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近年來，隨著“三北”地區(qū)風(fēng)電資源圈占的推進(jìn)，風(fēng)電開發(fā)布局向中東部和南部轉(zhuǎn)移，這是目前開發(fā)商的主戰(zhàn)場和新陣地，面積約占全國風(fēng)能資源區(qū)的68%。同期低速風(fēng)電技術(shù)取得突破性進(jìn)展，可以廣泛應(yīng)用于中東部和南方地區(qū)，分散式風(fēng)電開發(fā)具備條件。

技術(shù)進(jìn)步是南方低風(fēng)速地區(qū)風(fēng)電開發(fā)的重要驅(qū)動力。經(jīng)過2014年以及2015年的探索，低風(fēng)速地區(qū)開發(fā)經(jīng)驗(yàn)日益成熟。依托技術(shù)進(jìn)步和運(yùn)維創(chuàng)新，國內(nèi)風(fēng)機(jī)廠商針對低風(fēng)速區(qū)域推出的專用機(jī)組，同時輔以更大的葉輪直徑以及更高風(fēng)塔，年均風(fēng)速5-6m/s左右的低風(fēng)速風(fēng)電場年利用小時數(shù)可以突破2000小時。

目前，低風(fēng)速風(fēng)電場開發(fā)的核心地區(qū)包括江蘇、安徽、河南、湖南、江西、廣西和廣東河北等，均處于南方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。這些地區(qū)平均風(fēng)速5m/s 以上資源區(qū)均具有開發(fā)價值，后續(xù)超低風(fēng)速機(jī)型出現(xiàn)，可以貢獻(xiàn)更多風(fēng)電裝機(jī)容量。

從近年來新增風(fēng)機(jī)的的分布上，可以明顯看到這一變化。根據(jù)風(fēng)能行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，南方風(fēng)場開發(fā)占比不斷提升，呈現(xiàn)出趕超“三北地區(qū)”的趨勢。

目前，國內(nèi)已經(jīng)有河南、河北、山西、遼寧、內(nèi)蒙古、湖南、貴州、江蘇等地開始布局分散式風(fēng)電項目。其中，河北計劃2018-2020年開發(fā)分散式接入風(fēng)電4.3GW，河南“十三五”擬建2.1GW分散式風(fēng)電，山西“十三五”分散式風(fēng)電項目開發(fā)建設(shè)規(guī)模達(dá)987.3MW。廣西、貴州等省份也早已明確將跟進(jìn)編制分散式風(fēng)電建設(shè)規(guī)劃。 河北省對13個市的開發(fā)條件和規(guī)模布局進(jìn)行分析，包括石家莊、張家口、承德、秦皇島、唐山等。預(yù)計到2020年河北全省規(guī)劃開發(fā)分散式接入風(fēng)電430萬千瓦;2025年力爭累計達(dá)到700萬千瓦。

山西發(fā)改委在全省區(qū)域內(nèi)風(fēng)能資源勘察的成果和各市電網(wǎng)接入條件、負(fù)荷水平的基礎(chǔ)上，2018年1月9日會同各市發(fā)改委、省國土廳、環(huán)保廳、住建廳、水利廳、文物局、省能監(jiān)辦、國網(wǎng)山西省電力公司和晉能集團(tuán)有限公司和相關(guān)專家共同研究，提出《山西省“十三五”分散式風(fēng)電項目建設(shè)方案》，將明確987.3MW 、105個項目納入建設(shè)方案。從分散式發(fā)電項目裝機(jī)容量看，與內(nèi)蒙古要求項目裝機(jī)容量不超過10MW的要求不同，河南、山西均有超過10MW的項目在名單之內(nèi)，項目規(guī)模上限為50MW。

自去年以來，電網(wǎng)企業(yè)及各方采取“政府引導(dǎo)+市場選擇”諸多非常規(guī)手段，重點(diǎn)解決“三北”地區(qū)棄風(fēng)棄光等重點(diǎn)問題。采取系列措施包括：通過采取壓減火電負(fù)荷、降低系統(tǒng)備用量、加大煤電靈活性改造、跨區(qū)現(xiàn)貨交易、協(xié)調(diào)東部省份消納、調(diào)峰輔助服務(wù)等方式，重點(diǎn)解決三北地區(qū)棄風(fēng)限電問題，為新能源消納騰空間。

2017年11月，國家發(fā)改委、能源局出臺《解決棄水棄風(fēng)棄光問題實(shí)施方案》，通過政府引導(dǎo)與市場化手段相結(jié)合，協(xié)調(diào)新能源供給與手段市場，技術(shù)創(chuàng)新與體制改革相結(jié)合，全面提升電源、電網(wǎng)、用電各環(huán)節(jié)消納可再生能源電力的技術(shù)水平。加快電力市場建設(shè)步伐，完善促進(jìn)可再生能源電力消納的交易機(jī)制、輔助服務(wù)機(jī)制和價格機(jī)制，不斷提高可再生能源發(fā)電的市場競爭力。

除此之外，還擴(kuò)大可再生能源電力外送和跨省跨區(qū)交易，涉及電網(wǎng)、送受端地區(qū)市場空間的協(xié)調(diào)。各區(qū)域電網(wǎng)要加強(qiáng)省間互濟(jì)和跨省備用共享，統(tǒng)一調(diào)用區(qū)域內(nèi)的調(diào)峰資源，協(xié)同消納可再生能源電力。電網(wǎng)企業(yè)要挖掘哈密-鄭州、寧夏-浙江、酒泉-湖南等跨省跨區(qū)輸電通道輸送能力，并優(yōu)先輸送可再生能源電力。有關(guān)能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)要對跨省跨區(qū)電力外送通道中可再生能源占比情況按年度進(jìn)行監(jiān)測評價。國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古電力公司等會同電力交易機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大跨省跨區(qū)電力現(xiàn)貨交易消納可再生能源電力。具備消納可再生能源電力的東中部地方政府和電網(wǎng)企業(yè)要把本地區(qū)減少燃煤量與消納區(qū)外輸入可再生能源電力相結(jié)合，主動與跨省跨區(qū)電力輸送通道的送端地區(qū)政府及電網(wǎng)企業(yè)對接，將本地區(qū)騰出的電力市場空間優(yōu)先用于擴(kuò)大可再生能源消納利用。

2018年3月7日，國家能源局發(fā)布《2018年度風(fēng)電投資監(jiān)測預(yù)警結(jié)果的通知》，監(jiān)測預(yù)警結(jié)果顯示，2018年內(nèi)蒙古、黑龍江、寧夏解除風(fēng)電紅色預(yù)警，其中寧夏評級為綠色，吉林、甘肅、新 疆2017年棄風(fēng)率在20%以上維持紅色預(yù)警。這意味著，內(nèi)蒙古、黑龍江、寧夏解除風(fēng)電紅色預(yù)警后，此前已經(jīng)核準(zhǔn)未建設(shè)項目、納入規(guī)劃和年度方案中未核準(zhǔn)的項目可以從新啟動建設(shè)和核準(zhǔn)工作。

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