、研究機構(gòu)、服務機構(gòu)等單位,按照綠色制造的有關(guān)標準要求,開展綠色制造體系第三方評價業(yè)務。鼓勵省內(nèi)現(xiàn)有技術(shù)實體,開展綠色制造標準創(chuàng)制、計量檢測、信息化服務、評價咨詢、技術(shù)創(chuàng)新等服務,加快專業(yè)化綠色服務隊伍建設。支持列入工信部綠色評價機構(gòu)名單的中科院山西煤化所、山西建材工業(yè)設計研究院開展綠色制造第三方評價,建立綠色制造服務標準體系,促進企業(yè)完善綠色工廠建設,開展綠色產(chǎn)品設計,加強綠色供應鏈管理。積極引導省內(nèi)相關(guān)機構(gòu)開展政策法規(guī)宣貫、信息交流傳遞、示范案例宣傳、綠色供應鏈平臺搭建、評價工作平臺、綠色金融服務等工作,支持省內(nèi)科研院所、檢測機構(gòu)申報國家綠色制造第三方評價機構(gòu)。
鼓勵企業(yè)開展綠色供應鏈制造服務體系創(chuàng)建。選擇汽車、電子電器、通信及大型成套裝備機械等行業(yè)中代表性強、影響力大、綠色供應鏈管理基礎(chǔ)好的核心制造企業(yè),申報綠色供應鏈試點。支持鐵塔公司與汾西重工、比亞迪等企業(yè)合作,開展新能源汽車廢舊動力蓄電池回收再利用試點工作。鼓勵企業(yè)確立綠色供應鏈管理戰(zhàn)略,實施綠色供應商管理,按照產(chǎn)品全生命周期理念,加強供應鏈上下游企業(yè)間的協(xié)調(diào)和協(xié)作,在采購、生產(chǎn)、銷售、物流、使用等重點環(huán)節(jié)堅持綠色理念,提升資源利用效率,改善環(huán)境,實現(xiàn)鏈上企業(yè)綠色化。
四、保障措施
(一)加大綠色發(fā)展宣傳力度。組織開展多元化的宣傳教育,采用多種形式宣傳綠色發(fā)展理念、生態(tài)文明建設,傳播綠色理念。充分發(fā)揮媒體、綠色公益組織、行業(yè)協(xié)會等積極作用,加強輿論宣傳,倡導綠色生產(chǎn)、綠色消費,進一步提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實施綠色化改造的積極性,為工業(yè)綠色發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。
(二)加快推進綠色改造提升。推進綠色制造體系創(chuàng)建,支持綠色制造重點項目建設,積極申報工信部綠色制造專項和示范支持,對列入工信部綠色制造名單的綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色供應鏈實施資金獎勵。支持建設產(chǎn)學研、上下游聯(lián)合的綠色制造重點項目,解決綠色技術(shù)工藝“卡脖子”問題。加強對前期重點項目的跟蹤管理,督促項目按時完工達產(chǎn)。
(三)加大政策支持力度。各市經(jīng)信委要組織抓好綠色制造試點過程中難點重點問題的協(xié)調(diào)解決工作,抓好綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色產(chǎn)品創(chuàng)建的服務指導,抓好綠色制造體系標準和服務隊伍的建設工作。要會同有關(guān)部門,完善推進機制,落實政策措施,強化工作責任,用硬措施完成硬任務,推進我省綠色制造體系建設。
(四)推進綠色制造技術(shù)創(chuàng)新。推進開展綠色創(chuàng)建活動的園區(qū)和企業(yè),針對綠色改造項目、綠色產(chǎn)品改進、綠色供應鏈建設中的難點技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù),開展技術(shù)攻關(guān),支持綠色工廠創(chuàng)建企業(yè)技術(shù)中心,建立重點實驗室,打造綠色發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新平臺。支持列入國家綠色制造名單的園區(qū)、企業(yè)、產(chǎn)品發(fā)展,引導行業(yè)綠色化改造,加快綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應用。
附件:1. 2018年綠色制造推廣工程項目匯總表
2. 重點培育的綠色設計產(chǎn)品
3. 重點培育的綠色工廠
4. 重點培育的綠色園區(qū)