国产在线观看911_久久国产福利免费_人妻无码精品免费在线_国产操B视频在线观看

國務(wù)院關(guān)于落實(shí)《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作部門分工的意見

二深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

(四)堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。繼續(xù)抓好“三去一降一補(bǔ)”，大力簡(jiǎn)政減稅減費(fèi)，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。(國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、人民銀行、稅務(wù)總局、國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國家能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(六)加快制造強(qiáng)國建設(shè)。推動(dòng)集成電路、第五代移動(dòng)通信、飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)、新能源汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施重大短板裝備專項(xiàng)工程，推進(jìn)智能制造，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，創(chuàng)建“中國制造2025”示范區(qū)。大幅壓減工業(yè)生產(chǎn)許可證，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。(工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、商務(wù)部、國務(wù)院國資委、國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國家國防科工局、開發(fā)銀行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

全面開展質(zhì)量提升行動(dòng)，推進(jìn)與國際先進(jìn)水平對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍，來一場(chǎng)中國制造的品質(zhì)革命。(國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局牽頭，國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、司法部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、商務(wù)部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委員會(huì)、國務(wù)院國資委、國家國防科工局、國家藥品監(jiān)督管理局、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、全國總工會(huì)、共青團(tuán)中央等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(七)繼續(xù)破除無效供給。堅(jiān)持用市場(chǎng)化法治化手段，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、質(zhì)量、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，化解過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能。今年再壓減鋼鐵產(chǎn)能3000萬噸左右，退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸左右，淘汰關(guān)停不達(dá)標(biāo)的30萬千瓦以下煤電機(jī)組。加大“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)清算和重整力度，做好職工安置和債務(wù)處置。減少無效供給要抓出新成效。(國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、應(yīng)急管理部、人民銀行、國務(wù)院國資委、國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、國家能源局、國家煤礦安監(jiān)局、全國總工會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十)大幅降低企業(yè)非稅負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)，調(diào)低部分政府性基金征收標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)階段性降低企業(yè)“五險(xiǎn)一金”繳費(fèi)比例。降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi)和輸配電價(jià)格，一般工商業(yè)電價(jià)平均降低10%。全年為市場(chǎng)主體減輕非稅負(fù)擔(dān)3000多億元，不合理的堅(jiān)決取消，過高的堅(jiān)決降下來，讓企業(yè)輕裝上陣、聚力發(fā)展。(財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部牽頭，民政部、人力資源社會(huì)保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國家能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

三加快建設(shè)創(chuàng)新型國家

(十一)加強(qiáng)國家創(chuàng)新體系建設(shè)。強(qiáng)化基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新，啟動(dòng)一批科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家實(shí)驗(yàn)室。鼓勵(lì)企業(yè)牽頭實(shí)施重大科技項(xiàng)目，支持科研院所、高校與企業(yè)融通創(chuàng)新，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。(科技部、國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、國務(wù)院國資委、生態(tài)環(huán)境部、國家衛(wèi)生健康委員會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十二)落實(shí)和完善創(chuàng)新激勵(lì)政策。改革科技管理制度，科研項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)要加快從重過程向重結(jié)果轉(zhuǎn)變。賦予創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才更大的人財(cái)物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán)。對(duì)承擔(dān)重大科技攻關(guān)任務(wù)的科研人員，采取靈活的薪酬制度和獎(jiǎng)勵(lì)措施。探索賦予科研人員科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)。(科技部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部牽頭，教育部、人力資源社會(huì)保障部、國務(wù)院國資委、中科院、工程院、中國科協(xié)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十三)促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新上水平。提供全方位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，推進(jìn)“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)，鼓勵(lì)大企業(yè)、高校和科研院所等開放創(chuàng)新資源，發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)，形成線上線下結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同、大中小企業(yè)融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)格局，打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版。(國家發(fā)展改革委牽頭，教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國務(wù)院國資委、稅務(wù)總局、國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、共青團(tuán)中央、中國科協(xié)、全國工商聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

四深化基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革

(十四)推進(jìn)國資國企改革。制定出資人監(jiān)管權(quán)責(zé)清單。深化國有資本投資、運(yùn)營公司等改革試點(diǎn)，賦予更多自主權(quán)。繼續(xù)推進(jìn)國有企業(yè)優(yōu)化重組和央企股份制改革，加快形成有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)和靈活的市場(chǎng)化經(jīng)營機(jī)制，持續(xù)瘦身健體，提升主業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大。積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革。落實(shí)向全國人大常委會(huì)報(bào)告國有資產(chǎn)管理情況的制度。國有企業(yè)要通過改革創(chuàng)新，走在高質(zhì)量發(fā)展前列。(國務(wù)院國資委、財(cái)政部、國家發(fā)展改革委牽頭，工業(yè)和信息化部、司法部、人力資源社會(huì)保障部、自然資源部、人民銀行、審計(jì)署、國家統(tǒng)計(jì)局、中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、證監(jiān)會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十九)推進(jìn)社會(huì)體制改革。深化養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度。(人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部牽頭，國家發(fā)展改革委、國務(wù)院國資委、證監(jiān)會(huì)、全國總工會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))深入推進(jìn)教育、文化、體育等改革，充分釋放社會(huì)領(lǐng)域巨大發(fā)展?jié)摿Α?國家衛(wèi)生健康委員會(huì)、財(cái)政部、國家醫(yī)療保障局、國家發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障部、商務(wù)部、國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國家藥品監(jiān)督管理局、國家中醫(yī)藥局、教育部、文化和旅游部、國家廣播電視總局、體育總局、國家文物局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二十)健全生態(tài)文明體制。改革完善生態(tài)環(huán)境管理制度，加強(qiáng)自然生態(tài)空間用途管制，推行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，以更加有效的制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。(生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、司法部、財(cái)政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、商務(wù)部、人民銀行、國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國家能源局、國家林業(yè)和草原局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))