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導(dǎo)語：時(shí)隔19年，“中核總”重返央企矩陣。然而，新型巨無霸核企能否在短時(shí)間體現(xiàn)協(xié)同效應(yīng)，仍是個(gè)未知數(shù)。

(來源：能源雜志 作者：余娜)

近期，阿�，m出售至EDF的核電業(yè)務(wù)改回了老名字“法馬通”;中核與中核建也將在時(shí)隔19年之后，再次重返“中核總”。合久必分、分久必合的大戲，接連在核電行業(yè)上演。

在2月9日召開的中核集團(tuán)新春記者見面會(huì)上，針對(duì)近期備受關(guān)注的中核與中核建合并重組一事，中核方面首次做出官方表態(tài)。

該集團(tuán)董事會(huì)秘書、新聞發(fā)言人潘建明公開向記者表示：“此次重組是有利于企業(yè)發(fā)展的重大舉措，按照國資委要求，合并重組方案還在有序籌劃中，將在合適時(shí)間具體發(fā)布。”

針對(duì)各方擔(dān)憂的新企業(yè)會(huì)否產(chǎn)生市場不公平競爭時(shí)，潘建明回應(yīng)稱，中核建與中核合并后，并不會(huì)對(duì)其他業(yè)主的核電站建設(shè)產(chǎn)生影響。具體重組方案正在按照國資委要求進(jìn)行研究制定，日后將適時(shí)通報(bào)重組情況和發(fā)展思路，通過實(shí)際行動(dòng)打消業(yè)界的顧慮。

1月31日，經(jīng)報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)，中核集團(tuán)與中核建設(shè)集團(tuán)實(shí)施重組，中核建設(shè)集團(tuán)整體無償劃轉(zhuǎn)進(jìn)入中核集團(tuán)，不再作為國資委直接監(jiān)管企業(yè)。

至此，國資委直管1號(hào)央企與2號(hào)央企正在合并重組的事實(shí)塵埃落定，被輿論稱為“新中核總”的全新巨無霸核企正式起航。

這也是繼國家電投、國家能源之后，我國能源領(lǐng)域又一重大合并重組案例。合并后，新集團(tuán)將擁有約1000億美元的資產(chǎn)和超過14萬名員工。

2018開年，央企重組緣何“再下一城”?全新巨無霸核企的誕生，將對(duì)全行業(yè)將帶來怎樣的影響?

「 19年后再聯(lián)姻 」

業(yè)績低迷、處境尷尬的中核建終于迎來了接盤俠——中核集團(tuán)。

“中核建日子不好過，政府甩包袱：回娘家去!”核電資深從業(yè)者李路(化名)對(duì)此形象比喻。

《能源》記者采訪發(fā)現(xiàn)，不少受采訪者對(duì)于上述兩家合并重組一事持并不驚訝，甚至認(rèn)為此事本就情理之中。

“中核中核建在歷史上本就一家，也不愿意和其他單位合。”華電集團(tuán)一位從業(yè)者向《能源》記者分析。

來自國核電力規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院的張明對(duì)此表示認(rèn)同，“分久必合，符合事物發(fā)展規(guī)律。兩家原本就是一家，中核建原是中核總的建工局，只負(fù)責(zé)核工程的建造，1999年央企改革，輩分提高，和中核集團(tuán)成為兄弟關(guān)系，雖然有很高的政治地位，但施工企業(yè)的性質(zhì)并未改變，體量實(shí)在太小。近幾年來，雖然一直想通過積極推進(jìn)高、低溫堆核能產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目改變集團(tuán)性質(zhì)，但苦于研發(fā)技術(shù)力量薄弱、資金短缺，很難有所突破;而中核集團(tuán)所有的核工程項(xiàng)目建造，無一例外的都還是由中核建來完成。兩者的合并重組，正好優(yōu)勢互補(bǔ)，有利于增強(qiáng)新集團(tuán)在國內(nèi)、國際核電市場的競爭力。”

如其所言，中核、中核建本就出自同門。早在50年代中國核工業(yè)起步初期，原二機(jī)部從原建工部蘭州工程局抽調(diào)4千多人，組成三支施工隊(duì)伍(一零一、一零二、一零四建筑工程公司)，承擔(dān)相關(guān)核工業(yè)工程的施工任務(wù);并從原建工部第九生產(chǎn)設(shè)備安裝公司、原一機(jī)部、原冶金部抽調(diào)一千余人，組成二機(jī)部一零三安裝工程公司，承擔(dān)核工業(yè)在建工程安裝任務(wù)。

自70年代中期開始，核工業(yè)基本建設(shè)任務(wù)逐漸減少，這支核工業(yè)施工隊(duì)伍開始轉(zhuǎn)向其他工業(yè)和民用工程的施工。上世紀(jì)八十年代，秦山、大亞灣核電項(xiàng)目先后啟動(dòng)，上述四家工程公司不斷沿革，逐漸成為民用核電工程中承擔(dān)施工業(yè)務(wù)的幾家核心公司。三十余年來，這支核工業(yè)建設(shè)隊(duì)伍未曾間斷核工程建設(shè)。

1999年4月，國務(wù)院批準(zhǔn)5個(gè)軍工總公司改組為企業(yè)集團(tuán)的框架方案，其中，中國核工業(yè)總公司(簡稱“中核總”)改組為中國核工業(yè)集團(tuán)公司和中國核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司。包括核動(dòng)力、核電、核燃料在內(nèi)的95%主體業(yè)務(wù)由中核集團(tuán)繼承，二二、二三、二四等建設(shè)公司劃分出來成立了中核建集團(tuán)，兩者分列國資委央企名錄和第二位。

“原中核總公司拆分并不是為了市場化競爭，而是為了滿足當(dāng)時(shí)核電發(fā)展形勢與國家格局要求，不像其他拆分，真正形成了能力比較平衡的兩個(gè)集團(tuán)。所以拆分后，中核建方面也對(duì)發(fā)展空間與競爭力有過擔(dān)心。”國家核電技術(shù)公司副總經(jīng)理、上海核工程研究設(shè)計(jì)院院長鄭明光向《能源》記者分析，“如今合并是因?yàn)楹斯�業(yè)體系能力完整性的國家戰(zhàn)略需要，一直拆分可能會(huì)造成實(shí)力弱化。”

此外，在原核工業(yè)部常務(wù)副部長、現(xiàn)任國家核電技術(shù)公司專家委員會(huì)主任陳肇博看來，促成此次合并重組的一大主要原因是中核建連續(xù)數(shù)年的低迷業(yè)績。

“中核建在行業(yè)里的價(jià)值在經(jīng)濟(jì)上沒有得到很好的體現(xiàn)，其盈利能力較低是國資委主導(dǎo)這樁合并的一個(gè)原因。”陳肇博說。

新數(shù)據(jù)顯示：2013年-2016年，中核建的凈利潤分別為6億、6.66億、7.98億及7.99億元。隨著業(yè)務(wù)規(guī)模的擴(kuò)大，其債務(wù)規(guī)模也在不斷增加。